日前,記者從省畜牧局官網獲悉,今年省級畜牧業財政專項資金已經下達,為確保該項目順利實施,切實提高資金使用效益,4月13日,河南省畜牧局與省財政廳聯合發布了《關于組織實施好2015年畜牧業財政項目的通知》(以下簡稱《通知》),正式啟動畜牧業財政專項資金申報工作。
《通知》指出,今年畜牧業財政專項資金將對畜牧業新技術推廣、實施千萬噸奶業跨越工程、乳品加工企業噴粉、地方優良畜禽品種資源保護及開發利用、新型畜牧業生產經營主體試點建設、病死豬無害化處理長效機制試點建設六個項目予以支持,并對這些項目的立項條件、支持內容、立項程序等工作進行了明確。
《通知》要求,各地畜牧部門及財政部門要結合當地實際情況,制訂項目實施方案,按照公開、公平、公正的原則,合理分配資金,科學確定項目,并于5月20日前以正式文件將資金分配和項目安排情況報送省畜牧局備案。
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畜牧業新技術推廣
專項資金項目
項目將圍繞我省現代畜牧業發展,以推行“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化”為重點,支持開展畜牧業先進實用技術的宣傳培訓和推廣應用,提高畜牧業生產科技水平,有效控制重大動物疫病,保障畜禽及其產品安全,促進農民增收。
立項條件
一是項目實施主體工作基礎較好,具有開展技術培訓和推廣應用的相關條件;二是推廣應用的技術(或品種)與當地畜牧業發展緊密結合,具有較高的推廣價值和應用前景,綜合效益明顯。
支持內容
重點支持畜禽標準化養殖、畜禽改良選育、飼料獸藥畜產品監測、動物衛生監督、秸草綜合利用、畜禽糞污處理利用、動物疫病防控、畜牧業信息化管理等實用成熟技術的推廣應用。支持環節和支持對象
主要用于材料費、檢驗費、小型儀器設備設施購建費,良種畜禽引進補助,推廣服務、宣傳培訓、技術咨詢等費用補助以及與畜牧業新技術推廣應用相關的其他支出。補助對象為能夠承擔畜牧業技術推廣任務的組織和經濟實體,包括各級畜牧技術推廣機構、養殖企業(場)、畜牧專業合作組織、家庭牧場等。
立項程序和要求
畜牧業新技術推廣項目的立項程序,按照《農業科技成果轉化與技術推廣服務補助資金管理辦法實施細則》(豫財農〔2014〕168號)執行,每個項目補助資金額度不低于5萬元。
2015年全省分南、中、北三個片區,分別委托駐馬店市、鄭州市、鶴壁市組織執業獸醫培訓及考試工作,分別安排駐馬店市、鄭州市、鶴壁市相關經費7萬元、16萬元、7萬元。
為配合省級畜牧業信息管理技術的全面推廣應用,2015年確定平頂山、鶴壁、濮陽、漯河、濟源、汝州等6市為畜牧業信息管理技術推廣應用試點市,平頂山、鶴壁、濮陽、漯河等4市每市用于畜牧業信息管理技術推廣應用的補助資金不少于20萬元,濟源、汝州2市不少于10萬元。
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新型畜牧業生產經營主體試點建設項目
支持內容
今年重點支持洛陽市、安陽市、汝州市、林州市、浚縣等5個縣(市)開展畜牧業專業合作組織示范創建活動,通過改善畜牧業專業合作組織基礎設施、建立健全組織管理制度、進行技術培訓和服務,不斷規范合作社建設,使之成為引領當地農民參與市場競爭的現代畜牧業新型經營主體。
支持環節
省級補助資金主要用于改造完善合作組織養殖場區的道路、供水供電、地磅等公用基礎設施,購置飼料加工、人工授精、疫苗凍精貯存等配套生產設施設備,配備開展技術培訓所需的影音設備,購買法律法規手冊、科普圖書、科教光碟、技術資料,制定各項生產標準和管理制度,開展技術培訓和技術服務等。
有關要求
創建后的畜牧專業合作組織應達到以下標準:依法登記注冊,相關證照齊全,有固定的辦公場所,有專職工作人員;產權關系明確,各項管理制度健全,組織機構運轉有效,管理公開透明,社員總體收益較好;財務管理和會計核算規范,有獨立的銀行賬戶和會計賬簿,成員賬戶完備并依法進行盈余分配;基礎設施完善,經常開展技術培訓和服務工作,有一定的生產規模、較強的帶動能力,與社員在市場信息、業務培訓、技術指導和產品營銷等方面具有穩定的服務關系;按時報送年度報告,沒有發生重大動物疫情,沒有發生重大生產安全和畜產品質量安全事故。
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乳品加工企業噴粉補貼項目
嚴格按照《河南省畜牧局河南省財政廳關于對乳品加工企業噴粉實行臨時補貼的通知》(豫牧計〔2015〕9號)要求,做好噴粉情況統計審核工作,補貼期滿后對補貼資金進行據實結算。
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實施千萬噸奶業跨越工程專項資金(公益部分)項目
此項目包含五個方面,具體為:
一、奶牛核心育種場創建項
目。由沿黃區域的鄭州、開封、洛陽、新鄉、焦作、濟源、濮陽、三門峽等8個省轄市分別創建一個奶牛核心育種場。項目資金主要用于購買高產奶牛凍精和推廣胚胎移植技術,項目資金不能用于土建等基礎設施建設。
