如何破解農村金融機構網點少、“三農”貸款難、支付不方便等長期存在的老大難問題？記者昨日獲悉，省政府辦公廳近日印發了《河南省推進中原經濟區農村金融改革試驗區建設實施方案(2015～2020年)》，提出要在22個縣(市)開展農村金融改革試點，積極穩妥探索創新。

22個試點縣(市)分別是濟源市、蘭考縣、鞏義市、新鄭市、欒川縣、鄧州市、西峽縣、長垣縣、新鄉縣、滑縣、林州市、沈丘縣、溫縣、浚縣、固始縣、淮濱縣、臨潁縣、永城市、寶豐縣、遂平縣、通許縣、濮陽縣。 鄭州晚報記者 裴蕾

1.推進“兩權”(農村土地承包經營權和宅基地使用權)抵押貸款試點 推動金融機構將“兩權”納入抵(質)押擔保范圍，設立風險補償基金。

2.推進林權抵押貸款試點 允許一般公益林、林下經濟產品作為抵押物，對小額林權抵押貸款實行免評估。

3.健全農村融資擔保體系 發揮試點縣(市)財政出資的政策性擔保公司的增信作用。

4.推進農產品目標價格保險試點 2015年率先開展小麥、生豬等目標價格保險試點。

5.開展金融開發扶貧試點 探索建立縣、鄉、村三級聯動的扶貧小額信貸服務平臺，力爭2～3年內實現扶貧小額信貸對貧困村的全覆蓋。

6.推動試點縣(市)跨國企業集團開展跨境人民幣資金集中運營業務 實現企業集團境內外成員企業間跨境人民幣資金余缺調劑和歸集，降低企業集團綜合融資成本。

7.開展科技金融、電商直通物流貸款業務試點 在試點縣(市)搭建安全便捷的商業交易應用服務平臺，研究建立電子商務中心、跨境網購物品集散分撥中心。

8.探索開展金融支持旅游業發展試點 開展旅游景區經營權質押和門票收入權質押業務，通過農戶小額信用貸款等形式支持鄉村旅游發展,鼓勵涉農擔保資金為農家樂等鄉村旅游提供擔保。

9.推進信用示范試點縣(市)建設 探索建立農戶、家庭農場、農民合作社、休閑農業和農業產業化龍頭企業等農村社會成員信用檔案，對信用等級較高的農村社會成員加強貸款支持，到2020年,我省農村信用體系框架基本建成。

10.開展創建金融服務示范村活動 普及推廣小額農貸、助農取款、農產品購銷等適合農村特點的金融產品和互聯網支付、手機銀行、網上銀行等電子服務渠道，實現示范村內金融服務無障礙，5年內基本實現省內行政村全覆蓋。