2014年，國家統計局煙臺調查隊對11個縣市區計728個畜禽養殖規模戶和87個非農業生產單位進行了跟蹤監測調查。從調查數據看，2014年煙臺生豬存欄減少，價格下降，家禽存欄略增，價格上漲，全年生豬、牛、羊和家禽生產總體發展穩中有降。

2014年生豬、牛、羊和家禽總體生產情況

生豬存欄減少，全年生豬價格呈兩頭低中間高的走勢。據調查，截止2014年12月15日，459家養豬規模戶和47家非農業生產單位期末生豬存欄56.8萬頭，比上年同期減少14.2萬頭，下降20.0%。其中：待育肥豬存欄33.2萬頭，比上年同期減少9.3萬頭，下降21.9%；種豬存欄7萬頭，比上年同期減少2萬頭，下降22.2%。出售肥豬28.5萬頭，比上年同期減少6.8萬頭，下降19.3%，出售肥豬價格每公斤13.71元，比上年同期的每公斤15.15元，下降9.5%。一季度出售肥豬價格為12.75元，二季度為12.43元，三季度為14.10元，全年的價格走勢呈兩頭低中間高的態勢。

牛存欄下降，羊發展迅速，牛羊肉價格高位運行。調查數據顯示，截止2014年12月15日，16家養牛規模戶和10家非農業生產單位期末牛存欄16921頭，比上年同期減少3011萬頭，下降15.1%。其中：肉牛存欄6966頭，比上年同期減少2274頭，下降24.6%；奶牛存欄9952頭，比上年同期減少740頭，下降6.9%。出售肉牛483頭，比上年同期減少1304頭，下降了2.7倍。出售肉牛價格每公斤25.46元，比上年同期的每公斤24.63元，上漲3.4%。因奶牛的飼養量下降，直接影響牛奶的產量，截止2014年12月15日，牛奶產量為963.9萬公斤，比上年同期的3141.7萬公斤，減少2177.8萬公斤，下降了2.3倍。

據調查，截止2014年12月15日，8家養羊規模戶期末羊存欄5184只，比上年同期增加768只，增長17.4%。其中：山羊存欄2013只，比上年同期增加1111頭；綿羊存欄3171只，比上年同期減少343頭。2014年從羊的存欄數、續欄數和出欄數看，各項指標都大幅上升，單從存欄數來看，增幅較大，發展前景較好。

從調查數據顯示，目前，肉牛價格每公斤25.46元，肉羊價格每公斤23.8元，呈現高位運行態勢。隨著冬季來臨，牛羊肉迎來消費高峰期，消費量增加，必然帶動后市價格上行。

家禽存欄略增，雞蛋價格攀升。監測數據顯示，截止2014年12月15日，245家家禽規模戶和30家非農業生產單位家禽存欄達到1297.9萬只，比上年同期增長1.3%；其中肉用家禽存欄614.9萬只，比上年同期增長8.4%；蛋用家禽存欄654.7萬只，比上年同期下降0.7%。出售家禽數量925.2萬只，比上年同期增加77.9萬只，增長9.2%；禽蛋產量為1808.6萬公斤，比上年同期增加160.4萬公斤，增長9.7%。其中：雞蛋產量為1807.4萬公斤，比上年同期增加187萬公斤，增長11.5%；出售家禽價格9.74元，比上年同期的9.35元，增加0.39元。

問題:規模小 設備舊 資金短缺 成本上漲

目前，我市畜牧業生產科技含量低，經營方式還比較粗放，傳統飼養方式仍占主導地位。廣大畜牧養殖戶大都沒有經過系統培訓，缺乏先進的養殖技術和科學的飼養管理方法，與畜牧業發展先進地區相比，還存在著存欄低，出欄少，飼養周期長，科技含量低，經濟效益不高，市場信息不暢等問題，影響畜牧業整體發展水平較低。

養殖規模小、設備陳舊。近幾年，雖然各地在各項惠農政策的支持下，一些中小型的養殖戶快速發展起來，但由于受資金、土地、人的思想意識等限制，養殖業仍以小規模分散經營模式為主，難以應對市場的變化。養殖設備落后，抵御風險能力差，受外界因素影響嚴重。

