海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、10月份全省農(nóng)藥質(zhì)量檢測及晚造雜交稻種子質(zhì)量監(jiān)督抽查情況的通報(bào)
瓊農(nóng)字〔2007〕76號
各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)中心（辦、總站），廳屬有關(guān)單位：
今年9月份以來，我省各級農(nóng)業(yè)部門按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案和工作部署，全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得初步成效。現(xiàn)將全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、10月份農(nóng)藥質(zhì)量檢測及晚造雜交稻種子質(zhì)量監(jiān)督抽查情況通報(bào)如下：
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況
（一）監(jiān)測基本情況
1、無公害生產(chǎn)基地監(jiān)測情況
（1）全省無公害瓜果菜生產(chǎn)基地215個(gè)，總面積268.9萬畝，已100%納入監(jiān)測范圍。
（2）全省萬畝以上瓜菜生產(chǎn)基地33個(gè)，面積36.6萬畝，已100%納入監(jiān)測范圍（詳見附件1）。
（3）養(yǎng)豬場。全省千頭以上養(yǎng)豬場213個(gè)，已納入監(jiān)測范圍的有206個(gè)，占96.71%；萬頭以上養(yǎng)豬場67個(gè)，已納入監(jiān)測范圍的有64個(gè)，占95.52%（詳見附件4）。
2、農(nóng)資監(jiān)測情況
（1）農(nóng)藥。全省農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)10家，已100%納入監(jiān)測范圍；經(jīng)銷商1962家，納入監(jiān)測范圍1814家，占92%（詳見附表2）。
（2）肥料。全省生產(chǎn)企業(yè)68家，已100%納入監(jiān)測范圍；經(jīng)銷商1322家，納入監(jiān)測范圍1227家，占93%（詳見附件2）。
（3）種子。全省生產(chǎn)企業(yè)18家，已100%納入監(jiān)測范圍；經(jīng)銷商767家，納入監(jiān)測范圍705家，占92%（詳見附件2）。
（4）獸藥。全省只有1家生產(chǎn)企業(yè)，已納入監(jiān)測范圍；全省有625家經(jīng)銷商，已100%納入監(jiān)測范圍（詳見附件4）。
（5）飼料及飼料添劑。全省有19家生產(chǎn)企業(yè)，已100%納入監(jiān)測范圍；有719家用經(jīng)銷商，已納入經(jīng)銷范圍有628家，占87.34%（詳見附件4）。
（6）全省有29家農(nóng)機(jī)整機(jī)營銷企業(yè)、45家配件營銷企業(yè)、474家農(nóng)機(jī)維修企業(yè)，已全部納入監(jiān)測范圍（詳見附件5）。
3、全省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)測情況
（1）農(nóng)貿(mào)市場。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農(nóng)貿(mào)市場400個(gè)，納入監(jiān)測范圍347個(gè)，占89.75%（詳見附件3）。
（2）部定點(diǎn)批發(fā)市場。全省有部定點(diǎn)批發(fā)市場5個(gè)，已100%納入監(jiān)測范圍（詳見附件3）。
（3）地級市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。全省有5個(gè)，已100%納入監(jiān)測范圍（詳見附件3）。
（二）未納入檢測范圍情況
1、無公害生產(chǎn)基地方面
全省千頭以上養(yǎng)豬場有7家未納入監(jiān)測范圍，其中屯昌4家、定安3家；萬頭以上養(yǎng)豬場只有定安3家未納入監(jiān)測范圍。
2、農(nóng)資方面
（1）農(nóng)藥。全省有148家經(jīng)銷商未納入經(jīng)銷范圍，其中陵水32家、文昌29家、澄邁24家、海口18家、臨高18家、萬寧10家、白沙9家、瓊海4家、樂東4家。
（2）肥料。全省有95家經(jīng)銷商未納入監(jiān)測范圍，其中文昌23家、臨高17家、陵水17家、澄邁15家、白沙11家、瓊海6家、樂東3家、海口2家、東方1家。
（3）種子。全省有62家經(jīng)銷商未納入監(jiān)測范圍，其中陵水34家、臨高16家、海口4家、文昌3家、瓊海2家、樂東2家、東方1家。
（4）飼料及飼料添加劑。全省有91家經(jīng)銷商未納入監(jiān)測范圍，其中屯昌58家、澄邁17家、萬寧16家。
3、市場方面
全省有41家農(nóng)貿(mào)市場未納入監(jiān)測范圍，其中海口31家、樂東7家、陵水2家、昌江1家。
（三）工作要求
