衢州市聯合巨北養殖有限公司負責人張紅良等3名養殖戶與人保財險浙江省衢州市衢江支公司簽訂了首批生豬價格指數保險保單。這標志著全省(寧波除外)生豬價格指數保險試點工作正式啟動。生豬價格指數保險,簡單地說就是當生豬價格下跌到一定的程度,豬糧比值低于某一設定的點時,由保險公司給予賠償的一個政策性農業保險險種。衢江區發改局有關負責人介紹說,本次生豬價格指數保險試點規模4.05萬頭,于2014年12月1日起正式開始,預計保險金額達5467.5萬元。“賺一年、平一年、賠一年”,生豬價格的周期波動,常讓養殖戶傷腦筋。尤其今年上半年,生豬價格直線下跌,一直延續到5月份,大批養殖戶出現虧損,有的甚至遭遇從業以來最為嚴重的虧損。許多養殖戶就呼吁,我省盡快推出養豬業價格保險機制,來降低生豬養殖的風險,保障養豬戶的權益。省發改委、省政策性農業保險協調辦公室在今年年初就啟動了生豬價格指數保險試點工作的前期籌備工作。人保財險衢江支公司會同衢江區發改局、區農業局等制定可行性的保險方案,并率先得到了省發改委批復,成為全省生豬價格指數保險試點區。
據悉,該生豬價格指數保險以約定的豬糧比數值作為起賠標準。根據浙江省物價局網站公布的全省逐月生豬成本收益分析,2013年1月至2014年6月共計18個月平均計算,綜合考慮農戶承擔一定的市場風險及不能完全熨平市場價格波動等因素,試點期間暫定生豬價格指數保險起賠點為5.4比1。在保險期間內,某批次保險生豬的豬糧比平均值低于約定的5.4比1時,視為保險事故發生,保險人按照保險合同的約定負責賠償。根據目前農業保險保障程度確定為成本的50%至80%原則,試點期間約定的單豬保險金額為1350元。試點期間保險費率暫定為1.4%。即每頭生豬保費為18.9元,其中農戶自負保費40%,省、區財政給予60%的補貼。“保險金額數量的確定主要考慮到由農戶自負一定比例的責任有利于提高防災防損積極性,減少道德風險。”人保財險公司有關負責人解釋說,本次試點險種遵循“政府引導,市場運作,農戶自愿,財政補貼”的基本原則,同時充分考慮到了政府財政和農戶承受能力、保險公司可持續經營性,以此來確定保費金額。
考慮到生豬養殖場比較分散、偏僻等因素,衢江區政府各職能部門和人保財險衢州市衢江支公司專門組成了理賠服務小組。由物價部門對生豬價格、玉米價格及豬糧比值進行監測,當省物價局公布的豬糧比低于5.4比1時,衢江區物價局及時向衢江區農業局和人保財險衢州市衢江支公司通報,由農業局通過短信平臺通知各養殖戶及時向人保財險公司95518報案。人保財險公司在接到報案后,會同區農業局、物價局共同確認損失金額。當養殖戶損失確認及索賠材料準備齊全后,人保財險公司在7個工作日內,將賠款支付到養殖戶指定的銀行賬戶。
目前的能繁母豬保險及生豬保險主要應對的是自然風險,但是,對于養殖戶來說,除了自然風險,損失主要體現在市場交易環節。生豬價格指數保險就是在市場風險上作出的大膽嘗試。生豬價格指數保險是政策性農業保險體系從自然風險保障向市場風險保障的進一步拓展,是行業通過保險這一手段管理市場風險的一個積極探索和嘗試。