2015年,全市畜牧獸醫(yī)工作,以全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議精神為引領(lǐng),積極適應(yīng)新常態(tài),迎接新挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)新局面,堅(jiān)持以“穩(wěn)豬、保禽、增牛羊、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”為主線,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化;著力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和信息化發(fā)展;著力推進(jìn)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化質(zhì)量安全保障。加大重大動(dòng)物疫病防控力度,加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管力度,加大規(guī)模養(yǎng)殖治污力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一、工作目標(biāo)
(一) 全面實(shí)現(xiàn)“三增長(zhǎng)”:確保肉蛋產(chǎn)量增長(zhǎng)3%、牛(羊)出欄量增長(zhǎng)5 %、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長(zhǎng)3 %。
(二)全面實(shí)現(xiàn)“兩確保”:確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情;確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二、主要工作
(一)、加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定生豬家禽生產(chǎn),積極發(fā)展肉羊肉牛,鼓勵(lì)發(fā)展特色畜禽。深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),大力推廣生豬“150”、肉牛“165”、肉羊“1235”、蛋雞“153”等家庭式標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式,力爭(zhēng)全年新創(chuàng)市及市級(jí)以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)20個(gè)。不斷提高規(guī)模養(yǎng)殖比例,豬、牛、羊、禽規(guī)模化養(yǎng)殖比例分別提高3%、5%、5%、3%,分別達(dá)到85%、62%、42%、90%以上。
(二)、突出發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)。2015年畜牧業(yè)發(fā)展以“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高牛羊生產(chǎn)比重”為突破口,強(qiáng)力推進(jìn)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是合理開(kāi)發(fā)利用飼草料資源。因地制宜積極發(fā)展青貯玉米、紫花苜蓿、黑麥草、君草等優(yōu)質(zhì)牧草種植。積極推動(dòng)荒山荒坡開(kāi)發(fā)、冬閑田種植飼草、退耕還草。推廣青貯、氨化、微貯等處理技術(shù),提高秸稈飼用量和飼用效率。二是加快優(yōu)良牛羊品種改良技術(shù)推廣。穩(wěn)步推進(jìn)牛羊品種改良計(jì)劃,進(jìn)一步提升良種化水平,加大肉牛能繁母牛補(bǔ)貼力度,不斷擴(kuò)大基礎(chǔ)母畜數(shù)量。三是著力抓好“國(guó)家肉牛能繁母牛擴(kuò)群增量項(xiàng)目”、“南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目”等項(xiàng)目的實(shí)施,搞好示范、整體推進(jìn)。抓好棗北黃牛的保種擴(kuò)繁與開(kāi)發(fā)利用,扶持弘大畜牧“雪花牛肉”養(yǎng)殖場(chǎng)、五豐生態(tài)畜牧5000頭肉牛場(chǎng)、都市放牛娃牛業(yè)有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)、加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加大對(duì)畜牧龍頭企業(yè)的扶持和培育力度,力爭(zhēng)2015年畜牧業(yè)加工值與產(chǎn)值之比達(dá)到2∶1。突出抓好同星農(nóng)業(yè)、弘大畜牧、新欣農(nóng)業(yè)、共富牧業(yè)、新光集團(tuán)等龍頭企業(yè)發(fā)展和壯大,加快推進(jìn)同星農(nóng)業(yè)雞肉熟食深加工二期工程、與美國(guó)泰森公司合作的祖代種雞場(chǎng)項(xiàng)目、隨縣百萬(wàn)頭生豬及廣水千萬(wàn)只肉鴨屠宰加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)廣水與中糧公司生豬養(yǎng)殖合作項(xiàng)目落地。
(四)、加快推進(jìn)畜產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)。進(jìn)一步提升同星肉雞產(chǎn)品、弘大“雪花牛肉”、“小森林、集蜂堂”蜂產(chǎn)品、“都市放牛娃”牛肉、“玉斌”蛋品等綠色、有機(jī)、無(wú)公害生態(tài)畜產(chǎn)品比重,嚴(yán)格畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,積極扶持生態(tài)、特色、有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)持抽樣監(jiān)測(cè)、拉網(wǎng)排查和日常巡檢相結(jié)合,對(duì)獸藥、飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)檢查面達(dá)到100%,各縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)年度“瘦肉精”、畜產(chǎn)品等抽檢不得低于800批次,深入推進(jìn)獸藥、“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),確保部、省畜產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%。加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)督管理,開(kāi)展省級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè),全面落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、運(yùn)輸檢查站“瘦肉精”快速監(jiān)測(cè)。建立健全責(zé)任追究制度,依法監(jiān)管。