我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作雖然取得一定的成績，但從全省納入監(jiān)測范圍情況來看，與《全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》中的工作目標(biāo)要求還有一定差距。因此，各級政府和農(nóng)業(yè)有關(guān)部門要引起高度重視，緊緊圍繞我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)目標(biāo)，采取有力措施，加大監(jiān)測力度。一是已納入監(jiān)測范圍的企業(yè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管工作，形成制度化、規(guī)范化，指導(dǎo)企業(yè)建制立檔，建立健全各項(xiàng)管理制度，建立產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況，并分類歸檔。二是未納入監(jiān)測范圍的企業(yè)，有關(guān)市縣和部門要迅速制定方案，采取行動(dòng)措施，按照《全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求，認(rèn)真組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)100%納入監(jiān)測范圍的工作目標(biāo)。
二、10月份全省農(nóng)藥質(zhì)量檢測情況
（一）農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測情況
本次農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測，委托湖南省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站進(jìn)行，檢測樣品30個(gè)，檢測結(jié)果為，合格產(chǎn)品25個(gè)，不合格產(chǎn)品3個(gè)，屬假農(nóng)藥2個(gè)，合格率為84%，不合格率為16%。
農(nóng)藥產(chǎn)品檢測結(jié)果表明，不合格產(chǎn)品樣品抽樣地點(diǎn)在文昌、屯昌、陵水、三亞、澄邁等市縣，涉及省外生產(chǎn)企業(yè)5家（山東省2家、遼寧省1家、北京市1家、河南省1家）。具體產(chǎn)品名單及標(biāo)稱生產(chǎn)廠家見附件6。
（二）整治意見和要求
1、加大查處和治理整頓力度。各市縣要對本次抽檢質(zhì)量不合格的農(nóng)藥進(jìn)行立案查處，集中力量查封質(zhì)量不合格農(nóng)藥，并依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》，處罰經(jīng)銷質(zhì)量不合格農(nóng)藥的經(jīng)銷商。
2、做好跟蹤監(jiān)管工作。各市縣要結(jié)合這次專項(xiàng)查處工作，將本次抽檢發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷質(zhì)量農(nóng)藥的經(jīng)銷商列入“黑名單”，進(jìn)行跟蹤檢查，一旦再次發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷質(zhì)量不合格農(nóng)藥，及時(shí)依法查處，嚴(yán)重者可按規(guī)定吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
3、各市縣要在12月15日之前，將本次立案查處情況上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳政策法規(guī)處和省農(nóng)藥檢定管理所。聯(lián)系人：石禮濱，聯(lián)系電話：65343627；蔡德江，聯(lián)系電話：65333048。
三、晚造雜交稻種子質(zhì)量監(jiān)督抽查情況
（一）基本情況
本次抽查實(shí)際扦取16家種子企業(yè)的48個(gè)樣品，涉及26個(gè)品種，代表種子120萬公斤。所扦樣品代表的種子批次全部為企業(yè)倉貯待銷或銷售的商品種子。
（二）抽查結(jié)果
在本次抽查的48個(gè)樣品中，經(jīng)檢測合格樣品47個(gè)，合格率為97.9%。從檢測指標(biāo)看，純度、發(fā)芽率、凈度全部合格，合格率為100%，水分有47個(gè)樣品合格，合格率為97.9%。從檢測數(shù)值看，凈度平均為99.8%，最低為99.4%；發(fā)芽率平均為84%，最低為75%；水分平均為12.0%，最高為13.9%；純度平均為97.9%，最低為94.6%（詳見附件7）。
（三）整改意見
1、嚴(yán)格落實(shí)整改措施。種子質(zhì)量不合格企業(yè)要按照《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》第三十六條的規(guī)定，認(rèn)真整改，并于12月31日前將整改情況報(bào)送我廳種植業(yè)管理處。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)制種田間質(zhì)量控制。從本次抽查結(jié)果看，有3個(gè)樣品品種純度低于96.0%,使用了容許誤差才合格。純度是種子質(zhì)量最重要的指標(biāo)，為此，各企業(yè)要強(qiáng)化質(zhì)量管理意識，重視雜交水稻制種田間質(zhì)量控制，加強(qiáng)田間檢驗(yàn)、除雜等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，確保種子質(zhì)量。
3、切實(shí)做好種子貯藏工作。本次抽查有13個(gè)樣品發(fā)芽率低于80%,使用了容許誤差才勉強(qiáng)合格。發(fā)芽率較低的主要原因是今年晚造我省銷售的部分雜交稻種子是去年庫存的。種子市場放開后，種子積壓不可避免，在我省高溫潮濕的氣候條件下，積壓的種子要存放于低溫干燥的種子倉庫，才能保證種子的質(zhì)量。因此，種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)重視種子貯藏工作，改善貯藏條件，切實(shí)做好庫存種子的貯藏工作。
