山東要特別加強對散養戶和小規模戶的技術培訓，推動散戶入區入園和老舊奶牛養殖小區改造升級，引導奶農向標準化規模養殖方向發展

近期，由于一些乳品企業限收停收原奶，山東部分地區發生“賣奶難”，甚至出現奶農倒奶現象。“奶牛養殖小區倒奶的現象大多出現在濰坊一帶，濱城區也有小部分奶農倒奶。由此，部分企業暫停收生奶給奶牛養殖戶造成的經濟影響可想而知 。”濱州光景奶業養殖專業合作社廠長李保軍告訴記者，相比而言標準化規模牧場的原奶價格還算穩定。

如何最大限度地緩解山東奶農的經濟危機？

22日，記者從山東省畜牧獸醫局了解到，該局已下發緊急通知，嚴厲打擊乳品企業壓級壓價等行為，協調解決合同糾紛，善待奶農。同時，爭取政府出臺奶粉收儲補貼、救助奶農補貼、信貸金融支持等辦法，采取多種形式幫助奶農渡過難關，把損失降到最低。標準牧場與散戶冰火兩重天

2013年、2014年，這兩個年頭原奶價格的浮動讓山東奶農們的心情如過山車一般。

數據顯示，山東原奶收購價格從2013年6月開始走高，到2014年2月份平均達到4.5元/公斤。不過，到2014年底，山東原奶平均價格下跌至3.38元/公斤，已經低于3.5/公斤的綜合成本價。

“現在的原奶收購價格比2013年每噸降了1000元，奶牛存欄600頭左右，其中產奶的有300多頭，日產鮮奶8噸左右，每天起碼少掙5000元 。”李保軍一邊打掃牛舍一邊告訴導報記者。不過，李保軍所在的合作社原奶價格變動浮動卻不算大。“目前，價格是每公斤4元左右，像我們這種標準化規模牧場的原奶價格還是相對穩定的。每日生產的原奶都有伊利工作人員專門來收取。”李保軍說，標準化規模牧場對于防疫、環保等要求都是十分嚴格的。

省畜牧獸醫局相關負責人告訴導報記者，當前奶價變化情況確實分為兩極。“規模牧場奶價未受明顯影響 ，平均奶價仍然維持在4.2元/公斤左右，養殖效益比較好；少數中小牧場和養殖小區、散戶受到沖擊，奶價明顯回落，最低不足1.00元/公斤，已無盈利可言。”該負責人說。

是不是所有的養殖小區日子都不好過？導報記者來到位于濟陽縣新市鎮的山東高速生物工程有限公司下屬的一個奶牛養殖小區。

“原奶價格下降導致奶牛價格出現大幅下滑，我們看準時機，逆市從新原西蘭購進了300頭優質奶牛。” 山東高速生物工程有限公司負責人王殿棟接受導報記者采訪時表示。

“雖然原奶價格一路下滑，并且多地出現奶滯銷的情況，但我們生產的品牌牛奶銷量一直穩步增長，所以不用擔心原奶滯銷。在牛奶生產上，我們引進以色列先進設備，主要生產巴氏純鮮牛奶和高端攪拌型酸牛奶，目前每天生產10多噸。”王殿棟說。嚴打壓級壓價行為

2014年末2015年初，國內主要奶源地青海、河北、山東等多地密集倒奶現象引發政府層面的關注。1月8日和11日，農業部兩次發布相關通知，表示將通過協調乳品企業增加收購、啟動奶業生產監測、加大政策扶持和救助力度，全力以赴處理“賣奶難”、保護奶農利益、穩定奶業生產。

作為全國產奶大省，山東省政府也采取了相應措施。近日，山東省畜牧獸醫局、省工商局、省物價局、省質監局聯合下發《關于規范生鮮乳產銷秩序穩定奶業生產的緊急通知》，要求通過各種形式督促乳品企業履行已簽訂的收購合同，嚴厲打擊壓級壓價等行為，協調解決合同糾紛，積極收購，善待奶農。

“政府層面出臺條例，對于山東奶農來說無疑是利好消息。”李保軍表示，面對目前存在的標準牧場與養殖小區原奶收購價格差距較大的問題，確保原奶質量是關鍵。散小奶農須入區入園

對于奶價急劇下跌的原因，業內普遍認為廉價奶粉大量進口是重要原因之一。

“一些老舊的養殖小區出現的產業鏈成本高問題、奶質不達標問題也讓人頭疼。奶農散戶加入后，業內發現奶質也沒有明顯提升、成本也沒有下降，也就不會獲得更多的經濟收入。”李保軍表示，奶質不高、成本高就使得大型奶企不愿收購其養殖小區原奶，產生倒奶現象。

為此，上述省畜牧獸醫局相關負責人表示，山東要特別加強對散養戶和小規模戶的技術培訓，推動散戶入區入園和老舊奶牛養殖小區改造升級，引導奶農向標準化規模養殖方向發展。

“發展家庭牧場或養殖小區，核心在于推動土地流轉、增強融資能力、構建配套灌溉、防疫等基礎服務設施等。只有符合中國現代化養殖業的產業組織模式建立起來，才能從根本上降低養殖成本。”乳業專家宋亮認為。

新市鎮鎮長付豐亮告訴導報記者，新市鎮已引導奶農向標準化規模養殖方向發展，并在資金信貸、市場信息、技術服務、用地、用電、用水等方面給予優惠。“目前，全鎮現已建成山東高速生物工程有限公司、濟南春雨富田畜牧養殖基地、賈家、東高、江店等9個奶牛養殖小區。”

此外，李保軍表示，目前國內上游養殖業的利潤很低，大概只占10%，奶價議價權很大程度上掌控在乳品企業手中。