數(shù)據(jù)顯示，到2014年，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)產(chǎn)值在大農(nóng)業(yè)中的比重已占“半壁江山”。牲畜存欄連續(xù)10年穩(wěn)定在1億頭只以上。羊存欄首次突破1億只大關(guān)，羊肉產(chǎn)量達(dá)到93.3萬噸，存欄和羊肉產(chǎn)量均居全國首位；草原建設(shè)總規(guī)模連續(xù)6年穩(wěn)定在5000萬畝以上。

今年第一季度，統(tǒng)計(jì)數(shù)字再次刷新：全區(qū)大小畜產(chǎn)崽3694.7萬頭（只），比去年同期增加269.6萬頭（只）。

自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳廳長郭健認(rèn)為，適應(yīng)新常態(tài)，畜牧業(yè)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要從追求數(shù)量和產(chǎn)量增長及拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營，向數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高產(chǎn)品競爭力、注重可持續(xù)的集約發(fā)展轉(zhuǎn)變，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和農(nóng)牧民增收“三贏”。

方向很明確，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)開始邁向新的“黃金時(shí)代”，為新的大跨越積蓄能量。

轉(zhuǎn)型升級是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的大趨勢

政府的大力度補(bǔ)貼，使牧民蘇日嘎拉圖，在原基礎(chǔ)上建起了自己的現(xiàn)代化“家庭牧場”。政府補(bǔ)了43萬元，自己拿了30多萬元，從前連想都不敢想的事兒，今天實(shí)現(xiàn)了。這一年，他所在的錫林郭勒盟西烏珠慕沁旗投入370萬元，幫助10戶牧民建起了“家庭示范牧場”。

錫盟主要以牧業(yè)生產(chǎn)為主，牧區(qū)是從2012年全面開展生態(tài)家庭牧場示范創(chuàng)建活動(dòng)的。示范戶的帶動(dòng)作用十分明顯，許多牧民也開始思考起來，牛羊應(yīng)該怎么養(yǎng)？

“適應(yīng)新常態(tài)下畜牧業(yè)發(fā)展的新要求，草原畜牧業(yè)主要抓好4個(gè)重點(diǎn)：推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營，提高牧民組織化程度，實(shí)現(xiàn)草畜平衡；推進(jìn)地方品種選育提高和提純復(fù)壯，提高單產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效；推進(jìn)耳標(biāo)可追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)草原牛羊肉優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；推進(jìn)聯(lián)戶或?qū)I(yè)合作社經(jīng)營，進(jìn)而提升牧民在市場經(jīng)營中的話語權(quán)，增強(qiáng)與企業(yè)對等談判的條件和能力，最終實(shí)現(xiàn)牧民增收。抓好這4項(xiàng)工作，就牽住了草原畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子。”自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳畜牧處處長白音的話，可謂一語中的。

“不能再按以前傳統(tǒng)的方式養(yǎng)羊了，盲目擴(kuò)大數(shù)量，破壞草場不說，還增加飼養(yǎng)成本，不合算。”東烏珠慕沁旗額吉淖爾鎮(zhèn)哈日高畢嘎查長浩畢斯哈拉圖已經(jīng)深刻認(rèn)識到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性。在他看來，牧區(qū)在不增加牲畜頭數(shù)的情況下增加效益，唯一的出路就是發(fā)展生態(tài)家庭牧場，也只有走規(guī)模化經(jīng)營的路子，才能節(jié)約成本，減小支出，產(chǎn)生規(guī)模化效益。

據(jù)了解，近年來內(nèi)蒙古通過大力推進(jìn)良種繁育體系建設(shè)，有效提高了種公羊使用效益，加快地方良種選育和提純復(fù)壯，個(gè)體產(chǎn)出均有大幅提升。從全區(qū)“肉羊千萬高產(chǎn)創(chuàng)建工程”連續(xù)實(shí)施5年效果看，蘇尼特羊胴體重提高2.2公斤，經(jīng)濟(jì)雜交肉羊胴體重提高3公斤以上，單產(chǎn)明顯增加，優(yōu)勢畜種實(shí)現(xiàn)了從單純以數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

這一事實(shí)表明，實(shí)現(xiàn)草原畜牧業(yè)健康快速發(fā)展，必須要以穩(wěn)定牧區(qū)牲畜頭數(shù)、提高個(gè)體單產(chǎn)、提升草原品牌核心競爭力為切入點(diǎn)，提質(zhì)增效才能做優(yōu)做強(qiáng)。