瓊農(nóng)字〔2007〕76號
各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)中心（辦、總站），廳屬有關(guān)單位：
今年9月份以來，我省各級農(nóng)業(yè)部門按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案和工作部署，全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得初步成效。現(xiàn)將全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、10月份農(nóng)藥質(zhì)量檢測及晚造雜交稻種子質(zhì)量監(jiān)督抽查情況通報(bào)如下：
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況
（一）監(jiān)測基本情況
1、無公害生產(chǎn)基地監(jiān)測情況
（1）全省無公害瓜果菜生產(chǎn)基地215個(gè)，總面積268.9萬畝，已100%納入監(jiān)測范圍。
（2）全省萬畝以上瓜菜生產(chǎn)基地33個(gè)，面積36.6萬畝，已100%納入監(jiān)測范圍（詳見附件1）。
（3）養(yǎng)豬場。全省千頭以上養(yǎng)豬場213個(gè)，已納入監(jiān)測范圍的有206個(gè)，占96.71%；萬頭以上養(yǎng)豬場67個(gè)，已納入監(jiān)測范圍的有64個(gè)，占95.52%（詳見附件4）。
2、農(nóng)資監(jiān)測情況
（1）農(nóng)藥。全省農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)10家，已100%納入監(jiān)測范圍；經(jīng)銷商1962家，納入監(jiān)測范圍1814家，占92%（詳見附表2）。
（2）肥料。全省生產(chǎn)企業(yè)68家，已100%納入監(jiān)測范圍；經(jīng)銷商1322家，納入監(jiān)測范圍1227家，占93%（詳見附件2）。
（3）種子。全省生產(chǎn)企業(yè)18家，已100%納入監(jiān)測范圍；經(jīng)銷商767家，納入監(jiān)測范圍705家，占92%（詳見附件2）。
（4）獸藥。全省只有1家生產(chǎn)企業(yè)，已納入監(jiān)測范圍；全省有625家經(jīng)銷商，已100%納入監(jiān)測范圍（詳見附件4）。
（5）飼料及飼料添劑。全省有19家生產(chǎn)企業(yè)，已100%納入監(jiān)測范圍；有719家用經(jīng)銷商，已納入經(jīng)銷范圍有628家，占87.34%（詳見附件4）。
（6）全省有29家農(nóng)機(jī)整機(jī)營銷企業(yè)、45家配件營銷企業(yè)、474家農(nóng)機(jī)維修企業(yè)，已全部納入監(jiān)測范圍（詳見附件5）。
3、全省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)測情況
（1）農(nóng)貿(mào)市場。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農(nóng)貿(mào)市場400個(gè)，納入監(jiān)測范圍347個(gè)，占89.75%（詳見附件3）。
（2）部定點(diǎn)批發(fā)市場。全省有部定點(diǎn)批發(fā)市場5個(gè)，已100%納入監(jiān)測范圍（詳見附件3）。
（3）地級市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。全省有5個(gè)，已100%納入監(jiān)測范圍（詳見附件3）。
（二）未納入檢測范圍情況
1、無公害生產(chǎn)基地方面
全省千頭以上養(yǎng)豬場有7家未納入監(jiān)測范圍，其中屯昌4家、定安3家；萬頭以上養(yǎng)豬場只有定安3家未納入監(jiān)測范圍。
2、農(nóng)資方面
（1）農(nóng)藥。全省有148家經(jīng)銷商未納入經(jīng)銷范圍，其中陵水32家、文昌29家、澄邁24家、海口18家、臨高18家、萬寧10家、白沙9家、瓊海4家、樂東4家。
（2）肥料。全省有95家經(jīng)銷商未納入監(jiān)測范圍，其中文昌23家、臨高17家、陵水17家、澄邁15家、白沙11家、瓊海6家、樂東3家、海口2家、東方1家。
（3）種子。全省有62家經(jīng)銷商未納入監(jiān)測范圍，其中陵水34家、臨高16家、海口4家、文昌3家、瓊海2家、樂東2家、東方1家。
（4）飼料及飼料添加劑。全省有91家經(jīng)銷商未納入監(jiān)測范圍，其中屯昌58家、澄邁17家、萬寧16家。
3、市場方面
全省有41家農(nóng)貿(mào)市場未納入監(jiān)測范圍，其中海口31家、樂東7家、陵水2家、昌江1家。
（三）工作要求