生豬養殖轉行難。面對目前的生豬養殖困局，一部分養殖戶通過調整飼料結構比例，降低養殖成本；有些養殖戶采取淘汰能繁母豬等措施應對目前的困局。也有部分養殖戶則持消極觀望態度，面對市場波動，硬扛硬撐，實在扛不住、撐不過，就準備改行。但轉行對許多生豬養殖戶來說很難，由于生豬養殖在前期投入中，需要建設場地、購置設備、購買后備母豬等大項投入，如果轉行先期投入就會打水漂，變得血本無歸。

資金短缺，擴大再生產難度大。信貸資金支持不足。雖然國家相繼出臺支持中小企業發展各項信貸政策，但由于信貸手續繁瑣，利息高，養殖戶籌措資金困難。調查顯示，絕大多數養殖戶建廠均是自籌資金，擴大再生產基本靠自身資金的逐年積累。資金缺口大，制約了養殖戶的規模擴張，影響了養殖業的發展速度。

飼料價格上漲，生產企業盈利空間縮少。今年以來，糧食價格持續攀升，飼料價格同步上漲。受此影響，養殖戶養殖成本增加，影響企業的盈利水平。尤其蛋雞生產企業，生產周期長，飼料需求量大。一般蛋雞需160天才能達到產蛋期，480天就淘汰。據統計：1-10月份我市蛋白飼料價格上漲6.3%，雞蛋價格上半年較低，下半年價格有所上漲，但從全年看雞蛋價格的上漲低于飼料價格的上漲。蛋雞生產企業成本支出加大，飼料價格的大幅上漲擠壓了養殖戶的利潤空間。

畜禽養殖農戶和企業利益聯結機制不緊密。企業與養殖戶之間沒有形成利益共同體，往往是各自為陣、各謀其利，產銷關系極不穩定。養殖的風險導致畜禽生產出現大起大落，加劇了廣大養殖戶的后顧之憂，農戶在“養什么，養多少”的問題上搖擺不定，這勢必會對市場“賣什么，賣多少”產生直接影響，容易在供求關系上發生矛盾。

建議:多渠道解決養殖企業資金短缺 培育品牌

建設現代畜牧業是發展現代農業和建設社會主義新農村的重要內容。畜牧養殖不僅是農村經濟的傳統產業，而且已成為農村經濟的支柱產業和農民增收的重要渠道，各級各部門應加強宏觀調控，制定優惠政策，積極引導，努力促進我市畜牧業健康持續快速發展。

多層次、多渠道的解決養殖企業資金短缺問題。一是對政策規定的補貼金額盡快兌現，解除養殖戶的后顧之憂。二是政府加強協調金融信貸機構，可采取擔保貸款、抵押貸款等多種信貸形式，為養殖戶提供解決信貸資金不足問題。三是拓寬融資渠道。推動民間擔保機構的設立，暢通養殖企業融資渠道。四是簡化貸款手續，落實信貸優惠政策。真正為養殖戶解決融資難問題。

進一步提高畜禽生產抗風險能力。一是抓好畜禽強制免疫，堅持以預防為主的方針，切實組織好畜禽基礎免疫預防工作，規范免疫程序，提高免疫密度，確保防疫質量，最大限度地降低畜禽疫病風險。二是主管部門應主動與保險部門聯手，引導動員養殖戶參加生產保險，最大限度的降低生產“過剩”風險。目前，我省正在生豬價格指數保險試點，濰坊、濟寧、菏澤、泰安、威海已列入試點地市，我市應積極爭取列入，以實現利益共享，風險共擔。

逐步實現規模化經營。規模化經營是未來畜牧業發展的必然趨勢，其主要原因是由于規模戶資金和技術實力比較雄厚，因而抗市場的風險能力較強。要真正改變散戶在激烈的市場競爭中的弱勢地位，就必須把散戶組織起來，通過發展農村合作經濟組織，走規模化經營的道路，來獲取最大的經濟效益。

完善配套服務體系。在企業擴大生產規模的同時，注重配套服務體系的建設，使企業生產規模的擴大建立在與之規模相符的配套服務體系之上，從而增強企業運轉效率，提高勞動生產率和企業經濟效益。

樹立品牌意識。積極培育自主品牌。品牌是一個企業“走出去”的具有戰略意義的標志，品牌建設是長期規劃與努力的結果。要加強引導和扶持畜禽養殖企業增強品牌意識，充分利用成熟的市場產品品質，打造自主品牌，制定長期的品牌戰略目標。為我市畜禽產業的長遠性發展打下堅實的基礎。