近年來，縣委、縣政府立足資源優勢，優化發展環境，采取“四動”戰略，激活發展主體，創新發展模式，推行養殖小區、公司+農戶、協會+農戶、單位+實體四種模式，大力發展肉牛規模養殖，走出了一條興牧促農、興工活商、富民強縣的可持續發展之路。

    我們的主要做法是：

    （一）政策推動。為促進養牛業的發展，結合我縣實際，縣政府先后下發了《泌陽縣無公害肉牛生產基地建設實施方案》、《關于實行養殖場區帶戶推進畜牧業快速發展促進農民增收的意見》、《關于發展現代畜牧業的意見》、《關于大力發展夏南牛的意見》等一系列文件，出臺了支持畜牧業發展的20條優惠政策，對養殖用地、飼養場（小區）規劃建設、信貸資金、動物防疫、維護正常的生產秩序等方面提供優惠政策，用政策導向推動養牛業的發展。

    （二）龍頭帶動。縣委、縣政府把發展培育畜產品加工龍頭企業作為提升畜牧業發展水平的重要措施來抓，制定了一系列優惠政策，壯大本地企業，吸引外地企業，并給予資金傾斜；對于外來企業，采取零稅收、零地價、零接觸等保護政策，確保外企引得進，留得住。通過多方努力，浙江省畜產品加工龍頭企業溢佳香集團等一批企業已落戶泌陽，總投資達6000多萬元。溢佳香集團一期工程已投資2602萬元，建肉牛養殖小區1個，建成牛舍15棟，入住農戶45戶，存欄肉牛2000頭，并開展肉牛屠宰、分割和冷凍。

    （三）服務促動。為促進以肉牛養殖為主的畜牧業快速發展，各級政府及有關部門對規模養殖場和養殖小區建設給予全程跟蹤服務，土地、城建、環保等職能部門保證各項優惠政策落到實處；縣畜牧局成立了“服務進小區”活動領導小組，組成了3個服務小分隊，從小區規劃設計、技術服務、產品銷售等提供全方位跟蹤服務。

    （四）協會聯動。縣委、縣政府因勢利導，積極培育發展畜牧業經濟合作組織，通過協會管理，不斷提高肉牛養殖規模化和組織化水平。一是于2004年率先成立了全省第一個“肉牛冷配改良協會”，由協會自主管理，自我發展，形成了比較完善的縣、鄉、村三級改良網絡，全縣肉牛冷配改良站（點）逐步走上了品種統一、價格統一、技術操作規程統一，服務規范，競爭有序的良性發展軌道。二是成立了泌陽縣肉牛養殖協會，協會吸收畜牧獸醫、改良技術人員、養牛場場長、市場交易員、肉牛屠宰戶和養牛農戶參加，實行民主管理、自主經營。協會還建起了自己的網站，實行網上銷售，實現了農戶+協會+市場的肉牛市場化運營機制。