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政策高壓下養(yǎng)殖場環(huán)保之路怎么走?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-01-28  瀏覽次數(shù):176
核心提示:養(yǎng)殖行業(yè)經(jīng)歷三十幾年的跌宕起伏,行業(yè)形勢猶如過山車,遭受豬價、糧價、疾病、保健、種群退化等因素的嚴(yán)峻考驗,而當(dāng)下最熱的無

養(yǎng)殖行業(yè)經(jīng)歷三十幾年的跌宕起伏,行業(yè)形勢猶如過山車,遭受豬價、糧價、疾病、保健、種群退化等因素的嚴(yán)峻考驗,而當(dāng)下最熱的無疑是養(yǎng)殖場環(huán)污處理,可謂談環(huán)保色變。

 

政府出臺的三大環(huán)保新政,其帶來的巨大壓力對于傳統(tǒng)畜牧業(yè)影響巨大。通過環(huán)保重新洗牌加速行業(yè)發(fā)展,做好環(huán)保不僅是保障,也是競爭優(yōu)勢。相信養(yǎng)殖業(yè)再也不是低門檻的行當(dāng),從養(yǎng)殖技術(shù)到環(huán)保測評都成為考量的關(guān)鍵。

 

三大環(huán)保新政

2014年1月1日實施《畜牧規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》:作為國家第一部專門針對畜禽養(yǎng)殖污染防治的法規(guī)性文件,明確了以綜合利用作為解決畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染問題的根本途徑,為規(guī)模化養(yǎng)殖廢棄物污染治理指出一條可持續(xù)發(fā)展之路。

 

2015年1月1日實施《環(huán)境保護法》:明確指出國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。在新法的威懾下,畜牧養(yǎng)殖行業(yè)進入了環(huán)保高壓期,輕則被罰款整改,重則被停產(chǎn)拆遷。

 

2015年4月16日國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計劃》(“水十條”,下稱計劃):計劃提出到2020年,全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善。核心條文:《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第七條,禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場:①生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);②城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);③縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;④國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。

 

解析以上三大環(huán)保政策,不僅為全國大大小小的養(yǎng)殖場捏一把汗,僥幸心理不能再有了!結(jié)合養(yǎng)殖場的實際情況,以下兩種形勢最讓人揪心!

 

悲催——你的豬場在禁養(yǎng)區(qū)

2015年,全國各地緊隨國家環(huán)保新政的要求,頒布各地區(qū)相關(guān)通知及管理要求。截至上半年,禁養(yǎng)區(qū)“拆豬場”在全國范圍內(nèi)遍地開花,以南方居多:廣東惠州清拆非法養(yǎng)豬場547家,清理生豬月12萬頭;福建省環(huán)保廳透露,上半年關(guān)拆禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場/戶4,249家,可養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭一下生豬養(yǎng)殖戶9,830家;廣西九州江漿不存流域禁養(yǎng)區(qū)1,084家養(yǎng)殖場關(guān)停;湖南1,114戶豬場被清拆,湘江兩岸500米不存養(yǎng)殖場;山東煙臺98家畜禽養(yǎng)殖場搬遷、關(guān)停,臨沂市3,102個養(yǎng)殖場、家庭散戶22,942戶依法治理;浙江溫州水庫3家規(guī)模豬場拆除;三亞吉陽41家豬棚被拆……

 

割肉——吃喝拉撒都要花錢啦

國家發(fā)改委、財政部和環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)出通知,要求到2015年6月底前,我國各省(區(qū)、市)污水、廢氣主要污染物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整,同時實行差別化排污收費政策,為推動企業(yè)排污減排建立有效的約束和激勵機制。現(xiàn)行污水類和廢氣類污染物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)分別為每污染當(dāng)量0.7元和0.6元。此次調(diào)整后,這兩項標(biāo)準(zhǔn)將分別調(diào)整為不低于1.4元和1.2元,翻了一番。而大規(guī)模養(yǎng)豬場用水量比較大,將承擔(dān)更多的超定額用水量價格;排污費用翻番也將導(dǎo)致養(yǎng)豬成本的大幅攀升。

 

