農業部副部長危朝安日前在此間召開的全國經濟作物優勢區域規劃實施成果交流會上指出，我國農業產業化經營在快速發展中反映出一系列新的矛盾和問題：

　　一是受疫病和生產成本上漲的影響，一些養殖及加工龍頭企業效益下降，帶動力減弱。據對伊利、蒙牛、三鹿、光明等１３家乳制品企業調查，近幾年，市場營銷費用、管理費用、勞動力費用明顯提高，乳制品生產成本不斷增加。與２００５年相比，２００６年白糖價格上漲３０％，牛奶包裝材料受原油漲價影響上漲５５％。但鮮奶及乳制品的零售價格卻變動不大，導致乳制品企業的利潤率不斷下降，奶農利益受到影響。

　　二是利益聯結關系不夠緊密，產業組織形式有待完善。龍頭企業與農戶的利益聯結機制和制度建設還不夠完善，訂單的數量和質量雖有提高，但遇到市場波動違約現象仍時有發生，缺乏有效約束。聯結企業與農戶的服務組織有了比較大發展，但相互之間的利益保障還相對松散，運作管理不規范，服務功能還不強，入會入社的農戶占全國農戶總數的比例偏低。涉農行業協會協調行業發展、約束企業自律、產業自我保護的作用不足。一些龍頭企業帶農、惠農意識不強，個別企業存在著損害農民利益的行為，這些問題必須引起高度重視。

　　三是部分行業加工產能提升較快，基地建設相對滯后。近年來，隨著國民經濟的快速發展，龍頭企業生產加工能力迅速提升，但同時在一些地方也出現了企業生產基地分散，規模化、標準化程度不高，社會化服務跟不上，基礎設施不配套等問題。企業跨區域收購的擴大，也使加工原料的質量安全保障受到影響。

　　四是受國際市場變化、貿易壁壘影響，出口型龍頭企業面臨諸多困難。隨著我國農產品出口規模擴大，已經引發一些國家更多的貿易限制措施。這些國家利用消費者對食品安全的關注，有的甚至故意刁難、小題大做，不斷提高農產品的市場準入門檻，日本"肯定列表制度"標志著發達國家的技術壁壘已趨向制度化、法律化，對我國農產品出口負面影響將在今后一個時期持續存在。一些企業反映，人民幣對美元升值，也直接減少了企業收入。

　　五是農村新型市場主體成長較快，對政府宏觀調控、管理和服務提出了新的要求。當前，各類龍頭企業、農民專業合作經濟組織、農村經紀人等產業化組織成長迅速，在農業農村經濟發展中的作用和影響越來越大，對加強和改善行政管理、宏觀調控、市場秩序、公共服務等都提出了新的要求。如何遵循市場規律，提高調控、管理和服務水平，成為擺在我們面前的新課題。