農業部辦公廳關于進一步加強動物衛生監督執法工作的緊急通知

　　各省、自治區、直轄市畜牧獸醫（農業、農牧）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團畜牧獸醫局：

　　3月18日，媒體報道河北、山東兩省部分地區生豬檢疫和屠宰等環節存在違法違規問題。為進一步嚴格動物衛生監督執法工作，切實保障動物源性食品安全和養殖業健康發展，現緊急通知如下。

　　一、進一步強化動物檢疫工作

　　各地要進一步強化動物產地檢疫和屠宰檢疫，確保各項工作措施落到實處。要嚴格控制出證權限，官方獸醫不得將出證資格委托他人。要嚴格按照我部動物檢疫規程實施檢疫，規范檢疫行為和出證行為。產地檢疫要嚴格到場、到戶或到指定地點實施。屠宰檢疫要嚴格把好入場查驗、宰前檢查和同步檢疫關。要嚴格杜絕只出證不檢疫、隔山出證以及只檢疫不出證等違法違規行為。

　　二、進一步嚴格動物衛生監督證章標志管理

　　各級動物衛生監督機構要健全完善動物衛生監督證章標志管理制度，訂購、接收、發放、使用等要有詳細記錄，做到能追溯到具體經手人員。要嚴厲打擊倒賣或偽造證章等違法違規行為，堅決杜絕將空白動物檢疫合格證明交給管理相對人自行填寫等違規行為。要加快動物檢疫合格證明電子化推進進度，提高動物衛生監督執法信息化水平。

　　三、進一步加強動物疫病防控

　　各地要認真組織開展重大動物疫病春季防控工作，嚴格落實免疫、監測等各項關鍵措施，加大口蹄疫等重大動物疫情防控力度。要嚴格執行疫情報告和舉報核查制度，及時發現和消除疫情隱患。一旦出現突發重大動物疫情，要及時報告，果斷處置。對瞞報、謊報、阻礙他人報告疫情等違規違法行為，要堅決嚴肅查處。

　　四、進一步加強獸醫系統行風建設

　　各地要認真貫徹落實全國動物衛生監督“提素質 強能力”行動要求，確保行動取得實效。要不斷加強官方獸醫能力建設，加大對基層官方獸醫和協檢員的培訓力度。嚴格執行農業部畜牧獸醫行政執法“六條禁令”，加大對官方獸醫和協檢員違法行為的查處力度，不斷凈化執法隊伍。對協檢員違法違規的，還要嚴肅追究對應官方獸醫、動物衛生監督機構及畜牧獸醫主管部門負責人責任。

　　五、進一步督促落實養殖經營者主體責任

　　各地要及時開展專項檢查行動，查漏補缺，消除各環節隱患。在養殖環節，要全面掌握轄區內動物養殖、動物疫病防控狀況等基礎信息，嚴格做好監督管理工作。實行網格化管理，明確各類場所的監管人員、監管頻率。要督促養殖者認真履行動物產地檢疫申報制度和繼續飼養動物的落地報告制度。對不申報檢疫、逃避檢疫、落地未報告等行為，要加大處罰力度。在運輸環節，要加快推進實施動物和動物產品運輸指定通道制度，督促相關經紀人主動接受監督檢查。動物衛生監督檢查站要加強應急值守，嚴格查證驗物，發現問題及時處理。在屠宰環節，要嚴格定點屠宰許可、動物防疫條件審查，加強屠宰環節監管，督促屠宰企業落實產品質量安全主體責任，確保產品質量安全。 來源： 農業部獸醫局

　　農業部辦公廳

　　2015年3月19日