環(huán)保政策已下達(dá),走環(huán)保之路勢在必行。要想尋找解決良策,首先要了解養(yǎng)殖場的常規(guī)環(huán)污源。

 

糞/尿污:養(yǎng)殖場的頭號污染源。

2010年,第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)表明,畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD、總氮、總磷的排放量分別為1,268萬t、106萬t和16萬t,分別占全國總排放量的41.9%、21.7%、37.7%,分別占農(nóng)業(yè)源排放量的96%、38%、65%。而近年的污染源普查動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,畜禽養(yǎng)殖污染物排放量在全國污染物總排放量中的占比有所上升。如豬只食量大、糞尿多,糞尿污水濃度高。一個存欄6,000頭的豬場,每天消耗飼料約12t,約產(chǎn)豬糞12t、豬尿19t、污水約70~150t。一個萬頭豬場的排污量相當(dāng)于2.5萬人的排污量。此外,豬糞尿污水COD濃度很高,豬糞約為21,000mg/L,豬尿約為18,000mg/L,污水約為12,000mg/L。目前,相關(guān)主管部門、養(yǎng)豬戶對養(yǎng)殖場糞尿污水排放量之大和污染之嚴(yán)重已有充分認(rèn)識,積極應(yīng)對。

 

抗生素:

近日,中國科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所應(yīng)光國課題組發(fā)表在Environ Sci

Technol中表明了中國自來水抗生素污染的整體情況。其中,阿莫西林等7種抗生素在流域水環(huán)境中的濃度高于1,000ng/L。經(jīng)過調(diào)查顯示,生活污水、醫(yī)療廢水以及動物飼料和水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水排放等,都是環(huán)境中抗生素的主要來源。2013年中國使用抗生素達(dá)16.2萬t,其中52%為獸用抗生素;在36種常見抗生素中,獸用抗生素的比例更是高達(dá)84.3%。獸用抗生素進入畜禽體內(nèi)后,約有17%~90%的抗生素以原形或代謝產(chǎn)物的形式經(jīng)糞便或尿液排除體外。糞便中殘留的獸用抗生素不僅對環(huán)境生物具有潛在的不良的生態(tài)毒理學(xué)效應(yīng),而且還可能對人類的健康構(gòu)成威脅。添加抗生素保健已是常態(tài),抗生素的管理及逐步取締亟待解決。杜絕飼料中長期添加防病促生長用抗生素,是全社會對于食品安排和環(huán)保的要求,是畜牧工作者現(xiàn)階段應(yīng)高度重視的技術(shù)和社會責(zé)任感要求。

 

重金屬:

在規(guī)模養(yǎng)殖進程中,飼料中常添加適量Cu、Zn等重金屬元素,以提高畜禽生產(chǎn)性能及維護集體的健康。仔豬飼料中添加高劑量的Cu、Zn能夠增強機體免疫力,防治腹瀉,仔豬外觀皮紅毛亮。市面抽檢飼料中這幾類重金屬元素嚴(yán)重超標(biāo)。另外,養(yǎng)殖糞便及其廢水中含有一定濃度的Pb、Cd、As等重金屬元素,來源主要是飼料及飼料添加劑,含量均與飼料成正相關(guān)。通常畜禽腸道中只能吸收極小一部分金屬元素,約添加量的60%~70%隨著糞尿排出體外,進而成為環(huán)污。超標(biāo)的重金屬進入水體或土壤中,對生態(tài)環(huán)境和人類健康產(chǎn)生嚴(yán)重威脅,造成土壤微生物失調(diào)、植物中毒,如流入養(yǎng)殖水體中,對水生動物的毒害作用也不容小窺。

 

病死畜禽:

病死畜禽尸體攜帶有各種病原微生物,會造成重大動物疫情和人畜共患病發(fā)生,若未經(jīng)有效處理,將嚴(yán)重威脅食品衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全。病死畜禽的無害化處理尤為關(guān)鍵,傳統(tǒng)的焚燒、掩埋存在隱患和弊端,利用高溫、發(fā)酵分解相輔工藝無害化處理仍有待研究。

 

