針對疫病對活禽交易帶來的影響與對家禽生產造成的沖擊,如何推進家禽業轉型升級和培養公民健康生活方式,具有重大的現實意義。疫病對相關部門來說,既是壓力,更是動力。
疫情對產業沖擊巨大
疫情的發生,令生產管理部門揪心、養殖場(戶)痛心、習慣了活禽消費的市民灰心。雖然養殖場檢測少異常,養禽者健康無感染,即使是感染病人也約有30%沒有與禽鳥接觸史。雖然流感病毒對人的感染、傳播途徑尚不夠清晰,但對家禽產業造成的沖擊是巨大的,對家禽產業的發展帶來的挑戰是嚴峻的。
從疫病科學防控與環境保護的角度出發,直接取消活禽交易的效果顯而易見:一是活禽長途運輸極易因污物及羽毛飛揚造成病毒擴散致疫情傳播,二是活禽在運輸途中產生的大量污物,對沿途環境衛生影響大,而且抵達地多為大中城市農貿市場、加工企業和近郊的批發市場,最終對目的地城市環境衛生造成了很大的影響。疫病的發生,家禽產銷因疫情帶來的風險頻發且加劇,既推動了消費者消費理念的轉變與習慣的改變,也為家禽產業全面轉型升級提供了重要的外部條件和內部動力。
危機倒逼產業升級
以江蘇省為例,2013年年底中央對屠宰行業管理部門做了調整,將屠宰行業管理職能交給了農業部門,這一職能調整的新變化,順應了產業化發展的內在要求,為家禽產業以及整個畜牧產業加快轉型升級提供了重要的政策支撐。規模養殖的快速發展,為生產方式加快轉變奠定了堅實基礎。
目前江蘇省肉禽規模養殖比重已經高達95%。據了解,江蘇省有禽類加工企業62家,雖然遠遠少于生豬屠宰加工企業(900多家),但其加工規模與水平遠超生豬,且基本實現了流水化作業、機械化操作。
市場布局新變化、建設管理新要求,也為推動冷鏈配送提供了重要的外部條件。過去批發市場遍地開花,管理混亂,現在推行定點集中、規范管理。比如江蘇省南京市政府主導建成的眾彩物流中心取代了過去遍布城區的各類批發市場;無錫市建立了兩家活禽批發市場,負責對全市家禽統一批發;南京市2014年4月以來全面禁止城區活禽交易,并正著力將此項政策往長期化、制度化、法律化方向推進。江蘇省有關部門針對全省各地不同情況,對活禽交易市場管理提出并推行“四分開一禁止”:活禽交易區與其它農產品交易區相對分開,水禽與旱禽經營相對分開,活禽存放區與采購人群相對分開,活禽存放區與屠宰區相對分開,禁止將購買的活禽帶出市場。同時在全省所有家禽交易市場實行“定期消毒、輪流休市”制度。目的就是盡最大努力凈化市場環境、減少消費者與活禽接觸機會,降低染病風險。
轉型與引導消費并舉
發展規模養殖。規模養殖既有利于提高勞動生產率,讓養殖者多賺錢,還有利于管理部門加強養殖環節的監督管理,從源頭保障畜產品質量,以及畜產品質量追溯制度的建立和實施,可以說此舉是“三得利”:養殖者開心、政府省心、消費者放心。試想沒有好的養殖基礎、沒有相對集中穩定的養殖單元,一家一戶的生產方式如何建立起質量追溯體系、保障畜產品質量和安全。
推進集中屠宰、冷鏈配送。既有利于切斷運輸環節病原微生物污染擴散的途徑,有效降低疫病傳播蔓延的風險,也有利于減輕大中城市因屠宰需要產生的環境衛生治理成本與壓力。
引導禽產品冰鮮上市,既減少了消費者與動物接觸的機會,也保證了畜產品的營養價值。所以說,在引導生產與消費方式轉變中,社會各階層都是受益者。因此社會各界都應該在推進家禽業轉型升級、引導消費者建立健康生活方式上作出貢獻。