“僵尸肉”的常見走私路徑有兩種,一是從境外以低價采購凍品并用集裝箱發至香港,之后再發往越南;在中越邊境芒街等地拆解后,再雇人以“螞蟻搬家”的方式將凍品運到境內。二是在境外組織凍品貨源并通過海上偷運的方式,在非設關地碼頭進行走私進境。6月30日,廣東拱北海關宣布破獲近年來最大宗凍品走私案,查獲590噸凍雞腳、凍牛肉、凍豬腳,這些被稱為“僵尸肉”的凍品來自美國、巴西等地,案值約1500萬元,涉稅約600萬元。此前,6月1日長沙海關查獲的一起特大凍品走私案,發現3個用來存放這些走私凍品的冷庫,涉案凍牛肉、凍鴨脖、凍雞爪等共計800余噸。
除長沙海關、拱北海關外,天津、沈陽、廣州、南寧等海關也先后破獲一批走私凍品大案。從走私凍肉包裝上的生產日期看,部分凍品的“肉齡”竟已長達二三十年。廣西某口岸甚至查獲了肉齡40多年的凍肉。這些“僵尸肉”走私案的頻頻曝光,引發了人們對于食品安全的強烈關注與擔憂,凍品走私為何如此猖獗,是什么讓犯罪分子鋌而走險?“‘僵尸肉’有的來自疫區,有的早已變質,不法商販使用化學藥劑浸泡調味后改善賣相。”拱北海關緝私局政委張旭光表示,一旦食用攜帶禽流感、口蹄疫等病菌的凍品,輕則引起腹瀉、嘔吐等癥狀,嚴重時甚至會危及生命。海關總署緝私局有關負責人表示,今年6月全國海關在國內14個省份統一組織的打擊凍品走私專項查緝抓捕行動。目前已打掉專業走私凍品犯罪團伙20多個,查扣“僵尸肉”10萬余噸,涉案貨值超過30億元人民幣。
最終流向二、三線城市的小餐館、小作坊的“僵尸肉”,是如何逃過層層監管的?常見的走私路徑是,走私人員從境外以低價采購凍品并用集裝箱發至香港,之后再發往越南。在中越邊境芒街等地拆解后,再雇人以“螞蟻搬家”的方式將凍品運到境內。長沙海關破獲的凍品案即采用這一方式走私入境,再運到長沙進行分銷。利用非設關地碼頭進行凍品走私也較為常見。拱北海關凍品走私案即采取這一方式:犯罪嫌疑人在境外組織凍品貨源并通過海上偷運的方式,在非設關地碼頭進行走私進境,之后再運往廣州、東莞等地銷售牟取非法收益。“僵尸肉”走私環節多、非法利潤高,加上一些走私團伙在收取中間費用時,采用現金或網絡支付,交易記錄隱秘。目前,凍品走私已經從家族式的單打獨斗,變成了區域甚至全國性鏈條,各地凍品走私販私人員通過微信群、QQ群等方式,形成從承攬業務到運輸、清關、貨物交付的“一條龍”服務。
海關總署緝私局有關負責人表示,海關將著力切斷凍品走私通道,切實加強口岸監管和海、陸邊境一線查緝封堵,最大限度將走私凍品堵截在國門之外;另一方面,將積極配合相關部門集中整頓凍品交易市場,通過建立完善長效監管機制,規范引導企業商戶守法誠信經營。專家表示,打擊走私凍品需要海關、公安、工商、檢驗檢疫等多個職能部門進行配合,盡管各地都成立了打擊走私工作領導小組,但部門間的協作還有待提高。此外,由于凍品走私網絡覆蓋全國,相關省份也需進一步加強合作,從源頭上阻斷凍品的走私、販運及流通,以切實保障食品安全,維護公平公正的市場秩序。