東烏旗農(nóng)牧業(yè)局局長代欽說，規(guī)模化和良種化為草原畜牧業(yè)發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，但是，牧民增收必須發(fā)揮草原綠色、無污染的優(yōu)勢，通過電子耳標(biāo)全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理，實(shí)現(xiàn)草原牛羊肉附加值的提高，增強(qiáng)畜產(chǎn)品市場競爭力，激發(fā)草原畜牧業(yè)的新活力。

西烏旗烏蘭哈拉嘎蘇木巴彥敖包圖嘎查養(yǎng)殖大戶米·巴特爾，以實(shí)戰(zhàn)完善發(fā)展思路：“形勢變了，思路也得變。要想把羊養(yǎng)好，一是要用優(yōu)質(zhì)種公羊提升烏珠穆沁羊的品質(zhì)，二是要實(shí)現(xiàn)品牌化，保證羊能賣得出，價(jià)錢賣得高。今年我和企業(yè)簽了300只羊的訂單，有了電子耳標(biāo)可追溯體系，一斤羊肉至少能比市場多賣5毛錢”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年在肉羊價(jià)格低迷的情況下，可追溯肉羊活羊價(jià)格每斤高出普通羊1.5元，羊肉價(jià)格比普通羊價(jià)格高出一倍。

做大做強(qiáng)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)是增量秘訣

2014年，內(nèi)蒙古羊存欄首次突破1億只大關(guān)，比上年新增1000萬只肉羊。增量主要來自半農(nóng)半牧區(qū)和農(nóng)區(qū)的圈舍養(yǎng)殖。

立足資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，內(nèi)蒙古以不同的生產(chǎn)方式進(jìn)行區(qū)域化布局。農(nóng)區(qū)的重點(diǎn)就是，利用小尾寒羊的多胎性與杜泊羊進(jìn)行二元、三元雜交，走兩年三胎、一胎多羔的技術(shù)路線，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。

白音說：“借助國家和自治區(qū)良種補(bǔ)貼政策，我區(qū)實(shí)現(xiàn)了奶牛、肉牛凍精補(bǔ)貼全區(qū)覆蓋，種公羊補(bǔ)貼牧區(qū)覆蓋，牲畜良種化進(jìn)程進(jìn)一步加快。農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)成為增長重點(diǎn)，自治區(qū)每年扶持建設(shè)60個(gè)種羊場，補(bǔ)貼引進(jìn)國外進(jìn)口種羊5000只，極大地提高了牧區(qū)地方品種供種能力和農(nóng)區(qū)多胎肉羊雜交生產(chǎn)用種需求。連續(xù)5年生產(chǎn)性能測定顯示，地方品種肉羊羊胴體重提高2公斤~3公斤。”

從現(xiàn)實(shí)分析來看，新常態(tài)下，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨著資源和市場的雙重約束、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重壓力、國內(nèi)外市場的雙重挑戰(zhàn)，只有做大做強(qiáng)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，才能保障產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

從技術(shù)層面來看，一胎多羔和兩年三胎的技術(shù)路線可以讓農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)羊的數(shù)量迅速擴(kuò)張，既能增加養(yǎng)殖戶的利益，又能減輕牧區(qū)壓力，真正實(shí)現(xiàn)減畜不減肉。

從資源方面來看，內(nèi)蒙古54個(gè)農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)旗縣，秸稈資源豐富，為發(fā)展農(nóng)區(qū)牛羊養(yǎng)殖提供了飼草料保障，發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)還能夠促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化和秸稈利用，帶動(dòng)收入增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)測算，一畝半的玉米秸稈就可飼養(yǎng)一個(gè)羊單位，目前全區(qū)玉米種植面積達(dá)到4500萬畝，按70%的秸稈利用率計(jì)算，至少還有2000萬只羊單位的飼養(yǎng)潛力。

于是，肉羊產(chǎn)業(yè)順理成章地成了農(nóng)區(qū)農(nóng)牧民增收的重要渠道。

來自巴彥淖爾市的數(shù)據(jù)顯示，去年全市肉羊存欄996.4萬只，出欄1090.5萬只，飼養(yǎng)量2087萬只，成為全國地級市中“飼養(yǎng)規(guī)模最大、常年育肥出欄、四季均衡上市”的肉羊加工商品基地。

塔爾湖鎮(zhèn)聯(lián)豐村二社村民周云虎就是受益農(nóng)戶之一。他在五原縣巴美養(yǎng)殖開發(fā)有限責(zé)任公司的帶動(dòng)下，自籌130只基礎(chǔ)母羊，由公司協(xié)調(diào)貸款扶持270只，進(jìn)入園區(qū)兩年后，400只母羊?yàn)樗麕砹?4萬元的收入。