二、奶牛性控凍精推廣應用項目。由省種牛遺傳性能測定中心(省鼎元種牛育種有限公司)、洛陽市洛瑞牧業有限公司承擔,2015年各自完成奶牛性控凍精推廣應用1萬支的任務,每支130元,省級財政補助100元,性控凍精使用場(戶)承擔30元。
三、奶牛生產性能測定項目。由省種牛遺傳性能測定中心承擔,2015年完成1.43萬頭奶牛生產性能測定任務,購置奶牛生產性能測定設備一套。
四、奶牛單產提升行動項
目。由省鄭州種畜場(省奶業人才孵化中心)承擔,主要開展單產提升行動,組織技術培訓交流、現場觀摩、單產評比等活動。重點選擇100家單產7噸以上的奶牛場,進行培訓和指導。
五、生鮮乳運輸車輛實時監控項目。由省畜牧局統一組織,對全省所有生鮮乳運輸車輛購置安裝實時監控設備,并建成監控信息接收控制系統。
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地方優良畜禽品種資源保護及開發利用項目
支持內容
本著“重要資源重點保護、重要項目重點支持”以及按輕重緩急分批實施的原則,2015年項目資金主要用于支持我省重點畜禽品種資源保護和開發利用項目。
支持環節
制定保護利用規劃,完善基礎設施等,運用保種場、保種區以及凍精、胚胎、體細胞等現代生物技術,對重要、珍稀、瀕危地方畜禽品種實施重點保護;實施畜禽資源保種選育,對新發現資源進行調查研究和提純復壯,培育適應社會經濟發展新要求的畜禽新品種(系);開展資源的種質特性研究,以及保種、育種、繁育技術研究推廣,提高資源研究利用水平;扶持資源的產業化利用,促進地方
優良畜禽品種的資源優勢轉化為產業優勢;開展技術培訓,依法加強資源管理。
立項條件
項目實施單位應為取得地方品種種畜禽生產經營許可證的原種場、家畜家禽基因庫、種畜禽性能測定機構,以及組織實施畜禽遺傳資源保護及其技術推廣的市縣畜牧技術推廣部門、從事畜禽資源生物技術研究的單位。
立項程序和要求
地方優良畜禽品種資源保護及開發利用項目要按照《農業資源及生態保護補助資金管理辦法實施細則》(豫財農〔2014〕77號)執行。
按照《通知》確定的項目重點支持內容和相關要求擇優確定支持項目,每個項目省級財政補助資金不少于10萬元。
申報畜禽品種資源保護項目應附畜禽保種方案。原種場需提供種畜禽生產經營證;市縣畜牧技術推廣部門應明確資源保護區地點、面積和保種群數量;實施生物技術保種,應明確保護品種的資源名稱、遺傳物質類型、數量。
申報選種育種及新發現資源提純復壯項目,應附育種或提純復壯方案。要有一定規模的種群,并已取得一定項目進展,提供年度工作計劃。
申報資源的種質特性研究及保種、育種、繁育技術研究推廣項目應附研究利用方案,提供能夠完成項目的單位、人員技術水平證明材料。
申報資源開發利用項目應附資源開發利用推廣方案。提供項目已取得一定成效,并在促進資源保護利用工作中發揮積極帶動作用的證明材料。
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病死豬無害化處理長效機制試點建設項目
申報條件
項目以縣(市、區)為單位進行申報,申報項目的縣(市、區)有一定病死畜禽無害化處理基礎,能夠在2015年11月底前基本完成病死畜禽無害化處理場和病死畜禽無害化處理收集體系建設。申報項目的縣(市、區)重視病死畜禽無害化處理工作,并給予一定的資金支持。申報項目的縣(市、區)能夠落實病死豬無害化處理補助政策和育肥豬保險保費補貼的地方配套資金。申報項目的縣(市、區)動物衛生監督力量能夠滿足病死畜禽無害化處理監管的需要。
建設內容
申報項目的縣(市、區)要根據本地經濟基礎、畜禽養殖量及養殖密度、養殖方式等因素,選擇采取不同的病死畜禽無害化處理的運行機制,項目建設內容應符合以下要求:
建設病死畜禽無害化處理場。按照“政府主導、市場運作,統籌規劃、因地制宜,財政補助、保險聯動”的原則,每個試點縣(市)在生豬養殖集中區域建設1~2個無害化處理場。處理場應采用高溫高壓化制或生物發酵的方式進行病死豬無害化處理。
建立病死畜禽收集體系。根據病死畜禽無害化處理能力,科學測算無害化處理場的輻射范圍,在輻射范圍內根據生豬飼養情況科學設立病死畜禽集中收集點,建設冷庫、購置冰柜以及短途運輸設備等,建立完善的病死畜禽無害化處理收集體系。
萬頭以上豬場自建或聯建病死豬無害化處理設施。鼓勵年出欄萬頭以上的生豬規模養殖場(養殖小區、合作社),采取自建或聯建的方式,建設與生產規模相適應的無害化處理設施,采用焚燒、高溫高壓化制或生物發酵的方式進行病死豬無害化處理。
積極探索總結病死畜禽登記、儲存、運輸、無害化處理的運行管理機制,逐步建立和完善病死畜禽無害化處理長效機制。
補助環節
省級財政補助資金專項用于對無害化處理設施設備、冷庫冰柜等冷藏設施設備和專用運輸車輛購置進行補助。
立項程序和要求
建立病死畜禽無害化處理長效機制試點建設項目應按照《農業資源及生態保護補助資金管理辦法實施細則》(豫財農〔2014〕77號)執行。
每個省轄市(除濟源市外)確定1個試點項目縣,2014年已實施過試點建設項目的縣(市、區)不得重復安排。
每個項目縣(市、區)省級財政補助50萬元。
申報項目的縣(市、區)要按要求編制2015年建立病死畜禽無害化處理長效機制試點建設項目實施方案,省轄市畜牧部門和財政部門按照程序審核確定。