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從湖南生豬產業發展看如何找準支農信貸切入點

放大字體  縮小字體 發布日期:2008-01-05  作者:晨曦  瀏覽次數:251
湖南是產糧大省,也是生豬大省。近兩年來,農發行湖南省分行把支持生豬產業化建設作為該行信貸業務的一項重要工作來抓,改進信貸服務,加強貸款營銷,呈現出農戶、企業、銀行多方共贏的良好局面。兩年來,該行累計發放生豬及相關行業貸款11億元,實現利息收入8500萬元,實現中間業務收入120萬元。全省年出欄生豬規模達到8000萬頭,人均豬肉占有量、生豬出欄率、活大豬和中仔豬出口量均居全國第一;養豬業年產值630億元,超過糧食產值,成為湖南農村經濟第一大支柱產業;每年直接和間接解決農村勞動力就業近700萬人。

  支持發展生豬產業,不僅事關經濟發展、農民增收和社會穩定的大局,也是履行基本職責、實現業務有效發展的一件大事

  生豬一直是湖南的傳統優勢產業。近年來,生豬業在生產水平、產品加工和產業化經營等方面得到了提高,市場競爭力有所增強。但長期以來,湖南的生豬業始終處于分散養殖的傳統生產方式,規模化生產程度不高,抵御市場風險的能力較弱;品種改良步伐不快,生豬優質率不高;精深加工能力不強,產品附加值較低;生豬疫病形勢嚴峻;生豬市場價格波動較大,市場調控能力不強,風險難以把握。

  農發行總行明確將畜牧業產業化龍頭企業列為農發行業務范圍后,如何充分運用政策性金融手段支持湖南生豬產業的健康發展,就成為擺在湖南農發行面前的重要課題。該行認為,支持發展生豬產業,不僅事關經濟發展、農民增收和社會穩定的大局,也是履行基本職責、實現業務有效發展的一件大事。首先,生豬生產是農業的重要組成部分,生豬產品歷來是我國城鄉居民最主要的肉類消費品。支持生豬產業發展,是社會主義新農村建設對農發行的客觀要求。其次,生豬是湖南優勢明顯的主導產業,生豬及其產品是湖南傳統的主要出口商品。因南鄰粵港澳等沿海經濟發達地區,湖南具有天然的區位優勢。2005年,省政府提出要加快包括生豬在內的“五大產業鏈建設”。把握市場發展機遇,做大做強生豬產業,是政府對發展現代農業的期望所在,加大對該產業的金融支持力度,農發行責無旁貸。再次,對生豬行業企業提供信貸支持,有利于農發行業務的可持續發展,增強對農業和農村的整體服務功能。通過調整完善功能,拓展業務領域,在新農村建設中尋找發展機遇,是農發行謀求自身發展的現實選擇。

  為此,該行通過實地考察、與畜牧局等行業主管部門、重點客戶座談等多種方式,對生豬行業進行了專題調查,依照行業發展現狀、特點和趨勢制定了貸款營銷工作整體規劃,部署了重點支持生豬產業化發展的客戶營銷戰略,并適應市場變化和客戶需要,改進金融服務手段,適當降低貸款門檻,采取了一系列切實可行的信貸支持措施。

  發展現代生豬產業,集約化、規模化經營是基礎、是關鍵,也是信貸切入點

  農業產業化是建設社會主義新農村的根本途徑。生豬行業傳統的分散經營方式難以實施標準化、專業化生產,是產業健康發展的瓶頸。發展現代生豬產業,集約化、規模化經營是基礎、是關鍵。因此,該行把培育加工龍頭企業、加快基地建設作為信貸切入點,加強科技創新體系、服務體系建設,著力提升生豬產業化經營的水平和層次。

  (一)加大龍頭企業的培育力度。該行把培育生產加工、銷售等生豬產業鏈各個環節的龍頭企業作為生豬產業化建設的關鍵來抓。在省內選擇了一批輻射能力強、帶動作用大、經濟效益好、具有一定規模的產業化龍頭企業進行重點支持。兩年以來,該行累計對全省30家生豬產業化龍頭企業發放貸款61862萬元,其中,2007年新發放貸款40177萬元。通過有效的信貸投入,提高了龍頭企業的輻射帶動能力。

  (二)加大企業基地建設力度。重點支持三類基地的建設:一是良種繁育基地。經調查,由于原種場、擴繁場實行比較嚴格的市場準入管理,省內種豬場數量少且規模小,良種豬供應嚴重短缺,企業利潤水平一般較高。今年來,該行重點營銷3家生豬原種場、10家一級原種擴繁場、7家二級原種豬擴繁場,不僅提升了生豬品質,促進了生豬生產,也幫助企業獲得了可觀的效益,生豬良種繁育體系日臻完善健全。二是集中養殖基地。為了在擴大養殖規模、提高養殖戶進入市場的組織化程度方面有所突破,該行在35個生豬外銷基地縣以及環洞庭湖地區按照企業的風險承受能力和抵押擔保能力,有選擇地支持了幾家產權清晰、管理比較規范、資信狀況良好的大中型規模化養殖企業,建立規模飼養基地,購建必要的治污設備設施,實行統一供種、統一飼料、統一防疫、統一銷售,從而在一定程度上實現規模生產,收到降低成本、減少疫病、提高售價、增加效益的“多贏”效果。三是加工基地。鼓勵企業積極發展多層次、多成分、多形式地發展生豬加工,形成初加工產品、深加工產品多層次系列化加工和銷售體系,目前湖南省涌現了一批如紅星市場、偉鴻食品、唐人神集團、新五豐集團等加工技術先進、品牌認知度較高、具有市場競爭力的加工基地。

  (三)加大科技創新扶持力度。生豬產業化建設必須緊緊依靠科技進步和技術創新。該行積極支持企業引進國內外成熟技術和高新技術應用于生豬生產,提高科學技術的轉化率、普及率和貢獻率。大力支持飼料企業生產安全、高效、無污染飼料添加劑,支持企業進行技術改造,擴大生產規模,引進先進的技術和裝備。

  (四)建設生豬生產服務體系。通過對飼料和獸藥行業客戶的積極支持,建立和完善生豬產品安全標準體系,實現生豬產品達到無規定疫病、無違禁添加劑和無規定藥物殘留的標準。兩年以來,該行累計對33家飼料生產和獸藥生產企業發放貸款49570萬元。

  (五)建立地方活體儲備體系。根據湖南是生豬養殖、加工出口大省的情況,將豬肉儲備貸款業務納入信貸支持的重點,充分發揮活體儲備保證日常供應、平抑市場價格的調節作用,促進和帶動全省生豬產業健康發展。

(作者 周農翻 系農發行湖南省分行黨委書記、行長)


 
 
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