“現(xiàn)在,每一頭豬都有一張‘身份證’——《深圳市肉類屠宰出廠單》,市民在市場上買肉時,憑這張‘身份證’就可以清楚了解到每頭豬的出身情況以及質(zhì)量狀況。這樣,私宰肉就沒了市場,我們正規(guī)屠宰場的屠宰量因此噌噌往上躥……”談起市工商局的肉類食品信息化監(jiān)管系統(tǒng),一位屠宰場的老板顯得很興奮。
肉類監(jiān)管一直是食品安全監(jiān)管的重中之重,目前正在轟轟烈烈開展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動對肉類監(jiān)管更是提出了嚴格而明確的整治目標:“所有市場、超市銷售的豬肉要100%來自定點屠宰企業(yè)。”作為肉類監(jiān)管的主要職能部門,工商部門一直高度重視肉類質(zhì)量安全工作,并在多年的監(jiān)管實踐中,逐步探索開發(fā)出一套肉類食品信息化監(jiān)管系統(tǒng),從根本上改變了監(jiān)管效率低下的局面,使肉類食品私宰現(xiàn)象得到致命打擊。
據(jù)市工商局市場處負責人介紹,市生豬的日需求量約為13000頭,肉類食品信息化監(jiān)管系統(tǒng)啟動前相當長的一段時間內(nèi),市20家定點屠宰廠的生豬屠宰總量徘徊在2000頭左右,系統(tǒng)啟用后,定點屠宰廠的生豬屠宰量逐日上升,最新的統(tǒng)計數(shù)字顯示,目前市定點屠宰場的屠宰量穩(wěn)定在每天12500頭左右。這一數(shù)據(jù)意味著,目前市大型超市、肉菜市場出售的豬肉基本可以讓市民放心購買食用。
市工商局市場處負責人告訴記者,近年來,因私宰而流入市場的注水、病死肉,對市民的身體健康安全構成了嚴重威脅,同時嚴重侵害了定點屠宰廠等合法經(jīng)營者的正當權益。但是,由于工商、衛(wèi)生等部門的巡查手段落后、監(jiān)管人員不足、從而導致私宰現(xiàn)象屢禁不止。
于是,市工商局局長申慶三提出了向高科技要力量、要效率的創(chuàng)新思路,指出要建立信息化信息流通監(jiān)管網(wǎng)絡系統(tǒng),以改變監(jiān)管力量不足、監(jiān)管效率低的局面。在這種創(chuàng)新思路的指引下,工商部門開始了肉類食品信息化監(jiān)管系統(tǒng)的開發(fā)、調(diào)試工作,并于2004年底投入試運行。結果,啟用肉類食品信息化監(jiān)管系統(tǒng)的效果非常明顯,系統(tǒng)啟用僅一個月,定點屠宰廠的生豬屠宰量就從2000多頭一下躍升到8000多頭。肉類食品信息化監(jiān)管系統(tǒng)也因此順利在全市推廣使用。
在福田工商分局一名工商人員的電腦里,記者看到,整個肉類食品信息化監(jiān)管系統(tǒng)由生產(chǎn)管理、市場督管、監(jiān)管中心、系統(tǒng)管理、資料發(fā)布(信息查詢)等五個子系統(tǒng)組成。這名工商人員告訴記者,各肉食品生產(chǎn)廠家以ca用戶的身份登錄市工商局的紅盾信息網(wǎng)進入系統(tǒng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié),然后按要求,將每頭生豬由誰委托屠宰、每頭屠宰好的白條豬具體銷售給誰、銷售時間等信息,準確無誤地錄入監(jiān)管系統(tǒng),監(jiān)管系統(tǒng)會依此自動生成一個編號,將這些信息打印成一張《深圳市肉類屠宰出廠單》,加蓋公章后,隨銷售生豬一起出廠。
據(jù)了解,新版肉類屠宰出廠單由專業(yè)廠家印制,有統(tǒng)一的標準,有防偽底紋,生產(chǎn)廠家出具的每張票據(jù)都有電腦系統(tǒng)生成的惟一防偽碼并存檔,因而不容易仿造。監(jiān)管系統(tǒng)甚至還增加了對散裝肉的記錄,不管是幾頭豬還是1頭豬,甚至是1斤肉,只要是出自定點屠宰廠,就一定有據(jù)可查。由于私宰場沒有辦法做這種肉類屠宰出廠單,從而無法混入市場內(nèi)銷售。
在龍崗區(qū)橫崗肉食品加工廠內(nèi),一名工作人員向記者打開電腦,該屠宰廠當日的屠宰、銷售表格一目了然。工作人員隨機打印了一張“肉類屠宰出廠單”,單上顯示:銷售去向為“六約市場”,檔位號“××”,食品名稱為“白條豬肉”,數(shù)量“1頭”,銷售時間“出廠單號“××××”。
市工商局市場處負責人告訴記者,監(jiān)管中心子系統(tǒng)實現(xiàn)了票據(jù)的真?zhèn)伪嬲J和核查、銷售去向及數(shù)量的掌控。工商人員在日常巡查中,以市場為主線,通過系統(tǒng)可以清晰地查看,哪些市場購進了多少豬肉,哪些檔位的實際銷量與計劃從定點屠宰廠進豬的數(shù)量不符,之后作為市場核查、處理的參考依據(jù)。
據(jù)了解,監(jiān)管系統(tǒng)具備先進的預警監(jiān)控功能。工商人員會根據(jù)平時的銷售情況,先對各個市場及市場檔位、超市等監(jiān)管對象的鮮肉日均應銷量作出客觀估計。如給市場每個檔位設定的量幅是一頭豬,如果該檔位沒有按計劃從定點屠宰廠進豬而出售私宰豬,或者沒有達到預定銷量,系統(tǒng)就會自動產(chǎn)生預警。