如果說比有2014年豬價更讓養(yǎng)殖戶憂心的,那就是環(huán)保。《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和2015年環(huán)保新法的盛威下,任何養(yǎng)殖場環(huán)污處理必須要達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),對養(yǎng)殖場的在財力、物力、硬件設(shè)施要求提升。環(huán)保既是畜牧業(yè)的門檻,也是畜牧業(yè)提升生產(chǎn)力的臺階。如何解決眼前的環(huán)保問題?如何實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級?如何實現(xiàn)綠色金融發(fā)展?諸多問題的解決已迫在眉睫。

 

01

抓治污源頭

養(yǎng)殖場應(yīng)遠(yuǎn)離禁養(yǎng)區(qū)。養(yǎng)殖場選址很關(guān)鍵,周邊的環(huán)境直接影響后端糞污處理的方案和難度。遠(yuǎn)離其他污染源,避免交叉感染,或選擇周邊有足夠的土地或水面消納養(yǎng)殖場產(chǎn)生糞污的適合種養(yǎng)結(jié)合模式的地方,形成種養(yǎng)互補互利。

 

推行環(huán)保飼料。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院飼料研究所姚斌博士在2015第一屆北京畜牧獸醫(yī)工程科技高峰論壇上提及,養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,磷排放量超過250萬t/年,氮排放量超過500萬t/年。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)朱偉云教授提及我國蛋白飼料資源短缺,進口量大,且糞污產(chǎn)生巨大,畜類總糞污量約16億t,豬糞氮排放量超過1,000萬t。而環(huán)保日糧是在飼料原料的選購、配方設(shè)計、加工飼喂等過程嚴(yán)格質(zhì)量控制和實施動物營養(yǎng)系統(tǒng)調(diào)控,以解決畜產(chǎn)品公害和減輕畜禽糞便對環(huán)境的污染問題。就現(xiàn)實情況而言,盡可能降低日糧蛋白質(zhì)和磷的用量,添加商品氨基酸、酶制劑和微生物制劑,提高飼料利用率,降低氮、磷和微量元素的排泄量。國內(nèi)大型豬場使用的日糧蛋白水平相對較低,低蛋白日糧的使用、添加功能性添加劑來調(diào)節(jié)氮素的而排放已是趨勢。此外,生物飼料的應(yīng)用也備受關(guān)注。

 

減少抗生素依賴性。

獸用抗生素在養(yǎng)殖場的應(yīng)用弊端主要為濫用,片面利用其促生長功能,超劑量、超范圍、不執(zhí)行休藥期等濫用現(xiàn)象普遍。今年農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站公布了禁止在食用動物中使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星和諾氟沙星4種原料藥各種制劑,改為動物專用的替代產(chǎn)品。禁令實施后將取消5,000多個獸藥批準(zhǔn)文號,涉及企業(yè)幾百家。由此可以看出禁抗是養(yǎng)殖的大趨勢。通過逐步禁用高風(fēng)險抗生素,規(guī)范獸用抗生素的使用,保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全。養(yǎng)殖場應(yīng)有意識根據(jù)場區(qū)生產(chǎn),選擇抗生素替代品用于動物保健。

 

增強環(huán)保意識,加大環(huán)保投入。

當(dāng)前養(yǎng)殖場的治污設(shè)施參差不齊,形勢不容樂觀。一是養(yǎng)殖場戶環(huán)保意識不強,忽視了對糞污處理設(shè)施的綜合配套建設(shè);而是糞污處理設(shè)施設(shè)備的投入大,養(yǎng)殖場戶普遍難以承受,一般投入少則幾十萬,多則數(shù)百萬。雖大多數(shù)養(yǎng)殖場建有糞污處理設(shè)施,能做到糞便綜合利用、污水達(dá)標(biāo)排放,但仍有部分養(yǎng)殖場戶的糞污未經(jīng)無害化處理直接排放,造成環(huán)境污染。病死畜禽無害化處理不規(guī)范,小規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場畜禽尸體一般采取直接土埋的方式。有的甚至隨意丟棄于野外或溪港,嚴(yán)重污染水質(zhì)和空氣。面對新的環(huán)保政策,相關(guān)技術(shù)人員以及配套環(huán)保設(shè)施(如清糞設(shè)備、沼氣池等)不完善則環(huán)評很難過關(guān)。