(六)、切實(shí)加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理。深化屠宰管理體制改革。將改革重心由劃轉(zhuǎn)職能向體系、能力建設(shè)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)基層屠宰監(jiān)管能力。深入開(kāi)展生豬屠宰企業(yè)清理整頓活動(dòng)。逐步撤并、關(guān)停未通過(guò)審核和不符合規(guī)劃要求的生豬屠宰企業(yè),規(guī)范生豬屠宰市場(chǎng)秩序。切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰企業(yè)日常監(jiān)管。開(kāi)展生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),落實(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、注水、屠宰病死畜禽等違法行為。
(七)、加快推進(jìn)病死動(dòng)物無(wú)害化收集處理機(jī)制建設(shè)。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制意見(jiàn)》(國(guó)辦法[2014]47號(hào))文件精神,按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、財(cái)政補(bǔ)助、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)的原則,建立集中收集全市病死豬無(wú)害化處理運(yùn)行模式,積極構(gòu)建病死豬無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)病死豬全收集、全處理、全覆蓋。2015年6月底前,各縣(市、區(qū))力爭(zhēng)建成縣級(jí)病死豬收集中心,并建立健全病死豬收集體系。2015年底,全市力爭(zhēng)建成隨州市病死畜無(wú)害化處理中心,并投產(chǎn)運(yùn)行,完成整個(gè)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(八)、不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《湖北省畜牧條例》實(shí)施為契機(jī),立足指導(dǎo)和服務(wù)職能,加大養(yǎng)殖場(chǎng)的治污減排力度,確保完成今年市政府下達(dá)的33個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治污減排任務(wù)。搞好養(yǎng)殖規(guī)劃,對(duì)水源地、城鎮(zhèn)邊、人口密集區(qū)、風(fēng)景區(qū)等地方實(shí)行禁養(yǎng)、限養(yǎng);對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng)主體工程建設(shè)與污糞處理設(shè)施建設(shè)要做到“三同時(shí)”,即:同設(shè)計(jì)、同建設(shè)、同使用,做到零污染;對(duì)老養(yǎng)殖場(chǎng)要進(jìn)行環(huán)保治污改造。大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖,回歸自然,建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)。
(九)、不斷提升動(dòng)物疫病科學(xué)防治水平。堅(jiān)持以“預(yù)防為主”的方針,繼續(xù)依法依規(guī)履行好強(qiáng)制免疫,做到應(yīng)免盡免,建立健全重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任狀,確保重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫應(yīng)免密度達(dá)100%,免疫抗體合格率達(dá)80%以上,強(qiáng)化疫苗調(diào)配,保證夠用不浪費(fèi);加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)檢疫執(zhí)法主體資格,強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理,推行動(dòng)物檢疫痕跡化管理和電子出證。開(kāi)展好動(dòng)物檢疫“行風(fēng)規(guī)范”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步做好官方獸醫(yī)培訓(xùn)提能工作,全面有效履行好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作;突出加強(qiáng)活畜禽交易市場(chǎng)防疫監(jiān)管和省級(jí)道口檢查把關(guān),切斷輸入性疫情傳入途徑。繼續(xù)實(shí)施我市布病凈化計(jì)劃,要把布病防控列入重要議事日程,啟動(dòng)實(shí)施小反芻獸疫消滅計(jì)劃。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到防疫員(養(yǎng)殖場(chǎng))的全套疫苗冷鏈體系,加強(qiáng)官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊(duì)伍和能力建設(shè)。
(十)著力抓好畜牧業(yè)金融、信息工程建設(shè)。要進(jìn)一步利用各種金融、信息等手段促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。一是充分利用項(xiàng)目資金發(fā)展畜牧生產(chǎn)。要將生豬、肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目和扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目資金嚴(yán)格考核,落到實(shí)處,并規(guī)范使用好;二是進(jìn)一步開(kāi)展生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)工作。引導(dǎo)各養(yǎng)豬場(chǎng)積極參加生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),確保2015年生豬投保量達(dá)到2014年生豬出欄量的10%以上;三是抓好信息化建設(shè)。繼續(xù)完善隨州市畜牧獸醫(yī)局網(wǎng)站建設(shè),充分利用隨州市畜牧獸醫(yī)局網(wǎng)站和湖北省畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映全市畜牧獸醫(yī)工作新情況、新問(wèn)題、新做法及行業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn),提高信息報(bào)送數(shù)量和質(zhì)量,各地全年向省、市兩級(jí)畜牧獸醫(yī)網(wǎng)站報(bào)送的信息量每個(gè)網(wǎng)站不少于100條。
(十一)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。切實(shí)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條禁令”,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,強(qiáng)化務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、節(jié)約意識(shí),加快推進(jìn)行政審批、重大項(xiàng)目資金分配等規(guī)范化、制度化,依法行政,公開(kāi)透明,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象
(隨州市畜牧獸醫(yī)局)