改革開放以來，我國肉牛業生產快速增長，肉牛主產區的空間結構和經營規模也發生了深刻變化，這種變化不僅影響到農業資源利用效率和肉牛總供給量，而且影響加工業的區域布局和發展規模，對肉牛產業的可持續發展產生了深遠影響。

我國肉牛主產區空間布局的變動

我國肉牛生產分布于4個主產區，即中原肉牛帶、東北肉牛帶、西南肉牛帶和西北牧區肉牛帶。從生產體系看，西北牧區主要依賴草場放牧生產架子牛，通過易地育肥減少牧區越冬牛群的數量，提高資源利用效率。農區的生產體系主要是通過利用農作物秸稈以及農戶進行小規模分散飼養和中小規模育肥場的集中育肥。自1980年以來，肉牛主產區的空間布局發生了區位轉移，出現了肉牛主產區由牧區向糧食主產區或油料和棉花產量較高的農區轉移的趨勢，但不同發展階段，區域間肉牛發展表現出不同的特征。

1980年~1990年肉牛生產布局變動特征

1980年西北牧區僅內蒙古、新疆、青海的牛肉產量就占全國的34.29%，而到1990年卻下降為19.65%；而中原4省牛肉產量占全國牛肉產量的比率卻由1980年的11%上升到1990年的39.5%。以四川為主的西南地區變動幅度也較大，從1980年的11%下降到1990年的5%，而東北地區牛肉所占比率變動不大。各區牛肉比率的變化明顯揭示了肉牛生產布局由牧區向農區轉移的趨勢。

1990年~2000年肉牛生產布局變動特征

一是東北地區牛肉所占比率迅速上升，由1990年的8.9%上升至2000年的16.2%。二是西北牧區和中原肉牛帶持續發生反方向變動，2000年中原肉牛帶牛肉比率上升為46.8%，西北牧區下降到9.5%，而四川為主的西南地區變動幅度不大。

2000年~2007年肉牛生產布局變動特征

一是中原4省肉牛生產迅速萎縮，牛肉產量比率由2000年的46.8%下降到2007年的36.9%。二是西北地區牛肉比率開始上升，由2000年的9.5%上升到2007年的13.9%。三是東北地區肉牛生產繼續崛起，2007年牛肉比率達19.4%，成為我國肉牛生產新的增長點。

縱觀30多年來我國肉牛生產布局的變化，我國肉牛主產區經歷了由牧區向農區遷移的變化，同時近年來西北牧區、西南肉牛區開始較穩定發展。

造成這種變化的原因：

一是1992年國家實施了秸稈養牛項目，中原4省由于農副產品資源豐富，肉牛業發展最快，形成了中原肉牛帶的核心。但近年來由于養母牛比較效益下滑和農村勞動力轉移等因素，該區域肉牛存欄明顯下降，造成架子牛、犢牛供應緊張，牛源嚴重不足，約50%的育肥場需從東北、西北等地區長途購買架子牛和犢牛。

二是東北地區飼料資源豐富，飼料價格相對較低，肉牛生產成本較低，同時勞動力外出務工比例相對較小，勞動力機會成本較低，因而，在中原肉牛帶肉牛總量萎縮的情況下仍能保持相對穩定增長。

三是西北牧業飼草資源豐富，居民有喜好牛肉的習慣，適宜發展架子牛和育肥牛并進，為育肥區提供架子牛；西南肉牛區勞動力和飼料資源豐富，近年來發展較快，肉牛存欄量較高，立足南方市場，可成為優質牛肉生產供應基地。

我國肉牛生產集中度的變動

我國肉牛生產集中度一直較高。1980年牛肉4個主產區的牛肉產量占全國牛肉總產量的69.2%，1990年上升到73%，之后基本穩定在73%的水平。1980年牛肉產量前4位省份的生產集中度占全國牛肉產量的比率為47.6%，1990年為42.9% ，2007年為46.3%。1980年~2007年的發展變化情況是牛肉生產的4個主產區的集中度有所提高，牛肉產量最高的前4個省份的集中度卻沒有發生顯著變化，只不過發生了區位轉移。這種轉移的速度很快，在20年內就基本完成。

我國肉牛生產經營規模的變動分析

我國肉牛生產規模分布表現為分散和小規模的特點。2007年，年出欄1頭~10頭肉牛的散養農戶提供的數量占出欄量的65%左右，是我國牛肉的主要生產者，而出欄量在500頭以上的規模飼養戶提供的牛肉所占比率僅為4%左右。據此可以判斷，我國育肥牛盡管出現了一些規模飼養場（戶），但肉牛育肥階段的生產集中度仍然非常低，市場高度分散，不存在任何壟斷力量。

筆者通過考察牛肉產量居全國前4位的河南、山東、河北、吉林省的情況可見，河北、吉林1頭~10頭的小規模飼養戶出欄肉牛占各省出欄牛的比率分別為55%和19%，低于全國65%的平均水平。而河南和山東雖然肉牛出欄量在全國位居前兩位，但河南省77%、山東省67%的出欄牛都是由年出欄1頭~10頭的小規模飼養戶生產的，這一比率明顯高于全國的平均水平。

吉林省是國內肉牛生產集中度最高的省份，全省出欄牛的10%是由年出欄規模在500頭以上的農戶生產的，36%是由規模在50頭~500頭的農戶生產的。其次是河北和山東省，兩省29%和17%的出欄牛來自規模在10頭~49頭的飼養戶，規模在500頭以上的飼養戶提供的肉牛僅為2.8%和3%，規模在50頭~499頭的飼養戶提供的肉牛分別為13%和12% 。

從4個省區不同出欄規模占全國比重情況看，年出欄100頭以上的規模生產，4省區合計占全國肉牛出欄總量的比率分別為55.39%、47.08%和53.9%，說明從全國范圍看，規模飼養主要集中在這4個省份。當然4個省份不同規模飼養占全國的比率情況與出欄總量在全國的位次情況不盡相同。吉林省肉牛出欄量雖然居于全國第4位，但年出欄100頭以上的規模飼養在全國所占的比率最高，其次是河南。河北省年出欄在10頭~49頭牛的飼養規模在全國所占的比率最高，排第二位的是吉林省。河南省是全國出欄肉牛最多的省份，但主要是年出欄1頭~9頭的小規模飼養，占全國小規模飼養的15.96%。

結論

筆者研究結果表明，近30多年來，我國牛肉主產區出現了由農區向牧區遷移的現象，但不同時期表現為不同的特征。我國牛肉生產的集中度較高，產量居前4位的省份生產了全國46%左右的牛肉。這4個省份中河南、山東小規模生產比率較高，而吉林、河北經營規模相對較大。

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