《西寧市無公害生豬生產基地建設項目實施方案》(以下簡稱《方案》)于1月4日獲得市政府批準。通過該《方案》的實施，我市生豬供應實現自給指日可待。屆時，足額的市場投放、可靠的品質，會使我市及周邊地區的豬肉供應發生一個質的變化。而廣大養殖戶也將通過發展生豬養殖增加收入。
    《方案》提出緊緊圍繞農牧業增效和農牧民增收，以保證長期穩定供給為目標，堅持政府引導和市場化運作的原則，按照“鞏固現有張氏、文元養殖、三縣種豬場等龍頭企業，發展生豬養殖重點鄉(鎮)、重點村，帶動發展其他鄉”的總體思路，大力發展生豬健康養殖，重點構筑生豬核心繁育中心、規模養殖小區為主的養殖產業體系，服務全省，確保城鄉居民長期穩定地吃上“放心肉”。根據《方案》提出的發展目標，2008年，全市生豬飼養量達到100萬頭，預計出欄60萬頭；到2012年，生豬飼養量達到120萬頭；到2015年生豬飼養量達到150萬頭。

    養豬業向來是我市的一項傳統優勢產業，是我市畜牧業的主體，也是三縣農民首選的養殖業。自“九五”以來，我市生豬養殖連續15年處于穩定增長的態勢，目前全市養殖戶已達5萬余戶。然而，西寧生豬養殖業在去年全國性的豬肉漲價風暴面前，深層次的問題暴露無遺。

    首先是西寧市生豬總量遠遠不能滿足本地市場供應。據了解，滿足西寧市場豬肉供應和周邊調運需要，年出欄需要達到120萬頭到150萬頭之間。但2006年全市生豬存欄38?郾04萬頭，出欄56?郾57萬頭，也就是說西寧市場大約60%以上的生豬要依賴外地調進。

    組織化程度較低，養豬戶經營方式單一，尚未建立起“基地化養殖、產業化經營、一體化服務”的集約化養殖模式，養殖生產方式落后，規模化程度低，基地建設滯后，標準化生產技術尚處在推廣示范階段，產品質量與國家和行業標準要求還存在一定差距。缺乏中介服務組織，致使全市養豬業發展呈現松散式狀態，整體效益不明顯，使西寧生豬養殖結構性矛盾凸顯。

    其次品種改良整體水平低，仔豬絕大部分從四川等地調入，龍頭企業帶動作用小，行業各環節脫節，供求雙方幾乎是獨立關系。市場風險由養殖戶只身承擔，一旦生豬市場發生波動，直接影響市場的正常供應。

    2007年，面對豬肉價格連續數月居高不下的嚴峻形勢，省市主要領導多次深入養殖企業、養殖戶開展調研，提出要大力發展仔豬繁育和生養殖業，提高我市生豬自給能力。西寧市農牧局按照市政府有關指示，根據我市生豬發展現狀和存在的問題，經過反復調研論證，幾易其稿，完成上報了《西寧市無公害生豬生產基地建設項目實施方案》。

    1月4日晚，副省長、市長駱玉林緊急召開市政府專題會議，通過分析討論，原則批準該《方案》的實施，并決定市財政撥付500萬元，作為基地建設的引導、扶持資金。同時就《方案》的修改完善提出了意見。

    駱玉林要求《方案》的實施要以保證城市供應、滿足群眾生活需求、服務全省為目標；要使基地建設成為農民增收的有效途徑；要通過對龍頭企業的培育扶持，形成仔豬繁育、育肥、銷售、安全防疫、飼料種植加工為一體的現代化養殖基地，降低成本，增強抵御市場風險的能力。駱玉林同時要求政府各部門及有關單位要全力配合支持《方案》的實施，爭取使基地建設早日見效，早日惠及全市乃至全省消費者。