2010年我國肉羊業繼續保持平穩增長的良好勢頭，主要表現出以下特點：肉羊生產繼續向優勢產區集中；農戶發展肉羊生產的積極性普遍提高；肉羊產業受重視的程度越來越高；另外，全年羊肉價格呈上揚態勢，根據商務部的最新數據顯示，我國鮮羊肉的批發價格已由1月1日的31.42元／千克穩步上升到12月3日的35.88元／千克。2011年是“十二五規劃”開局之年，我國肉羊業仍將會保持良好的發展趨勢。

（一）肉羊生產仍會向優勢產區轉移和集中 隨著勞動力、土地等資源價格不斷上漲，肉羊生產受到資源環境的壓力將會明顯加大，一些不具有比較優勢的地區將會逐步退出肉羊生產。今后肉羊生產將會進一步向經濟欠發達、比較優勢明顯的地區轉移，但這也預示著肉羊產業的現代化生產難度會越來越大。

（二）規模化現代肉羊加工企業經營困難重重 受生產地域不均衡和季節性影響，一些現代化的加工屠宰企業開工不足、設備閑置的問題仍將存在，并隨著肉羊生產的不斷集中，非主產區的加工企業經營風險將會進一步加大。預計隨著生產成本的不斷上升，一些經營不善的企業將會面臨倒閉的危險。

（三）羊肉產品價格仍將保持高位運行 隨著2010年下半年以來我國宏觀經濟通脹壓力的加大，養殖成本的不斷上升，羊肉價格仍將保持高位運行。如果2011年經濟通脹預期不變，羊肉價格發生大幅波動的可能性不大。

（四）羊肉產品國際貿易逆差將繼續拉大 受人民幣持續被動升值、羊肉、產品自身競爭力不高的限制，我國羊肉產品出口份額仍然難以擴大。同時隨著我國貿易自由化程度的進一步提高，市場開放程度的不斷加大，國內對國外高端羊肉產品需求的不斷增加，預計羊肉產品進口額度將會進一步增加，貿易逆差將會繼續拉大。

但2011年肉羊養殖業發展速度還取決于以下4方面的問題：

1.國家補貼政策的實施力度和廣度。政府應該實行區域差異化的產業政策，將政策支持的重點傾斜到飼料資源豐富、非農就業不足和產業基礎比較好的優勢地區。如通過對優勢區域養羊戶提供貼息貸款、良種補貼、機械補貼、圈舍改造補貼、市場信息等一系列政策措施，來提高這些地區的養羊收入及其在家庭總收入中的比重。

2.對養羊戶的技術培訓力度。各級政府部門應該設立專項資金，加大對養羊群體的技術培訓力度，強化肉羊生產的商品意識。積極發展健康養殖，引導養殖戶轉變養殖觀念，推進標準化規模養殖。在農區專業養羊戶和大型養羊場建立標準化生產體系，并推行標準化生產規程。加快專業化養殖小區建設，在養殖小區抓好品種、飼料、防疫、養殖技術和產品的標準化工作，逐步實現品種良種化、飼養標準化、防疫制度化和產品規格化

3.利益聯結機制是否完善。通過“龍頭企業+合作組織+養殖戶”，的利益聯結機制，將分散的個體生產與市場聯結起來，可以有效地解決小生產與大市場之間的矛盾，增強養羊戶在市場交易中的地位和議價能力。此外，還可以進一步探索更加緊密的利益聯結機制，使龍頭企業和養殖戶在平等互利的基礎上，通過實行股份制、合作制等多種方式與養殖戶形成真正的“風險共擔、利益共享”的利益共同體。

4．屠宰加工、質量安全管理、流通體系與品牌建設是否完善。應依法取締私屠濫宰，嚴格執行肉羊屠宰加工標準，加強質量安全監管，建立健全各級檢疫檢驗制度，建立有序競爭的規范市場體系。政府應出臺優惠政策鼓勵有實力的企業或個人去肉羊優勢產區投資設立具有一定規模的現代肉類加工屠宰企業，并采取激勵措施鼓勵企業加大品牌的建設力度。