“十五”期間，我國畜牧獸醫(yī)工作經(jīng)歷了重大考驗(yàn)。我們打贏了2004年禽流感阻擊戰(zhàn),2005年禽流感防控又取得了初步成效；有效控制了口蹄疫、豬鏈球菌病等重大動物疫情的擴(kuò)散和蔓延，血吸蟲病等人畜共患病疫情明顯下降。獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范全面推進(jìn)，獸藥質(zhì)量監(jiān)管和殘留監(jiān)控得到加強(qiáng)；獸醫(yī)管理體制改革全面啟動；無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；法律法規(guī)進(jìn)一步完善；獸醫(yī)關(guān)鍵技術(shù)研究取得重大突破。我國在重大動物疫病防控方面所做努力，保障了畜牧業(yè)的發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，同時也贏得了國際聲譽(yù)和社會各界的普遍認(rèn)同。
　　2005年，我國動物疫情出現(xiàn)十分復(fù)雜的情況。正如國家首席獸醫(yī)師、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局局長賈幼陵所說，當(dāng)前動物疫情形勢依然不容樂觀，2006年的防控任務(wù)更加繁重、更加艱巨。
　　常年免疫月月補(bǔ)針從防控禽流感和豬鏈球菌病等重大動物疫病的經(jīng)驗(yàn)來看，凡是免疫密度高、免疫效果好的省份都沒有疫情發(fā)生。針對動物疫情出現(xiàn)的新特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)部要求各地要按照“政府保免疫密度，業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的要求，做好重大動物疫病的免疫工作。具體免疫程序是：
　　對高致病性禽流感，要按照常年免疫、月月補(bǔ)針的免疫程序進(jìn)行全面免疫。對肉雞、肉鵝使用禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗等進(jìn)行一次免疫即可；對種雞（鵝）、蛋雞（鵝）使用禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗等進(jìn)行基礎(chǔ)免疫，3周后用禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗或禽流感重組禽痘病毒活疫苗加強(qiáng)免疫，以后每隔6個月用H5N2禽流感滅活苗或者H5N1基因重組禽流感滅活疫苗進(jìn)行免疫；對鴨使用
　　H5N1基因重組禽流感滅活疫苗進(jìn)行免疫，肉鴨免疫一次即可，蛋鴨和種鴨3周后加強(qiáng)免疫，以后每隔10個月免疫一次。要求存欄家禽的有效抗體合格率達(dá)到70％以上。要嚴(yán)格免疫記錄，防止母源抗體對免疫的影響。種禽、種蛋在檢疫時一定要注明最后一次免疫日期。對口蹄疫，春秋兩季進(jìn)行集中免疫，新補(bǔ)欄的家畜及時進(jìn)行補(bǔ)免。豬使用O型口蹄疫疫苗，牛羊使用O型-亞洲Ⅰ型口蹄疫雙價疫苗。存欄家畜有效抗體合格率達(dá)到70％以上。對豬瘟、新城疫等其他重大動物疫病，按免疫程序進(jìn)行，春秋兩季集中免疫和常年補(bǔ)免相結(jié)合。
　　疫情報告重心下移2006年農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)實(shí)施國家重大動物疫情監(jiān)測計劃。在對禽流感、口蹄疫全面監(jiān)測的基礎(chǔ)上，加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的疫情監(jiān)測力度。將疫情報告的重心下移，力爭村村都有疫情報告觀察員，保證農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)散養(yǎng)畜禽的發(fā)病死亡情況能夠及時上報，及時確診。
　　2006年，將努力構(gòu)建突發(fā)重大動物疫情保障體系，明確政策保障、法律保障、組織保障、技術(shù)保障、經(jīng)費(fèi)保障、信息保障、制度保障和宣傳保障措施。進(jìn)一步完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)程序，規(guī)范疫情報告、預(yù)案啟動、疫情處置、疫情解除、后續(xù)監(jiān)測、損失評估、生產(chǎn)恢復(fù)、調(diào)查總結(jié)以及貿(mào)易恢復(fù)等程序。建立重大疫情處置應(yīng)急物資儲備制度。農(nóng)業(yè)部將組建由部屬事業(yè)單位有關(guān)專家組成的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，并要求各省也要組織應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。一旦發(fā)生重大動物疫情，能夠做到“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理”，及時控制疫情，防止疫情擴(kuò)散蔓延。
　　擴(kuò)大無疫區(qū)建設(shè)成效經(jīng)過多年建設(shè)，我國在四川、重慶、吉林、山東、遼寧和海南6省（市）建設(shè)的五片無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)取得了重要進(jìn)展。在禽流感、亞洲Ⅰ型口蹄疫頻繁發(fā)生的情況下，五片無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)始終保持清凈無疫，經(jīng)受住了考驗(yàn)。2006年，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)加強(qiáng)無規(guī)定動物疫病區(qū)規(guī)章制度建設(shè)，引導(dǎo)、鼓勵和支持各地按照標(biāo)準(zhǔn)建立無規(guī)定動物疫病區(qū)，擴(kuò)大無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)成效，提高動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全水平，促進(jìn)畜產(chǎn)品出口。同時要實(shí)施無瘋牛病國家監(jiān)測計劃，推進(jìn)國際認(rèn)證。
　　加強(qiáng)執(zhí)法開展專項(xiàng)整治2006年，省際檢疫監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制健全完善，強(qiáng)化檢疫監(jiān)督執(zhí)法區(qū)域協(xié)作。開展動物防疫標(biāo)識溯源信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作，逐步建立動物及動物產(chǎn)品可追溯管理制度。加強(qiáng)檢疫規(guī)范化管理，提高產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫執(zhí)法水平，有效解決家禽檢疫薄弱等問題，防止病害動物及動物產(chǎn)品進(jìn)入市場。開展動物及動物產(chǎn)品流通監(jiān)管專項(xiàng)整治，加強(qiáng)活畜交易、屠宰、運(yùn)輸監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動物及動物產(chǎn)品的違法行為。開展動物防疫證章標(biāo)志專項(xiàng)整頓，規(guī)范證章標(biāo)志的使用和管理，加大對違法違紀(jì)案件的查處力度。
　　獸醫(yī)科研重在創(chuàng)新防控重大動物疫病離不開科技支撐，今后在重大動物疫病防控技術(shù)研究方面，將強(qiáng)化科技創(chuàng)新功能，提高我國動物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力。針對重大動物病種，重點(diǎn)攻克活載體疫苗、基因缺失疫苗、基因工程亞單位疫苗、DNA疫苗以及重大疫病預(yù)警預(yù)測、快速診斷技術(shù)、流行病學(xué)等關(guān)鍵技術(shù)。