襄陽區地處鄂西北部，位于漢水中游。全區版圖面積2306平方公里，下轄13個鎮，耕地面積132萬多畝，總人口103萬人，其中農業人口70萬人，2007年全區農民人平純收入4674元。2007年，襄陽區被省政府確定為全省畜牧大縣。一年來，他們采取一系列硬性措施，大力發展畜牧業，積極開展全省畜牧大縣創建工作，成效顯著。全區共出欄生豬122.93萬頭,人平1.7頭，同比增長15%和0.2頭；全區畜牧產值增加值3640萬元,占第一產業增加值7000萬元的52%；新建年出欄3000頭以上生豬養殖小區7個;新增生豬養殖大戶116戶，其中“150”標準化養殖示范戶38戶;全區規模養豬出欄56.5萬頭,生豬規模化比重達46%。超額完成了《湖北省創建畜牧（生豬）大縣責任狀》規定的畜牧大縣建設指標。他們的主要作法是“七加強”：
一、加強組織領導。區里成立了區委、區政府分管領導任正、副組長，區委辦、區政府辦及區財政、畜牧、發改、統計、土地、農行、城區信用社、保險等部門主要負責人為成員的畜牧大縣創建工作領導小組，明確工作責任，各鎮也成立了相應領導機構，全區上下形成了一把手親自抓，分管領導具體抓，政府主導，部門配合，一級抓一級，一級促一級，齊抓共管的工作格局。根據《湖北省創建畜牧大縣責任狀》內容，該區及時制定了《襄陽區畜牧大縣創建工作實施方案》，區委書記郭忠、區長賈石松先后親自組織召開專題會議，對《襄陽區畜牧大縣創建工作實施方案》進行認真討論。在《襄陽區畜牧大縣創建工作實施方案》實施中，區委書記郭忠、區長賈石松先后兩次親自組織并參加畜牧工作專題調研活動，協調解決畜牧大縣創建工作中各種問題。區委副書記張文斌、副區長王建軍多次召開專題會議，安排部署創建工作，經常深入到大場大戶開展調查，幫助解決各種困難。區委、區政府先后三次召開了區“四大家”領導參加的畜牧大縣創建工作現場會，組織全區各鎮黨委書記、分管領導到養殖場、養殖大戶巡回參觀學習，安排部署和落實畜牧大縣創建工作，確保畜牧大縣創建工作有序進展。
二、加強政策扶持。為大力發展生豬養殖產業，著力建設全省畜牧大縣，該區制定了具體的生豬產業發展獎勵扶持辦法，對各級政府及養殖大戶進行獎勵，設立了組織生產獎，新建標準化150、500模式豬欄獎，新建標準化生豬養殖小區獎和引進良種獎。其中組織生產獎包括：①規模獎：凡生豬飼養量在2006年的基礎上增長20%，人平實現出欄肉豬2頭的鎮，獎勵2萬元②綜合獎：凡生產責任狀考核生豬養殖前三名的鎮，分別獎勵10000元、8000元、5000元；新建標準化150、500模式豬欄獎：凡選址合理，建設達到標準，經業主申報，鎮政府和監督員拿出申報意見，區財政局、畜牧局組織專家驗收合格者，150模式獎勵1.5萬元，500模式獎勵3萬元；新建標準化生豬養殖小區獎：凡選址合理，建設達到標準，廠房建筑面積達到同期規模的80%以上，年生豬出欄達到3000頭以上，經業主申報，鎮政府和監督員拿出申報意見，區財政局、畜牧局組織專家驗收合格者，獎勵3萬元；引進良種獎：凡一次性引進良種母豬10頭以上，并持有正規發票、出具有正規養殖廠家的《種畜禽生產經營許可證》、當地檢疫證明、系譜、種豬合格證，并到所在地防檢站報檢者，按每購進1頭種豬給予獎勵500元；凡一次性引進良種公豬2頭以上，且用于生豬人工授精，并持有正規發票、出具有正規養殖廠家的《種畜禽生產經營許可證》、當地檢疫證明、系譜、種豬合格證，并到所在地防檢站報檢者，按每購進1頭種公豬給予獎勵700元，共獎勵資金332萬元。
三、加強科技推廣。一是全面推廣科學喂養技術。區畜牧局以區委黨校、各鎮政府為陣地，免費對生豬養殖大戶、動物防疫員、動物防疫監督員開展技術培訓。2007年，共辦培訓班10期，培訓人員560人次，并投資3.1萬元購置多媒體培訓設備1套，投資7萬元編制標準化生豬養殖手冊及生豬疾病防控手冊20000余冊，發放到養殖戶手中。在全區建立了生豬養殖培訓點20個，每個培訓點補貼0.5萬元，共10萬元，保障了創建工作的順利開展。二是加強品種改良。2007年，區政府投資90萬元，選擇性地支持有條件的養殖大戶、大場，建立了13個人工授精站（點），面向社會開展服務，完善了生豬良種繁育體系。