經過持續一年半的下跌后，截止5月29日濟南市生豬價格迎來連續8周的快速反彈，累計反彈幅度超過兩成。

由于生豬價格變動對物價總水平和群眾基本生活影響較大，為研判當前濟南市生豬市場情況，準確把握后期價格走勢，為調控物價總水平提供參考和建議，近期濟南市物價局副局長李智帶隊對濟陽縣、商河縣、平陰縣、長清區的養殖場(戶)和有關屠宰企業進行了一次調查，對當前濟南市生豬價格情況進行分析并對后期走勢進行預測判斷。

近期生豬價格出現連續快速反彈

據監測，今年以來，濟南市生豬價格總體呈現“V”字型走勢。1-3月份，生豬價格延續去年四季度以來的下降態勢，3月末降至5.65元/斤，較去年底下降11.99%。進入4月份以來，生豬價格進入快速反彈階段，5月21日，全市集貿市場生豬的平均價格為6.98元/斤，環比上漲7.72%，同比上漲4.96%，連續第8周出現回升，較三月底的價格上漲23.54%。

隨著生豬價格反彈，養殖戶收益明顯改善，目前已基本扭虧為盈。今年一季度由于生豬價格持續弱勢，豬糧比價一直運行于6:1的盈虧平衡線下,3月底達到年內最低點5.04:1。近期在生豬價格持續回升的影響下，豬糧比價也不斷升高，5月21日，豬糧比價為 6.12:1，自2014年初以來首次回到盈虧平衡線上。

近期濟南市生豬價格開始快速反彈的主要原因包括：

一是從供求因素看，由于前期生豬價格持續低迷，虧損比較嚴重，養殖戶積極性受挫，紛紛淘汰存欄，適重生豬和能繁母豬存欄下降，造成階段性的供不應求。據農業部數據顯示，今年4月全國重點監測的4000個監測點的生豬存欄量環比減少0.02%，同比減少 9.4%，已連續7個月出現環比下降;能繁母豬存欄量環比減少1.7%，同比減少14.9%，已連續22個月出現環比下降。

二是從預期因素看，隨著近期生豬價格持續反彈，養殖戶對后市豬價持樂觀態度，普遍預期中秋節前能夠漲至8元/斤以上，受“賣跌不賣漲”心理的影響，養殖戶壓欄待漲心理較重，進一步加劇了豬源階段性偏緊的局面。據對濟南萬潤肉類加工有限公司的調查，近期屠宰企業生豬收購量有所下降，4月份屠宰量環比下降近兩成。

三是從成本因素看，近期玉米、仔豬價格持續走高，加上人工、運輸、環保等其他成本費用逐年提升，均在一定程度上增加了生豬的養殖成本。

生豬價格大幅波動的深層次原因分析

在市場經濟條件下，生豬價格存在波動是正常現象，合理的價格波動有利于發揮發揮市場機制作用，促進優勝劣汰。但是，近年來生豬價格頻繁出現“過山車”式的大幅波動，直接影響了產業健康發展和養殖戶的切身利益。造成生豬價格過度波動的原因主要集中在以下三個方面：

一是養殖主體結構不合理，中小養殖戶占比偏高。目前生豬養殖主體中，中小養殖戶比例較高，據農業部數據顯示，2013年全國出欄500頭以下的中小規模養殖場(戶)占比為59.2%。調查顯示目前中小養殖戶組織結構松散，與規模化養殖戶相比，獲得信貸支持的難度大、經驗較少、掌握的信息較少，抗風險能力較差，且具有明顯的從眾心理，這就導致其行為存在較高的同步性，收益高時集中補欄，收益低時集中淘汰存欄，加劇了生豬價格的波動幅度。調查顯示，今年以來濟南市中小規模養殖戶的存欄下降較多，商河縣春風養殖合作社、濟陽縣牧興養殖場、長清區紅星養殖場等養殖場(戶)的存欄同比均下降了30%左右。而大型養殖戶存欄相對穩定，部分存在逆勢補欄的情況，長清區銀泰養殖有限公司目前存欄生豬約9000頭，較去年同期變化不大;商河縣黃馬養殖場目前存欄為2000頭左右，與年初基本持平，較去年同期增加17.65%。

二是信息引導力度不足，養殖盲目性較強。近幾年生豬市場變化較快，影響生豬價格的因素越來越復雜，養殖戶普遍反映近年來生豬市場價格變動頻繁，中小戶難以摸清規律，賺少賠多，這就要求加強市場信息對養殖戶的指導。但是調查中養殖戶大多表示沒有渠道接觸到價格以及供應、防疫等信息，目前主要還是靠主觀經驗指導生產，這就反映出目前我國生豬養殖各環節的信息的發布力度還不夠強、傳遞渠道還不夠完善，服務生產的作用沒有得到有效發揮。例如近年來隨著豬肉消費步入“常態化”，需求量的季節性差異已大大縮小，但是去年秋冬季屠宰企業和養殖戶普遍預期在傳統消費旺季生豬價格將有一定的回升，從而依然按照往年經驗集中出欄生豬，導致供過于求，引起生豬價格“旺季不旺”的現象，養殖戶的看漲預期落空，虧損程度進一步加深。

