3月5日，國務院總理李克強作政府工作報告，確定今年國內生產總值增長目標為7%左右。報告指出，穩定和完善宏觀經濟政策，以微觀活力支撐宏觀穩定，以供給創新帶動需求擴大，以結構調整促進總量平衡，確保經濟運行在合理區間。從某種意義上說，“告別速度”或許是新的經濟發展模式的起點。李克強總理的《政府工作報告》所體現的正是這樣的思路。　　在保持了多年的高速增長后，中國制定的經濟目標第一次調至7%左右。從曾經的“先進”，到如今的“后進”，這背后隱藏著發展的教訓：高投入、高消耗、偏重數量擴張的發展方式已經難以為繼，中國經濟面臨著轉型陣痛。只有直面改革，突出化解產能過剩，轉變經濟增長方式，才能解決中國經濟深層次的矛盾。

多個行業存在產能過剩　　2013年末，國家統計局統計的我國工業企業產能綜合利用率基本低于80%，今年一季度進一步降為78.3%。有的行業甚至低于70%，這已經屬于絕對過剩了，也就是說這些行業如果不下決心淘汰一批產能，即使整個經濟周期進入上升階段，它們也很難有復蘇的機會。現在的問題是一些過剩行業投資減少不明顯，生產仍在增加，例如今年雖然整體經濟呈現一定的下滑趨勢，但今年1-7月粗鋼產量同比增加2.67%，水泥產量同比增加3.69%，平板玻璃產量同比增加6.23%，電解鋁產量同比增加7.46%。這并不是這些行業的產能利用率有所提高，有關企業的經營環境有所好轉的反映，相反只是進一步加大了庫存壓力，直接影響了工業品的出廠價格，拖累了企業效益（6月份出廠價格同比下降1.1%，已連續28個月下降）。鋼鐵行業虧損面在23%以上，玻璃行業虧損面超過25%，電解鋁行業約有80%的企業陷入虧損。因此可以明確的說，我國產能過剩的問題仍然嚴重存在。

生豬產業同樣面臨產能過剩根據國家統計局發布的數據，2014年我國GDP同比增長7.4%，創24年最低增速。農業產值58332億元，比上年增長4.1%。養豬業和家禽業在過去一年陷入了深度低迷，2014年，生豬存欄46583萬頭，同比下跌1.7%；生豬出欄73510萬頭，同比增長2.7%；豬肉產量5671萬噸，增長3.2%；禽蛋產量2894萬噸，增長0.6%。　　2014年生豬出欄達到73510萬頭，源于2011年生豬價格的暴漲。2011年生豬價格達到歷史高點，從2012年下半年開始，養殖戶補欄積極性較高，再加上近年來政府對生豬飼養扶持力度的逐步加大，養殖戶為了爭取補貼不斷擴大養殖規模，全國范圍生豬存欄量增加，形成生豬市場供大于求的局面，積攢兩年以上的過剩產能于2014年徹底爆發。由于養殖產能過剩等原因導致2014年我國生豬價格下跌，再加上成本上升，致使我國生豬養殖出現虧損。

生豬產業產能過剩之解決之道　　按照十八屆三中全會的部署，淘汰落后產能是經濟結構調整的重要任務。對于生豬產業，產能淘汰是不得不執行的做法，而且直至目前依然在持續。但是這種淘汰不是一味的淘汰某一部分產能，而是生豬養殖業應適度調整相對過剩的生產能力。　　其實生豬產能的過剩完全是由于2007那幾年豬價的暴漲引起的，過高的盈利水平吸引了大量的養豬人，甚至是多數大資本也來投資養豬，由此可見產能不可能不過剩。所以說調整生豬生產能力和調整生豬養殖結構十分必要。不能一味的淘汰小養殖戶，也不能一味發展規模化，到目前為止實現完全的規模化還不是時候，所以折中是個不錯的方法。　　從生豬產能角度來看，2014年12月我國生豬存欄4.2億頭，能繁母豬存欄已經跌破4300萬頭的水平，能繁母豬存欄量減少，導致生豬供應過剩的局面會逐步緩解，也預示著2015年下半年存欄量將會出現增長。調整生豬養殖結構方面，需指導養殖戶理性存欄結構，避免集中出欄。

對于養殖戶來說，需要創新發展思路，優化養殖結構，提升豬場生產、管理、經營水平，適時淘汰繁殖目標不高和產次分布不健康及跛腳等不良母豬，提高母豬群繁殖力，優化豬群結構。　　同時，需要通過改革創新來健全養豬業體系，通過改革創新和科技創新來促進養豬業的發展。