自3月3日兩會開幕以來，畜牧行業的代表們紛紛提出了各自的行業發展建議。根據關鍵詞整理了相關建言，我們一起來看看有哪些與我們息息相關！

關鍵詞：轉型升級

李克強：畜牧養殖業轉型升級刻不容緩

中共中央政治局常委、國務院總理李克強在《政府工作報告》中表示，今后的畜牧養殖業必將承受更多來自政策方面的壓力，行業的轉型升級早已刻不容緩。

養豬業產能過剩嚴重，深受豬價低迷困擾。李克強總理專門在報道中提到，要引導農民瞄準市場調整種養結構，支持農產品加工特別是主產區糧食就地轉化，開展糧食作物改為飼料作物試點。綜合治理農藥獸藥殘留問題，全面提高農產品質量和食品安全水平。

惠農政策繼續向大戶、規模企業傾斜，散戶弱勢難改。李克強還提到，要在穩定家庭經營的基礎上，支持種養大戶、家庭農牧場、農民合作社、產業化龍頭企業等新型經營主體發展，培養新型職業農民，推進多種形式適度規模經營。

周歡敏：畜牧業轉型升級步伐再大一點

內蒙古全國政協委員周歡敏將關注點放在了“加快畜牧業轉型升級”上，他建議，為讓畜牧業轉型升級步伐再大一點，國家應設立牧區肉羊種子工程項目，安排種羊場專項資金，提高種公羊補貼標準和規模；盡快啟動草原畜牧業轉型升級示范工程，安排畜牧業轉型升級示范工程項目，重點扶持牧區家庭牧場建設；國家應比照產糧大縣、生豬大縣獎勵政策，實施牛羊生產大縣獎勵政策，對牛肉、羊肉產量達1萬噸的60個生產大縣給予獎勵；支持牧區防災減災能力建設，如在易災牧區實施飼草料應急儲備庫建設項目、應急抗災機械裝備建設項目和肉牛肉羊政策性保險制度等。

關鍵詞：適度規模

汪洋：農民可出地入股養殖場

“重要的是，怎樣讓農民通過產業融合，分享在二三產業增值的收益。”

中共中央政治局委員，國務院副總理汪洋表示，一二三產業融合是很明確的，但其指導思想不是看政府財政稅收提升了多少，而是農民增加了多少收入。“北京有一個300萬只蛋雞規模的養殖場，農民出地入股，持股20年。”汪洋說這就是一二三產業融合的好例子，解決了集體建設用地問題，使農民受益，也減少了投資者的負擔。汪洋支招稱，農業產業化，應該是適度規模經營，土地流轉只是其中的方式之一，還有入股合作、土地托管等多種方式。

關鍵詞：行業監管

馮平：三問內類行業發展

全國政協委員、北京食品科學研究院高級工程師馮平對肉類行業發展提出了三問：1、肉類行業發展規劃由哪個部門牽頭制定并組織落實？2、肉類行業標準由哪個部門牽頭制定組織落實？3、肉類行業信用體系建設由哪個部門負責組織指導？

馮平強調，像這些涉及產業規劃、行業標準、誠信體系建設等事關全局的基礎性、戰略性問題，如果沒有一個基本穩定的行業管理體制保障，是很難解決的。為此，他也提出了相關建議。

萬隆：廢除生豬定點屠宰實施許可制

今年全國“兩會”，雙匯集團董事長萬隆只帶來了一個建議：我國是生豬大國，每年人均豬肉消費42公斤。據不完全統計，全國大小屠宰廠15000家以上，而美國僅有約70家屠宰企業，因此導致監管困難，私屠濫宰屢禁不止，病害肉、注水肉等食品安全問題長期不能解決。

萬隆建議，過去老百姓有句俗話“八個大蓋帽管不住一頭豬”，應廢除生豬定點屠宰，參照發達國家先進的經驗，與其他食品生產企業管理一樣，實行許可制度；鼓勵、實行品牌化經營，各銷售點銷售時應標明豬肉生產企業或商標，便于責任追溯。依法推進現代養殖業、現代屠宰業、現代化肉食品加工，就一定能夠解決好肉食品安全問題，讓老百姓真正吃上放心肉。

鐘南山：養殖業濫用抗生素普遍

全國人大代表、中國工程院院士、廣州呼吸疾病研究所所長鐘南山認為，目前我國畜牧業、水產養殖業濫用抗生素現象普遍，是造成我國地表水中含68種高濃度抗生素。然而，目前畜牧業、水產養殖業使用抗生素處于“都能管、都不管”的局面，他呼吁由更高層部門來破解“多頭管理”的難題。

鐘南山表示，衛生部門認為細菌耐藥性增加，要注意養殖業和畜牧業；農業部門則說在動物身上使用抗生素，可以促生長、預防和治療疾病。“現在是誰都能管，誰都不管。”鐘南山表示，畜牧、水產養殖使用抗生素其實是有相關方案規定的，但是沒人去管理和執法。“什么標準才是合適的，如何加強監管，應該有更高層的部門來協調。”

戴天榮：農獸藥管理期待“準許制”改革

全國人大代表、佑康集團董事長戴天榮認為，“標準是評判農產品質量安全和食品安全的法律準繩。”他提議，盡快將農獸藥殘留標準管理制度從“法不禁止即允許”的“列舉制”，改為“不允許即禁止”的“準許制”，探索建立“準許標準、一律標準、豁免標準”三位一體的農獸藥殘留標準管理新制度。他認為，“準許制”的核心是預防未知和未知從嚴——農產品和食品中不得含有“準許列表”之外的危害物質。“準許列表”之外的物質都執行“一律標準”，一般是不得檢出。而“準許列表”之內的物質要有一個具體的限量值。

戴天榮建議，將“準許制”寫入《農產品質量安全法》，從法律高度予以確立，改變農獸藥領域“明物質”缺標準、“暗物質”缺預防的現狀。同時，應探索建立農業面源污染防治補償機制，激勵農民采用環境友好型的農業技術和農業生產資料。加大對綠色無公害蔬菜基地的扶持力度。

關鍵詞：污染

丘杏紅：關注農村養殖污染

廣東十二屆全國人大代表丘杏紅參加全國兩會，她表示，由于自己工作生活在農村基層，因此三年來所提的建議都是關于三農方面的。今年她重點關注了農村環境治理方面的問題。

她表示：“這幾年農村經濟環境改善了，但是垃圾圍村的現象、養殖禽畜糞便污染等環境問題突出，作為基層代表，一方面我希望政府能夠加大對農村環境改善的資金投入，另一方面，能夠進行大力宣傳，提升農民環境保護意識。”

關鍵詞：農村電商

張近東：鎖定農村電商

一號文件在肯定了暢通農產品流通渠道方面所做的大量工作的基礎上，透露出目前我國農產品流通基礎設施落后、流通成本高、效率低的問題依然存在，亟待解決。

今年兩會，全國政協委員蘇寧云商董事長張近東會提交與綠色物流和農產品流通體系建設相關的提案。用他的話說，“對個人而言，通過參政議政讓我的視野更加廣闊，更加致力于做一個社會化的企業。通過實現企業的社會價值，更加長久地實現企業的經濟價值。”（農博網）