“我居住的碧水藍灣小區(qū)緊鄰著一個養(yǎng)豬場，臭味熏得我家已經(jīng)將近6年沒有開過窗戶了!”9月23日，(河北)石家莊市民梁先生通過河北新聞網(wǎng)“陽光理政”平臺反映，位于石家莊西三環(huán)附近的碧水藍灣小區(qū)和西溪誠園小區(qū)緊鄰石家莊雙鴿養(yǎng)豬場，養(yǎng)豬場的臭味嚴(yán)重影響著附近近萬名居民的日常生活。
據(jù)了解，國家環(huán)境保護部2002年4月出臺的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定，禁止在城鎮(zhèn)居民區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。為什么石家莊市三環(huán)內(nèi)會有一家養(yǎng)豬場?為什么該養(yǎng)豬場長時間不能搬遷?近日，記者就此展開了調(diào)查。
與養(yǎng)豬場為鄰，臭味長期困擾居民
9月25日上午，記者來到梁先生居住的碧水藍灣小區(qū)。該小區(qū)2009年交房入住，至今已有6年時間。時值初秋，小區(qū)綠化帶郁郁蔥蔥，道路清掃得非常干凈。但是走進小區(qū)，空氣中一股臭味將小區(qū)的清新感破壞殆盡。記者沿小區(qū)內(nèi)道路南行，臭味愈發(fā)濃烈，走到小區(qū)南墻附近時，臭味已經(jīng)熏得人鼻腔發(fā)酸。小區(qū)居民告訴記者，小區(qū)南墻外就是雙鴿養(yǎng)豬場，那里是臭味的源頭。
記者在距離南墻最近的小區(qū)二號樓上看到，碧水藍灣小區(qū)南墻外是15排磚砌的豬舍，豬舍距離最近的居民樓直線距離不到30米。即使在樓道內(nèi)，仍能聞到刺鼻的臭味。
談到這個養(yǎng)豬場，梁先生一肚子怨氣：“我剛住進來時，養(yǎng)豬場就在這里了。你看看我家，買了三臺空調(diào)一個空氣凈化器，一年到頭不敢開窗戶，可是家里還是臭得不行。”
碧水藍灣小區(qū)開發(fā)商、石家莊恒通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司原負責(zé)人告訴記者，2007年碧水藍灣項目建設(shè)時，她就曾代表公司和雙鴿養(yǎng)豬場進行過溝通。她至今還清楚地記得，當(dāng)時雙鴿養(yǎng)豬場就承諾盡快搬遷并承諾在搬遷前采取一系列措施降低異味。得知養(yǎng)豬場至今未能遷走，她非常詫異。
隨后，記者又來到養(yǎng)豬場東側(cè)的西溪誠園小區(qū)。該小區(qū)與養(yǎng)豬場同樣一墻之隔，好在由于離圈舍較遠，空氣中的臭味并不十分明顯。不過業(yè)主黃先生也告訴記者，如果天氣晴好，養(yǎng)豬場的氣味還可以忍受，只要一趕上下雨天，小區(qū)里的氣味“就像剛掏過的地溝”。據(jù)記者了解，碧水藍灣和西溪誠園兩小區(qū)共有約4000戶上萬名居民。
統(tǒng)計顯示，自2014年8月至今，河北新聞網(wǎng)“陽光理政”平臺共收到關(guān)于雙鴿養(yǎng)豬場氣味擾民的投訴9條，省環(huán)保廳今年1月20日回復(fù)稱：“該豬場已制定搬遷計劃，并按搬遷方案抓緊實施搬遷。”河北青年報3月17日也曾對此事進行報道稱，鹿泉區(qū)環(huán)保局已向雙鴿養(yǎng)豬場下發(fā)了限期搬遷通知書。
養(yǎng)豬場比小區(qū)建得早，搬遷過程幾經(jīng)波折