三是產業扶持政策不完善，對養殖戶保障作用有限。近年來為支持生豬養殖產業發展，國家制定了一系列政策，但調查發現在實際執行過程中這些政策仍有待完善。主要集中在：一是防疫補貼政策方面，調查中發現目前雖然相關部門按照補助政策免費供應疫苗，但由于在運輸和分發過程經歷時間較長，加上保存不當，到養殖戶手中的時候已經基本不能使用，養殖戶還需要另購，不但沒有減輕養殖戶負擔，還浪費了國家資金;二是保險政策方面，隨著養殖技術的不斷提高，生豬的死亡率已大大降低，市場風險逐漸成為影響養殖戶收益的首要因素，而目前的生豬政策性保險只對生產風險提供保障，實行保障市場風險的價格保險顯得更加必要，據了解，目前價格保險尚處于起步階段，僅有少數大型養殖戶參加了該保險，中小養殖戶普遍沒有參加，生豬價格保險亟待推廣普及。調查中了解到，長清區銀泰養殖有限公司是濟南市最早參加生豬價格保險的養殖戶之一，去年以1.2萬元為1000頭豬參加了價格保險，由于生豬價格持續低迷，今年該公司得到賠付11.2萬元，基本彌補了損失，價格保險的“兜底”作用得到充分體現。中小養殖戶也逐漸意識到價格保險的意義，目前處于觀望階段。

后期生豬價格將延續反彈勢頭

對于后市生豬價格的走勢情況，從短期看，預計后期隨著適重生豬存欄的下降，養殖戶捂欄待漲的心理有所加重，加之補欄態度較為謹慎，生豬價格將迎來新一輪上漲，但是在產能較為充足的大背景下漲幅不會很大;從長期看，目前生豬價格已經位于底部，隨著產能逐步回落至合理水平，生豬價格將穩步回升，但難以達到2013年以前9-10元/斤的較高水平。

做出這一判斷主要是基于以下三點原因：

一是生豬產能整體較為充足。經過多年的擴張，我國生豬供應能力已大大增強，長期來看生豬產能依然充足。根據國家統計局的統計數據，在生豬價格低迷的情況下，2014年我國豬肉產量繼續增加，為5671萬噸，同比增加3.2%，增幅較2013年擴大0.4個百分點。

二是豬肉的需求端基本保持平穩。近年來豬肉消費步入低速增長階段，且在全社會倡導節儉風氣的影響下，餐飲行業受影響較大，豬肉的大宗采購量有所下降，因此預計豬肉的需求量不會大幅增加。據農業部《中國農業展望報告(2015-2024)》預計，未來十年，中國居民家庭人均豬肉消費量從2015年的20.19公斤增至2024年的22.00公斤，年均增1.0%，低于2012-2014年均4.2%的增速。

三是近年來居民飲食結構發生變化，豬肉消費比重呈下降趨勢。從今年春節期間各類食品的價格變化情況看，蔬菜、水果、海產品價格出現明顯上漲，牛羊肉價格繼續保持高位，而豬肉價格出現下滑，說明隨著收入提高以及對健康意識的增強，居民的消費結構已經出現變化，豬肉的潛在消費出現下降。根據國家統計局數據顯示，豬肉產量占肉類產量比重從2004年的65.69%降至2013年64.36%，農業部報告預計未來10年中國豬肉產量占肉類產量比重將從66.4%降至64.9%。

避免生豬價格大幅波動的建議

一是健全生豬養殖和銷售模式。在目前中小規模養殖戶仍然占較高比例的情況下，要注重發揮養殖合作社和養殖協會的作用，出臺政策引導中小養殖戶“抱團”發展，為養殖戶及時提供生產信息，指導合理安排生產;鼓勵生豬屠宰、加工企業與養殖戶直接合作，發展“農戶+企業”的訂單式養殖模式，促進利益合理分配，保證生豬價格的基本穩定，為養殖戶帶來可靠的收益;促進有條件的大型加工企業向生產領域延伸，形成一體化、集團化產業體系，降低市場風險。

二是加強信息引導力度。建立更加全面的生豬監測制度，定期發布價格、存欄、疫情、進出口以及飼料等信息，調節市場供求，引導市場預期，發揮信息對生豬生產的引導作用;提升分析和預測水平，及時發布生豬價格和疫情的預警信息，促進市場調控由事中和事后向事前延伸，減緩生豬價格波動幅度;整合信息發布渠道，形成影響力大、可信度高的發布平臺，通過養殖戶喜聞樂見的方式將信息及時送到養殖戶手中。

三是完善生豬補貼和保險政策。積極落實好上級部門關于價格保險的相關政策，大力推廣普及生豬價格保險，對保險費用進行一定比例補貼，逐步實現應保盡保，保護養殖戶的生產積極性，促進生豬養殖規模保持穩定，避免中小規模養殖戶“跌就退出，漲就補欄”的跟風行為;改革當前的疫苗補貼政策，變實物補貼為資金補貼，探索實行養殖戶憑發票實報實銷的補貼模式;加強對養殖場(戶)的技術指導力度，推廣好的經驗做法，幫助降低生豬養殖成本;適度加大對中小養殖戶的信貸保障力度，對有發展潛力的中小養殖戶加大資金支持。