我國畜牧業經過20多年的高速發展，肉蛋奶產量迅速躍居世界前列。但是，由于法制和監管力度的缺失，食品安全事件時有發生，如瘦肉精事件、三聚氰胺事件、病死豬漂流事件等等。要解決這個問題，必須多管齊下，實行執業獸醫師制度將是其中的重要環節。
　　
　　1998年我國開始提出職業獸醫師制度；2003年起草《執業獸醫管理辦法》；2005年，國務院在《關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》（國發[2005]15號）中，第一次提出“要逐步推行執業獸醫制度”；2008年11月26日《執業獸醫管理辦法》頒布。我國原計劃于2014年全面實行執業獸醫師制度，相關法律法規也要求動物診療機構、獸藥行業、動物飼料行業、動物園、獸醫器械行業、養殖場等必須配備執業獸醫師。但是，由于已獲執業獸醫師人數較少，我國又將全面實施執業獸醫師制度的時間推遲到2017年。
　　
　　我國執業獸醫師現狀如何？農業部曾經委托華中農業大學進行調研，研究結果顯示，截止到2013年底，我國執業獸醫師職數為173651人，獸醫人口比為1.3/萬人（發達國家平均約為3.2/萬人）。其中養殖業對執業獸醫師需求職數為76361人，占全部需求的43.97%；動物診療機構23521人，占13.54%；基層畜牧獸醫推廣站47697人，占27.47%；獸藥行業2088人，占1.2%；動物飼料行業22410人，占12.9%；動物園與獸醫器械行業1574人，占0.92%。現有官方獸醫26萬人，合計43萬人。結論是未來5年，我國執業獸醫師缺口將高達16萬人。
　　
　　再來看看獸藥行業發展現狀：我國現有獸藥企業約2000家，獸醫技術從業人員至少有4萬人（每家企業按保守估計20人計算），取得執業獸醫資格證書的僅僅是2088人，形勢不容樂觀。
　　
　　陳丙鋒博士指出，在5年之內（不會超過10年），獸藥（飼料）企業將有60%~80%的從業人員會轉行或者退出，這是歷史發展的必然趨勢。執業獸醫師制度的嚴格實施也會是歷史的必然。那么，獸藥（飼料）企業技術人員的分流去向是什么？看看上述數據與基層的實際情況，就應該有一個基本思路。
　　
　　先來了解一下我國畜牧獸醫體系。基層防疫員與基層獸醫是毛主席時代政府在農村的基本組織之一，俗稱人民公社八大員。基層防疫員與基層獸醫屬于集體性質，承擔國家在基層的基本行政職能，實行收支兩條線，那時基層一線人員的生活有保障。改革開放后，開始實行自收自支，導致基層組織多數癱瘓，人員嚴重流失。1995年,我國鄉鎮基層畜牧獸醫站由集體組織轉為自收自支的全民事業單位（僅有新疆、西藏、內蒙古等少數地區仍然執行舊政策，由地方財政供養），縣級以上畜牧獸醫機構則由財政供養。
　　
　　自上世紀90年代末以來，絕大多數基層畜牧獸醫站基本沒有新人進入，只在上世紀80年代末90年代初，國家實行接班政策的時候進入了一批年輕人，而這批人的年齡現在大都已經接近50歲。90年代中期以前，每年有一定數量的畜牧獸醫學校畢業的中專生進入基層工作鍛煉（本科生非常少），90年代末期以后幾乎就沒有畜牧獸醫院校畢業的學生補充基層隊伍。
　　
　　2010年前后，國家又將鄉鎮畜牧獸醫機構重新納入到財政撥款的事業單位體系。他們大多數承擔防疫檢疫工作，治療工作基本由基層獸醫人員承擔。只有少數偏遠地區，主要治療工作仍由基層畜牧獸醫站與基層防疫員承擔。
　　
　　現在體制內基層獸醫站的主要問題是人員缺乏、年齡老化、待遇低下、知識老化。有能力的骨干基本流失殆盡。
　　
　　陳丙鋒博士認為，未來職業獸醫師制度更加嚴格的實施，對于數萬名專業技術人員來說是一個比較好的機會。一是隨著執法力度的加強，現有體制內人員年齡在50歲以上的比例很高，人員交替與補充是必然現象。二是體制內的人員專業知識嚴重老化，診療水平普遍較低，已經無力解決畜牧養殖過程中出現的實際技術問題。三是畜牧獸醫執法監督隊伍的建設，需要具有臨床實踐經驗和高、新專業知識的技術人員。四是養殖企業規模越來越大，必須配備執業獸醫師。陳老師認為，這四者的缺口要大于華中農業大學研究報告所說的16萬人。
　　
　　未來動保行業的整合與淘汰是必然趨勢，養殖企業對于技術服務的項目與需求會發生根本性轉變，隨著整個畜牧行業的整合，獸醫的發展方向必然是以預防醫學為主，臨床治療為輔。但是，現階段，對于獸醫技術水平的評判標準，一定是對臨床疾病的治療水平與臨床經驗對疾病的判斷準確度。基于此，陳丙鋒博士強烈建議想繼續從事這個行業的技術人員，特別是年輕的技術人員應該積極取得執業獸醫師資格，為未來的發展拿到入門證。