借鑒美國的經驗,我國要開展好生豬價格指數保險,首先應合理設計價格保險產品,防范面臨的逆選擇和投機風險。
與此同時,我國險企應根據各地實際和產業發展政策,準確把握生豬價格保險的角色定位。在研究設計生豬價格保險時,不能單純就保險而論保險,要充分考慮我國各地發展不均衡的實際情況和產業發展政策,在不同農業政策、大的宏觀政策環境中準確把握生豬價格保險的定位,使之與其他農業政策相互配合。
近年來,我國豬肉市場價格經歷了“過山車”式的劇烈波動,不僅影響了廣大城鄉居民的消費和生活,而且給養豬業和整個豬肉產業鏈帶來了重大的影響。2013年5月,北京市在全國率先推出了生豬價格指數保險試點,積累了利用保險手段應對農產品(行情,問診)市場價格波動的初步經驗。那么,今后我國如何在試點取得初步經驗的基礎上,進一步完善生豬價格指數保險方案設計、開展好生豬價格指數保險工作呢?事實上,美國的做法正值得我國借鑒。
據悉,在美國所有開辦生豬價格保險(LRP-Swine)業務的州,其轄區內任何從事生豬養殖的養殖戶都可以申請購買該款保險產品,但一個農場每年最高承保的生豬頭數不能超過32000頭,每個保單不能超過1000頭。投保時,養殖戶首先必須根據自己的實際生產情況在4個保險期間(13周、17周、21周和26周)內進行選擇,同時選定LRP保險的保障水平(70%~100%),然后,美國農業部風險管理局根據芝加哥商品交易所瘦豬肉保單到期日期貨價格、固定膘重比0.74和農民選擇的保障水平計算得到該LRP保險合同的保障價格,即保障價格=保障水平×瘦肉期貨價格×固定膘重比。在保險到期日,如果市場實際價格等于或者高于該保障價格,則養殖戶仍可按照實際市場價格進行交易并獲得收益;一旦市場價格低于保障價格,投保人便可從該項保險中獲得相應補償。LRP的實際銷售價格數據以美國農業部農業市場服務局監測的生豬銷售價格為準。
在美國,生豬收益保險(LGM-swine)是對生豬售價下跌或飼料價格上漲引起的養殖收入降低進行承保的一種保險產品,當生豬養殖的實際收益(生豬養殖收入減去飼料成本)低于保障的“期望收益”時,保險公司就對差額部分進行賠償。投保時農戶需要根據自身實際情況確定免賠額(0~20美元/頭)。在LGM產品中,期望總收益和實際總收益的計算,都是參考期貨市場的相關價格數據進行確定,這一點與前面提到的LRP產品不同,其中,期望總收益=(豬肉期貨價格×固定膘重比×2.6-飼料成本)×投保生豬頭數,實際總收益=(生豬實際價格×固定膘重比×2.6-飼料成本實際價格)×投保生豬頭數,其中2.6為每頭豬的重量即260磅,生豬實際價格和飼料成本實際價格也是以當月芝加哥商品交易所期貨市場價格為依據確定,在得到各月生豬實際收益以后,結合各月生豬出欄數量,就可以得到該保險期間內的實際總收益。
借鑒美國的經驗,我國要開展好生豬價格指數保險,首先應合理設計價格保險產品,防范面臨的逆選擇和投機風險。美國的做法告訴我們,生豬價格保險的作用機理和看跌期權或組合期權十分相似,而和傳統的保險不同,價格保險具有更多的金融工具屬性,這一特點也決定了參保者購買價格保險的目的可能不是規避風險,而是利用該工具進行投機、獲取利潤。因此,我國應盡快啟動和建立生豬期貨,在利用生豬期貨市場的套期保值功能的同時,進一步促進生豬價格保險的科學發展,從而通過生豬期貨和生豬價格保險的雙重手段對我國生豬市場價格風險進行有效防范。
值得注意的是,在生豬價格保險的保險期間確定上,美國是根據生豬生產實際和保險產品特性設置不同的保險期間,使變化的保險期間更符合生豬養殖實際,能調動養殖戶的投保積極性,因為不同養殖戶可以根據其實際經營計劃選擇更適合自己的保險期間。因此,為了滿足養殖戶的現實需要,有效分散風險,我國應借鑒美國的做法,給生豬價格保險設置不同的保險期間。
尤為重要的是,生豬價格指數保險是對市場價格下跌風險進行承保的一種保險產品,該保險能夠順利實施的一個重要條件就是要有公正、及時和準確的“價格指數”作為保險方案設計和保險賠付的依據,因此,相關農產品價格的及時與準確公布是保障生豬價格指數保險順利開展的重要前提。美國LRP的實際銷售價格都是根據政府市場價格監測數據為依據計算的,政府監測和發布的農產品市場價格在上述兩種價格保險實施中均發揮了極為重大的作用。然而我國目前尚未建立生豬期貨,只能以政府發布的生豬市場價格為保險賠付的計算依據,鑒于此,我國應健全包括生豬在內的農產品市場價格監測體系,優化樣本選擇和布局,提高政府市場價格信息的權威性、準確性和及時性,對支撐和推動包括生豬在內的我國農產品目標價格保險的發展具有重要意義。
與此同時,我國險企應根據各地實際和產業發展政策,準確把握生豬價格保險的角色定位。在研究設計生豬價格保險時,不能單純就保險而論保險,要充分考慮我國各地發展不均衡的實際情況和產業發展政策,在不同農業政策、大的宏觀政策環境中準確把握生豬價格保險的定位,使之與其他農業政策相互配合。
此外,在此基礎上,我國還要創新保險補貼體系,借鑒美國生豬價格保險保費補貼的經驗,對生豬價格保險提供不同于種植業保險的保費補貼體系,在不同的保障水平下,對應不同的保費補貼比例建立彈性補貼體系。