三是實施品牌戰略。圍繞該區已申請注冊的“正大牌”、“構樹牌”兩大襄陽生豬、生鮮豬肉品牌，積極網絡各養殖小區和養殖大場、大戶大力發展標準化健康養殖，開展聯合生產，力爭早日做大做強兩大品牌，使襄陽的生豬產品走向全國乃至全球。穩定和加強飼料安全、動物防疫檢疫和疫病監測機構建設，加大對牲畜養殖、運輸、銷售、屠宰等經營活動的監管力度，對牲畜產地環境、飼養過程、產品加工、市場銷售等實行全程監控，做到臨場檢疫，憑證（卡）出售，一卡到底。支持畜禽養殖企業及龍頭企業參加國際國內大型會展、市場開發、綠色無公害畜產品認證和衛生注冊認證等，大力培植畜禽養殖及肉類加工品牌。2007年，該區的襄陽區綠康農業開發有限公司、襄樊市巨靈源種豬場、襄陽區金農惠種畜禽公司又分別通過了無公害畜產品認證和產地認定。
四、加強龍頭培植。區政府成立了招商工作專班，以中糧、雨潤等全國大型肉食品加工企業集團為重點，開展定點招商，力爭引進1一2家企業集團到襄陽投資辦廠，培植成為肉食品加工型龍頭企業，解決有產業無龍頭的問題。以龍頭企業及養殖大戶為依托，建立健全中介服務組織，為畜禽養殖提供生豬防疫、品種改良、價格信息等優質服務。同時加強流通協會建設，盤活畜禽流通市場，不斷拓寬畜禽及其產品的銷售渠道，實現以銷穩產、促產。培育區內畜禽交易市場主體，規范交易行為，強化市場監管，建立統一開放、競爭有序、公開公平的市場流通體系。完善畜禽市場價格信息監測網絡建設，加強市場價格信息監測預報工作，盡量規避畜禽養殖風險。
五、加強防疫工作。在抓好防疫監督員和防疫員監管工作的同時，該區重點加強獸醫行政管理、執法監督管理等工作，完善冷鏈體系，加強動物衛生監督站建設，不斷提高疫病監測及防疫工作水平，確保防疫質量。2007年，區政府在財政狀況吃緊的情況下，撥付專款支持基層動物防檢分站建設，為每個動物防檢分站配備了疫苗冰柜，為每個協防員配備了冷藏箱，各鎮政府為動物防檢分站提供不少于50平方米的工作用房。同時，堅持“政府推動，市場運行，分級負責，對戶保險，部門配合”的原則，堅持以保促養、以防促養的原則，積極推進能繁母豬養殖保險業務，全區77265頭能繁母豬己全部參保，參保率達100%，有力地確保了生豬養殖健康發展，確保了畜牧生產上得來穩得住。
六、加強小區建設。在抓好養殖大戶建設的同時，突破性地推進生豬養殖小區建設。為此，該區區委、區政府在養殖小區建設用地、信貸、稅收、獎勵以及疾病防治、生豬購進與調出等方面，積極協調相關職能部門在政策許可的范圍內，廣開綠燈，營造寬松發展環境，充分調動社會各界投入養殖小區建設的積極性。2007年，全區共吸納商業資本和社會閑散資金5000余萬元投入到生豬養殖小區建設中，建設萬頭養豬場7個，千頭養豬場27個，培植“150”標準化養殖示范戶38戶。
七、加強資金管理。該區高度重視畜牧大縣建設資金管理工作，為切實保障項目資金專款專用，規范化管理。區財政、監察、審計三家聯合行文，出臺了《畜牧大縣建設資金管理辦法》，確保畜牧大縣建設資金真正用在畜牧產業發展建設上。充分發揮了項目資金的示范、引導、推動作用，促進了全區畜牧業的持續發展。確保了畜牧大縣建設的快速推進。
一、加強組織領導。區里成立了區委、區政府分管領導任正、副組長，區委辦、區政府辦及區財政、畜牧、發改、統計、土地、農行、城區信用社、保險等部門主要負責人為成員的畜牧大縣創建工作領導小組，明確工作責任，各鎮也成立了相應領導機構，全區上下形成了一把手親自抓，分管領導具體抓，政府主導，部門配合，一級抓一級，一級促一級，齊抓共管的工作格局。根據《湖北省創建畜牧大縣責任狀》內容，該區及時制定了《襄陽區畜牧大縣創建工作實施方案》，區委書記郭忠、區長賈石松先后親自組織召開專題會議，對《襄陽區畜牧大縣創建工作實施方案》進行認真討論。在《襄陽區畜牧大縣創建工作實施方案》實施中，區委書記郭忠、區長賈石松先后兩次親自組織并參加畜牧工作專題調研活動，協調解決畜牧大縣創建工作中各種問題。區委副書記張文斌、副區長王建軍多次召開專題會議，安排部署創建工作，經常深入到大場大戶開展調查，幫助解決各種困難。區委、區政府先后三次召開了區“四大家”領導參加的畜牧大縣創建工作現場會，組織全區各鎮黨委書記、分管領導到養殖場、養殖大戶巡回參觀學習，安排部署和落實畜牧大縣創建工作，確保畜牧大縣創建工作有序進展。