我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作雖然取得一定的成績，但從全省納入監(jiān)測范圍情況來看，與《全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》中的工作目標(biāo)要求還有一定差距。因此，各級政府和農(nóng)業(yè)有關(guān)部門要引起高度重視，緊緊圍繞我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)目標(biāo)，采取有力措施，加大監(jiān)測力度。一是已納入監(jiān)測范圍的企業(yè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管工作，形成制度化、規(guī)范化，指導(dǎo)企業(yè)建制立檔，建立健全各項(xiàng)管理制度，建立產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況，并分類歸檔。二是未納入監(jiān)測范圍的企業(yè)，有關(guān)市縣和部門要迅速制定方案，采取行動(dòng)措施，按照《全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求，認(rèn)真組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)100%納入監(jiān)測范圍的工作目標(biāo)。
二、10月份全省農(nóng)藥質(zhì)量檢測情況
（一）農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測情況
本次農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測，委托湖南省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站進(jìn)行，檢測樣品30個(gè)，檢測結(jié)果為，合格產(chǎn)品25個(gè)，不合格產(chǎn)品3個(gè)，屬假農(nóng)藥2個(gè)，合格率為84%，不合格率為16%。
農(nóng)藥產(chǎn)品檢測結(jié)果表明，不合格產(chǎn)品樣品抽樣地點(diǎn)在文昌、屯昌、陵水、三亞、澄邁等市縣，涉及省外生產(chǎn)企業(yè)5家（山東省2家、遼寧省1家、北京市1家、河南省1家）。具體產(chǎn)品名單及標(biāo)稱生產(chǎn)廠家見附件6。
（二）整治意見和要求
1、加大查處和治理整頓力度。各市縣要對本次抽檢質(zhì)量不合格的農(nóng)藥進(jìn)行立案查處，集中力量查封質(zhì)量不合格農(nóng)藥，并依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》，處罰經(jīng)銷質(zhì)量不合格農(nóng)藥的經(jīng)銷商。
2、做好跟蹤監(jiān)管工作。各市縣要結(jié)合這次專項(xiàng)查處工作，將本次抽檢發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷質(zhì)量農(nóng)藥的經(jīng)銷商列入“黑名單”，進(jìn)行跟蹤檢查，一旦再次發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷質(zhì)量不合格農(nóng)藥，及時(shí)依法查處，嚴(yán)重者可按規(guī)定吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
3、各市縣要在12月15日之前，將本次立案查處情況上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳政策法規(guī)處和省農(nóng)藥檢定管理所。聯(lián)系人：石禮濱，聯(lián)系電話：65343627；蔡德江，聯(lián)系電話：65333048。
三、晚造雜交稻種子質(zhì)量監(jiān)督抽查情況
（一）基本情況
本次抽查實(shí)際扦取16家種子企業(yè)的48個(gè)樣品，涉及26個(gè)品種，代表種子120萬公斤。所扦樣品代表的種子批次全部為企業(yè)倉貯待銷或銷售的商品種子。
（二）抽查結(jié)果
在本次抽查的48個(gè)樣品中，經(jīng)檢測合格樣品47個(gè)，合格率為97.9%。從檢測指標(biāo)看，純度、發(fā)芽率、凈度全部合格，合格率為100%，水分有47個(gè)樣品合格，合格率為97.9%。從檢測數(shù)值看，凈度平均為99.8%，最低為99.4%；發(fā)芽率平均為84%，最低為75%；水分平均為12.0%，最高為13.9%；純度平均為97.9%，最低為94.6%（詳見附件7）。
（三）整改意見
1、嚴(yán)格落實(shí)整改措施。種子質(zhì)量不合格企業(yè)要按照《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》第三十六條的規(guī)定，認(rèn)真整改，并于12月31日前將整改情況報(bào)送我廳種植業(yè)管理處。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)制種田間質(zhì)量控制。從本次抽查結(jié)果看，有3個(gè)樣品品種純度低于96.0%,使用了容許誤差才合格。純度是種子質(zhì)量最重要的指標(biāo)，為此，各企業(yè)要強(qiáng)化質(zhì)量管理意識，重視雜交水稻制種田間質(zhì)量控制，加強(qiáng)田間檢驗(yàn)、除雜等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，確保種子質(zhì)量。
3、切實(shí)做好種子貯藏工作。本次抽查有13個(gè)樣品發(fā)芽率低于80%,使用了容許誤差才勉強(qiáng)合格。發(fā)芽率較低的主要原因是今年晚造我省銷售的部分雜交稻種子是去年庫存的。種子市場放開后，種子積壓不可避免，在我省高溫潮濕的氣候條件下，積壓的種子要存放于低溫干燥的種子倉庫，才能保證種子的質(zhì)量。因此，種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)重視種子貯藏工作，改善貯藏條件，切實(shí)做好庫存種子的貯藏工作。