2014年，巴彥淖爾市農(nóng)牧民人均來自肉羊產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到1800元，占畜牧業(yè)收入的76%。

用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維做好增收文章

“經(jīng)過多年發(fā)展，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展，今后一段時(shí)期內(nèi)，我們要在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的基礎(chǔ)上，加快由‘生產(chǎn)導(dǎo)向’向‘消費(fèi)導(dǎo)向’轉(zhuǎn)變，增加市場緊缺和適銷對路的畜產(chǎn)品，靈活運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+’的思維推動(dòng)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出工程，讓農(nóng)畜產(chǎn)品走出內(nèi)蒙古，走向全國，從而增加農(nóng)牧民收入。”郭健說。

去年，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的60%以上投向了肉羊產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)下，全區(qū)共有213.4萬戶農(nóng)牧民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條，農(nóng)牧民人均通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化渠道實(shí)現(xiàn)純收入4390元，占農(nóng)牧民人均可支配收入的44%。

浩畢斯哈拉圖在接受采訪時(shí)談到，目前養(yǎng)羊業(yè)存在怪圈。一方面養(yǎng)殖成本不斷增加，牧民賣羊價(jià)格卻很低。而另一方面，羊肉進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后，無論是飯店還是零售，價(jià)格始終堅(jiān)挺。

針對這樣的現(xiàn)狀，專家分析指出，農(nóng)牧民處在產(chǎn)業(yè)化鏈條的最底端，在利益分配中往往處于弱勢，當(dāng)市場出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，受到的傷害最大。如果不建立完善緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不僅不利于畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，更不利于農(nóng)牧民的持續(xù)增收。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前，內(nèi)蒙古龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民建立緊密利益聯(lián)結(jié)的比例僅為30%。

郭健認(rèn)為，推進(jìn)此項(xiàng)改革，最重要的就是必須發(fā)揮好政府的引導(dǎo)和服務(wù)職能，充分尊重農(nóng)企雙方意愿，同時(shí)也要尊重市場規(guī)律，既要避免出現(xiàn)扶持龍頭企業(yè)損害農(nóng)牧戶利益的現(xiàn)象，也要避免只顧農(nóng)牧民眼前利益而傷害企業(yè)的現(xiàn)象。

因此，分級分梯次培育龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，使其不斷發(fā)展壯大，有能力和實(shí)力更好地分配利益，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富，才能真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長林永亮認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民的持續(xù)增收，一方面依靠企業(yè)的帶動(dòng)，另一方面也要加快新型經(jīng)營主體的培育進(jìn)程，提高農(nóng)牧民的組織化程度。進(jìn)入市場后，農(nóng)牧民要爭取到應(yīng)得的利益，就必須改變現(xiàn)在由收購方定價(jià)、壓縮農(nóng)牧民利益空間的現(xiàn)狀，農(nóng)牧民自己要有發(fā)言權(quán)。

據(jù)了解，為了讓優(yōu)質(zhì)綠色的農(nóng)畜產(chǎn)品盡快“走出去”，內(nèi)蒙古先后在北京、上海、山東成立了農(nóng)畜產(chǎn)品展示直銷中心，內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品的品牌知名度和影響力很快得到提升。

自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳產(chǎn)業(yè)化處處長王補(bǔ)在說，在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的影響下，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、電商等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，已經(jīng)成為當(dāng)前驅(qū)動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)全新變革的重要因素。“電子商務(wù)將在不久的將來會(huì)影響甚至取代傳統(tǒng)的農(nóng)畜產(chǎn)品營銷模式，我們打造的‘蒙優(yōu)匯’電商平臺(tái)目前運(yùn)營情況很不錯(cuò)。”

隨著新常態(tài)下消費(fèi)需求轉(zhuǎn)向個(gè)性化、多樣化，人們對優(yōu)質(zhì)安全高端產(chǎn)品的需求明顯增加，可以說，這是絕佳的機(jī)遇。

“當(dāng)前，內(nèi)蒙古正在逐步構(gòu)建覆蓋全國一、二線重點(diǎn)城市的‘電商平臺(tái)+展示直銷中心+零售體驗(yàn)店’一體化平臺(tái)，這對于推動(dòng)內(nèi)蒙古綠色優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品走向全國意義重大。”王補(bǔ)在說。

《 中國畜牧獸醫(yī)報(bào) 》