眼下瘋傳一句話：趕上風口，豬都能飛起來。山東沂水縣看來這回真是到了個風口，但不幸的是，豬飛不起來了，豬頭倒可能上天了。沂水縣原本是一個畜禽養殖大縣，2012年決心更上一層樓，創建國家級生豬調出大縣，計劃3年后年出欄生豬130萬頭以上。但養豬有一個副作用，就是畜禽污染，畜禽糞便、尸體、廢水等都可能惡化環境。于是，這些年養豬與環?？傇谄堋＞拖褚怀载洠窒胍谏喔＃植幌胍哐獕?，欲望多，糾結多。

這回是環保占了上風。3月5日，沂水縣發布畜禽養殖污染規范治理實施方案，要求到8月15日，全縣基本取消傳統家庭養豬，對不符合養殖規定的場區，采取停產、轉產、拆除等措施。這是紅頭文件，溫文儒雅，到了下面，就直率得多了。一個村委會的事務記錄本上有這樣的文字：“5月19日下午參觀組來，我又利用廣播喇叭進行了宣傳，要求他們別有換（幻）想，抓緊處理他們的豬，如果不聽將對豬圈拆處（拆除），并進行罰款……現在這種行式（形勢），就是這樣，全縣統一的，如果你不聽，后果自付（負）?！边@是干嗎？是清盤，是強拆呀，反正豬也不會拉橫幅，不會自焚的。更要命的是，豬的命限從8月15日變成了5月底。這也可以理解，小時候爹媽總教導我們，做事要趕前不趕后。何況革豬命這樣的大事，村干部更得只爭朝夕，手腳麻利。在管理學上，這叫執行力。

只是苦了養豬戶。正是要下崽的季節，那老母豬本是熊貓一樣珍貴，一頭母豬一年產10頭小豬，小五千元的收入呀，也只好舍了。說到母豬的珍貴，有一個詞“能繁母豬”，對它們，政府有專項補貼，保險公司有專項保險，稀罕吧。有養豬戶有文化，鉆研紅頭文件，說政府不是說養豬分為禁養區、控養區和適養區嘛，我這豬場離村子1000米遠，也不靠近水源地，是適養區嘛。村干部很平和：“1200米也不讓你養。”服氣吧，干部的水平就是高，對紅頭文件的理解就是比村民精準透徹。當初說不建沼氣池就不讓養豬，如今說就是建沼氣池也不讓養了，我們總是有道理的，不是霧霾了嘛，不是中東綜合癥了嘛。之前，那么多煤礦、油井、鋼鐵廠說關就關了，那么多人不高興，到處告狀，有用嗎？

在安徽，可能真有用咧。2013年12月27日，安徽省政府安監局等7部門聯署的第45號文件下發，要求全省75家煙花爆竹企業在2014年12月31日前全部關閉。廠家惱了，前面政府還在號召我們做大做強、整頓提升，我們忙不迭地砸錢改造擴建，轉眼扔一句“政策調整”，就讓我們的錢打水漂了，你發的安全生產許可證連白紙都不如。2014年6月30日，安徽省24家企業向省政府提出行政復議，要求撤銷行政決定。但被省政府法制辦駁回，稱“下文屬于行政機關內部行為，不具備外部效果”。那就走外部吧，告庭。2015年4月20日，合肥市中級人民法院判決認為，煙花爆竹生產企業整體退出雖然屬于產業政策調整范疇，但調整應當符合法律法規的規定，不能因此損害相對人的合法權益，安徽省政府45號通知行為違法。

5月8日，安徽省政府提起上訴，認為45號通知的性質是指導性的、規范性的行為，不應成為法院審查范疇。一句話，法院無權審紅頭文件。先不掰扯這嚴肅的問題，回過頭來說革豬命。豬場平了，村民返貧怎么辦？在陜西省延安市的許多縣區，扶貧是政府工作大事，有考核指標。于是政府出資修建大棚，免費或低價租給農民經營，有的還會補貼農民買機械和草簾子的。農人樂了，就靠上政府了，不愿投資了，也不愿下地干活了。這回苦了干部，考核有壓力，于是一些干部只得親自上陣，種大棚，進果園打藥，上街賣黃瓜。而農人，樂得打麻將，或外出打零工。

沂水縣隸屬臨沂市。今年春節過后，臨沂市長被環保部約談，在央視采訪中，市長保證“不會再接受第二次約談”。如果前養豬戶們找上門要求扶貧，市長總不能放下工作，下地幫他們伺候莊稼吧？