本報(bào)訊 記者從市環(huán)保局獲悉，由省政府出臺(tái)的《浙江省畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)7月1日起已開始施行。辦法共25條，適用于我省行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖污染防治。這一辦法有助于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)

《辦法》規(guī)定，縣(市、區(qū))人民政府要組織劃定禁止、限制養(yǎng)殖區(qū)域，并向社會(huì)公布。禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)不得有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、養(yǎng)殖戶從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)；已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、養(yǎng)殖戶，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府限期轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、搬遷、關(guān)閉；造成其經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖總量，削減污染物排放總量，不得超過畜禽養(yǎng)殖總量要求新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))。

如果畜禽養(yǎng)殖戶在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，可以處1000元以上5000元以下的罰款，并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令拆除或關(guān)閉。

明確畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

去年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，生豬存欄200頭以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）占我省畜禽養(yǎng)殖單位的64.9%。《辦法》明確，縣(市、區(qū))人民政府要認(rèn)定養(yǎng)殖戶與畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。生豬存欄200頭以上的為畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，其他畜禽存欄數(shù)量按照省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的換算比例折算。設(shè)區(qū)的市人民政府需要執(zhí)行低于《辦法》規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出方案，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門商農(nóng)業(yè)行政主管部門后共同報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)。根據(jù)省人大授權(quán)，我市目前把生豬存欄量50頭及以上的確定為畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

在管理職責(zé)上，《辦法》明確環(huán)保部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)畜牧業(yè)監(jiān)督管理以及畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、林業(yè)、水利、科技等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。在我市，畜禽養(yǎng)殖執(zhí)法隸屬綜合執(zhí)法部門監(jiān)管。

畜禽養(yǎng)殖排污要求高了

《辦法》規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)通過綜合利用、委托從事廢棄物綜合利用和無害化處理服務(wù)的單位代為處置等方式，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行處理，防止污染環(huán)境。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放。畜禽養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)，防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏。未經(jīng)處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物或者未采取有效措施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取措施消除污染，可以處300元以上3000元以下的罰款。

《辦法》規(guī)定，染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)動(dòng)物防疫的規(guī)定進(jìn)行無害化處理，不得隨意處置。未對(duì)染疫畜禽和病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理，可以處3000元以下的罰款，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。