近日，在四川省蒲江縣朝陽湖鎮(zhèn)白鶴村，漫山遍野的丑柑墜彎枝頭。一輛“灑水車”停在路旁，一根管道從車上罐體直通樹下。已是連日陰雨，還要澆水?“這是通過吸糞車，給柑橘送去營養(yǎng)豐富的沼液呢!”工作人員解開謎團。

在蒲江，124臺這樣的畜禽糞污運輸專用車，每日穿行在橘林、獼猴桃基地或茶園間。而將污染源變成“增收寶”，靠的就是正在推進(jìn)的畜禽糞污綜合利用試點。

這個全省首個農(nóng)業(yè)PPP模式探索，有何變廢為寶的奧秘?

生豬大縣蒲江，常年存欄生豬45萬余頭，每年產(chǎn)生糞污54萬立方米。“送到污水處理廠一噸得掏五六元，還把本是有機肥源的豬糞浪費了。”當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶說，對無力自己處理的養(yǎng)殖場，環(huán)保部門往往就是關(guān)停并轉(zhuǎn)。

作為畜禽養(yǎng)殖大省，年糞污量約4730萬噸。“但有效處理率不高。”省農(nóng)業(yè)廳副廳長牟錦毅表示，這已成為困擾養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的重大瓶頸和農(nóng)村重要的面源污染。

專家指出，畜禽糞便利用水平不高，主要是還不能普遍做到“有利可圖”，因此養(yǎng)殖場、農(nóng)戶及市場缺乏積極性。

怎么破?“探索PPP模式推進(jìn)資源化利用，大力支持社會力量參與沼渣沼液收集、運輸、儲存、施用，促進(jìn)沼肥還田社會化運營。”牟錦毅指出，這是今后畜禽糞污資源化利用的一個重要方向。

2014年，在省財政廳支持下，該省首先在西充、蒲江、遂寧大安區(qū)啟動PPP模式推進(jìn)畜禽糞污綜合利用試點——探索以政府農(nóng)業(yè)主管部門作為項目發(fā)起人，以沼渣沼液等畜禽糞污綜合利用產(chǎn)品經(jīng)銷權(quán)為基礎(chǔ)，以政府采購依法公開選擇合作伙伴，以財政補貼為主要投資方式，以沼肥異地還田利用為主要形式的畜禽糞污肥料化利用PPP模式。“這是我省首個農(nóng)業(yè)PPP項目，對農(nóng)業(yè)來說這是全新領(lǐng)域，與財政兩家摸底調(diào)查反復(fù)研究，最終優(yōu)先這個方向。”省農(nóng)業(yè)廳土肥處處長張熙表示。

去年，蒲江公開選擇8家社會投資人開展伙伴式合作，在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點。蒲江土肥站站長曾平說：“購置抽渣車每輛補5萬元，建田間沼液貯存池每口補2萬元，轉(zhuǎn)運每立方米政府補20元、養(yǎng)豬戶籌5元、種植戶籌18元。”另據(jù)蒲江縣沼氣協(xié)會會長付軍良介紹，項目區(qū)8.38萬頭生豬的10萬余立方米糞污變沼肥，還田3.35萬畝，畝化肥施用量減10%，土壤有機質(zhì)年均提高0.1%。

張熙介紹，今年新增射洪、古藺、大邑3縣，省財政兩年投資1600萬元在6縣啟動該項試點，已實現(xiàn)沼肥還田20.5萬畝，處理糞污48萬立方米，土壤有機質(zhì)提升0.1%~0.5%，走出一條農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)、培肥地力的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

今年，農(nóng)業(yè)部明確，到2020年實現(xiàn)化肥使用零增長并打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。大力推進(jìn)糞污綜合利用成必由之路，“下一步，每個市州將選1到2縣開展試點，三年以內(nèi)全省搞50個試點縣。”牟錦毅說。