 

02

環(huán)保要因場制宜

治理養(yǎng)殖場環(huán)污還要因場制宜,模式各異,共性目標(biāo)是切實解決環(huán)境問題,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。不同地域養(yǎng)殖場的治污經(jīng)驗不可生搬硬套,根據(jù)養(yǎng)殖場實際情況總結(jié)一套適宜的環(huán)污處理方案。如北方沼氣不合適,可生物肥料還田;南方可制沼氣作清潔能源。再如養(yǎng)殖廢水的末端治理,中小型規(guī)模化養(yǎng)殖場適用厭氧-自然處理模式,大中型畜禽養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖區(qū)適用厭氧-好氧模式。總之,可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)模式成為趨勢,養(yǎng)殖場應(yīng)結(jié)合農(nóng)用土地的載畜量進行規(guī)劃布局,堅持豬田匹配、牛田匹配。

 

03

適度規(guī)模

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)廖新俤談及,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)必須從源頭與土地利用經(jīng)營方式結(jié)合考慮,適度養(yǎng)殖對環(huán)境有好處。根據(jù)各區(qū)域的養(yǎng)殖承載量,養(yǎng)殖場逐步移至山區(qū)半山區(qū)。近年拆遷豬場多數(shù)集中在南方區(qū)域,主要由于自然的地理環(huán)境原因造成的,那么這就給我國的養(yǎng)殖區(qū)域重新劃分,使得北方天然地成為全國的生豬主產(chǎn)區(qū)。養(yǎng)殖的門檻提高了,也促進規(guī)模化的進程。印遇龍院士提及,畜牧業(yè)面臨的挑戰(zhàn)即養(yǎng)殖模式發(fā)生巨大變化,工廠養(yǎng)殖占30%以上,而農(nóng)戶養(yǎng)殖下降到70%以下。農(nóng)戶養(yǎng)殖方式已經(jīng)退出歷史舞臺,取而代之的為家庭農(nóng)場的模式。這種家庭農(nóng)場的模式規(guī)模適宜,也因為養(yǎng)豬養(yǎng)得好,各項成本低,應(yīng)變靈活,反而呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。糞污處理多采取生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合模式,畜禽糞便可在農(nóng)田消化,污水等處理也相對容易。

 

04

環(huán)保成為新的盈利點

最近幾年,國內(nèi)和歐洲相關(guān)研究小組對豬場污渣及糞便進行了生物再利用研究,已經(jīng)取得了初步成果。可以預(yù)見,糞便不應(yīng)作為廢棄物來處理,而是要將其變成一種資源,豬場排污物再利用將會成為養(yǎng)殖業(yè)的新型利潤增長點。

 

例如湖南九方的治污盈利新思維,把養(yǎng)殖場糞污作為原料,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的商品賣給他人,讓養(yǎng)殖場環(huán)境治理變成獨立盈利的事業(yè)部,創(chuàng)造一個產(chǎn)品,一個品牌。固體廢料處理就有前科,把煤灰壓縮之后變成空心磚,產(chǎn)品既有廣闊的市場又有原料來源。新型環(huán)保的特征就在于以產(chǎn)業(yè)鏈的打通為著眼點,把任何負(fù)面的不利的因素納入到某個產(chǎn)業(yè)當(dāng)中去,以技術(shù)手段重新整合產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)的是市場新思維與高效益,真正實現(xiàn)零污染。

 

除將糞便作為資源處理外,是否考慮將養(yǎng)殖環(huán)保也該納入豬場托管的新業(yè)務(wù)。或技術(shù)背景雄厚的科研院所成立養(yǎng)殖環(huán)保咨詢公司,結(jié)合養(yǎng)殖場及周邊環(huán)境,將最新研發(fā)技術(shù)應(yīng)用于實踐。

 

養(yǎng)殖環(huán)保已是新常態(tài),環(huán)保會為有準(zhǔn)備的人提供更多機會。

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