據(jù)調(diào)查，居民反映的雙鴿養(yǎng)豬場位于石家莊市鹿泉區(qū)銅冶鎮(zhèn)，靠近西三環(huán)路。該豬場始建于1989年，隸屬于石家莊雙鴿食品有限公司，占地面積超過4.6萬平方米，可同時容納8000頭以上生豬存欄，是一家手續(xù)齊全的正規(guī)養(yǎng)豬場。
記者來到雙鴿養(yǎng)豬場看到，豬場大門緊閉，許久不見車輛與人員進出，顯得頗為冷清。養(yǎng)豬場門衛(wèi)王愛民告訴記者，過去養(yǎng)豬場每天往來車輛絡(luò)繹不絕，但現(xiàn)在就要搬遷了，出來進去的車少了很多。
雙鴿養(yǎng)豬場場長杜麗潔表示，養(yǎng)豬場剛開始經(jīng)營時，周邊還是一大片荒地，并不存在氣味擾民問題。直到后來養(yǎng)豬場附近建起了住宅樓，關(guān)于氣味擾民的投訴才日益增多。目前養(yǎng)豬場已經(jīng)制訂了搬遷計劃，并將場內(nèi)種豬進行處理，保證豬存欄量只減不增，目前生豬存欄量已經(jīng)下降至5000余頭。養(yǎng)豬場新場已經(jīng)完成建設(shè)，具體搬遷時間等待上級通知。
據(jù)了解，自2011年起，銅冶鎮(zhèn)一直在督促雙鴿養(yǎng)豬場盡快搬遷，但一家大型養(yǎng)豬場的搬遷并非易事。銅冶鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張立中告訴記者，新場建設(shè)包含選址、征地、審批、建設(shè)、設(shè)備安裝等多項工作，建成后還需要經(jīng)過農(nóng)業(yè)、環(huán)保、建設(shè)等多個部門審批，這都需要耗費大量時間和精力。特別是新場場址并未設(shè)在本地，而是設(shè)在石家莊市無極縣，這其中很多困難需要企業(yè)自己克服。
鹿泉區(qū)環(huán)保局信訪中心主任楊志剛介紹說，考慮到養(yǎng)豬場搬遷需要一個過程，鹿泉區(qū)環(huán)保局在督促養(yǎng)豬場盡快搬遷的同時，也要求養(yǎng)豬場積極做好環(huán)境整治工作。目前在環(huán)保部門的督促下，養(yǎng)豬場已經(jīng)做到豬糞日產(chǎn)日清，并且每天對圈舍進行沖洗。為了防止沖洗圈舍的污水造成二次污染，養(yǎng)豬場的排水系統(tǒng)并入了橋西區(qū)地下污水管網(wǎng)。
確定今年11月搬遷，有關(guān)部門稱將做好后續(xù)工作
2014年1月國務(wù)院出臺的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》中明確規(guī)定：因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟損失的，由縣級以上地方人民政府依法予以補償。
據(jù)石家莊雙鴿食品有限公司工作人員透露，搬遷工作對養(yǎng)豬場造成的損失達數(shù)千萬元，目前該公司正就補償問題和鹿泉區(qū)政府進行磋商，進展比較順利。
張立中告訴記者，目前銅冶鎮(zhèn)政府安排工作人員，每周都要到雙鴿養(yǎng)豬場了解搬遷進度，確保養(yǎng)豬場生豬存欄量只減不增。楊志剛也表示，鹿泉區(qū)環(huán)保局除了采取有力措施督促養(yǎng)豬場盡快搬遷，還指導(dǎo)養(yǎng)豬場對原址進行無害化處理，確保養(yǎng)豬場不再對周圍小區(qū)造成影響。
在采訪過程中，銅冶鎮(zhèn)政府、鹿泉區(qū)環(huán)保局以及雙鴿集團工作人員均表示，養(yǎng)豬場搬遷工作將于今年11月份啟動。
