近日,農業部獸醫局發布《十二屆全國人大三次會議第5391號建議答復摘要》(以下簡稱《摘要》),指出要不斷健全完善相關管理制度,通過執行嚴格的獸藥注冊審批制度、規范獸藥生產經營活動、從重從嚴處罰獸藥違法違規行為、實施獸藥產品追溯等七項有力措施,規范獸藥生產、經營和使用行為?!墩愤€特別強調要穩步推進獸藥產品追溯系統建設,逐步實現我國獸藥生產、經營和使用環節全程可追溯管理。
獸藥是發展養殖業的必需品,事關畜禽產品質量安全和公共衛生安全。一直以來,我國對獸藥的監管從未放松過,但一些涉足獸藥的違法違規行為仍屢禁不止。于是,獸藥可追溯體系建設便在此關鍵節點上被推出并要求全面推廣。
2014年2月,農業部為加強對獸藥的安全監管,選取了16家企業為首批試點單位,進行獸藥追溯試點工作;同年8月,試點企業增加到了92家。今年1月,農業部發布第2210號公告,提出要在2016年實現所有獸藥產品二維碼可追溯。由此可見,獸藥追溯體系構建已上升至國家層面,到了不得不突破的緊要關口。
也許有人要問,獸藥追溯系統真有那么神奇嗎?從現有的裝備設施來看,通過掃描可追溯系統配置的獨有二維碼,能輕松查詢到該獸藥產品和生產企業的基本信息,且信息是唯一的,如查不到信息或信息與標識不符,則能確定該藥品為假冒或是貼牌。
監管部門利用獸藥追溯體系可對造假售假、濫用亂用獸藥行為進行嚴厲打擊;養殖場(戶)利用獸藥追溯體系可驗證藥品的真偽,如在養殖過程中發生了藥害,他們還可以通過二維碼找到生產廠家,進行責任認定和索賠等事項;生產廠家則可利用獸藥追溯體系杜絕其他不法分子仿冒該公司產品,維護自己的正當權益和良好的企業形象。
既然獸藥追溯體系建設能讓監管部門、養殖場(戶)、生產企業等多方受益,那就更應該努力抓好這項工作的開展。
一是加大對獸藥追溯系統的宣傳。通過客觀宣傳,提高社會各界對獸藥追溯體系的認知度和擁護度,促進生產廠家制售可追溯獸藥、養殖場(戶)選購可追溯獸藥等自主意識的形成。
二是加大對構建獸藥追溯系統的扶持和補貼力度。鼓勵從源頭抓起,加強研發、生產、包裝、流通、技術服務、應急預警等環節的有效銜接,形成權責分明、環環相扣的獸藥可追溯鏈條。
三是善用法律武器。通過監督、警示和依法懲戒等手段,堅決打擊制假售假、濫用亂用獸藥等行為,提高行業自律和從業者誠信度。
四是健全信息和檢測平臺。建立完善的全國聯網獸藥追溯數據庫,方便民眾隨時隨地查詢和監督獸藥的安全性。
總之,構建全國統一的獸藥追溯系統,實現對獸藥產品全產業鏈的可追溯管理,是進一步提高畜禽產品質量安全的必要和創新之舉。唯有如此,才能達到“源頭可追溯、過程可控制、流向可追蹤、責任能分清,質量有保證”的目標。