二、加強政策扶持。為大力發展生豬養殖產業，著力建設全省畜牧大縣，該區制定了具體的生豬產業發展獎勵扶持辦法，對各級政府及養殖大戶進行獎勵，設立了組織生產獎，新建標準化150、500模式豬欄獎，新建標準化生豬養殖小區獎和引進良種獎。其中組織生產獎包括：①規模獎：凡生豬飼養量在2006年的基礎上增長20%，人平實現出欄肉豬2頭的鎮，獎勵2萬元②綜合獎：凡生產責任狀考核生豬養殖前三名的鎮，分別獎勵10000元、8000元、5000元；新建標準化150、500模式豬欄獎：凡選址合理，建設達到標準，經業主申報，鎮政府和監督員拿出申報意見，區財政局、畜牧局組織專家驗收合格者，150模式獎勵1.5萬元，500模式獎勵3萬元；新建標準化生豬養殖小區獎：凡選址合理，建設達到標準，廠房建筑面積達到同期規模的80%以上，年生豬出欄達到3000頭以上，經業主申報，鎮政府和監督員拿出申報意見，區財政局、畜牧局組織專家驗收合格者，獎勵3萬元；引進良種獎：凡一次性引進良種母豬10頭以上，并持有正規發票、出具有正規養殖廠家的《種畜禽生產經營許可證》、當地檢疫證明、系譜、種豬合格證，并到所在地防檢站報檢者，按每購進1頭種豬給予獎勵500元；凡一次性引進良種公豬2頭以上，且用于生豬人工授精，并持有正規發票、出具有正規養殖廠家的《種畜禽生產經營許可證》、當地檢疫證明、系譜、種豬合格證，并到所在地防檢站報檢者，按每購進1頭種公豬給予獎勵700元，共獎勵資金332萬元。
三、加強科技推廣。一是全面推廣科學喂養技術。區畜牧局以區委黨校、各鎮政府為陣地，免費對生豬養殖大戶、動物防疫員、動物防疫監督員開展技術培訓。2007年，共辦培訓班10期，培訓人員560人次，并投資3.1萬元購置多媒體培訓設備1套，投資7萬元編制標準化生豬養殖手冊及生豬疾病防控手冊20000余冊，發放到養殖戶手中。在全區建立了生豬養殖培訓點20個，每個培訓點補貼0.5萬元，共10萬元，保障了創建工作的順利開展。二是加強品種改良。2007年，區政府投資90萬元，選擇性地支持有條件的養殖大戶、大場，建立了13個人工授精站（點），面向社會開展服務，完善了生豬良種繁育體系。三是實施品牌戰略。圍繞該區已申請注冊的“正大牌”、“構樹牌”兩大襄陽生豬、生鮮豬肉品牌，積極網絡各養殖小區和養殖大場、大戶大力發展標準化健康養殖，開展聯合生產，力爭早日做大做強兩大品牌，使襄陽的生豬產品走向全國乃至全球。穩定和加強飼料安全、動物防疫檢疫和疫病監測機構建設，加大對牲畜養殖、運輸、銷售、屠宰等經營活動的監管力度，對牲畜產地環境、飼養過程、產品加工、市場銷售等實行全程監控，做到臨場檢疫，憑證（卡）出售，一卡到底。支持畜禽養殖企業及龍頭企業參加國際國內大型會展、市場開發、綠色無公害畜產品認證和衛生注冊認證等，大力培植畜禽養殖及肉類加工品牌。2007年，該區的襄陽區綠康農業開發有限公司、襄樊市巨靈源種豬場、襄陽區金農惠種畜禽公司又分別通過了無公害畜產品認證和產地認定。
四、加強龍頭培植。區政府成立了招商工作專班，以中糧、雨潤等全國大型肉食品加工企業集團為重點，開展定點招商，力爭引進1一2家企業集團到襄陽投資辦廠，培植成為肉食品加工型龍頭企業，解決有產業無龍頭的問題。以龍頭企業及養殖大戶為依托，建立健全中介服務組織，為畜禽養殖提供生豬防疫、品種改良、價格信息等優質服務。同時加強流通協會建設，盤活畜禽流通市場，不斷拓寬畜禽及其產品的銷售渠道，實現以銷穩產、促產。培育區內畜禽交易市場主體，規范交易行為，強化市場監管，建立統一開放、競爭有序、公開公平的市場流通體系。完善畜禽市場價格信息監測網絡建設，加強市場價格信息監測預報工作，盡量規避畜禽養殖風險。
五、加強防疫工作。在抓好防疫監督員和防疫員監管工作的同時，該區重點加強獸醫行政管理、執法監督管理等工作，完善冷鏈體系，加強動物衛生監督站建設，不斷提高疫病監測及防疫工作水平，確保防疫質量。2007年，區政府在財政狀況吃緊的情況下，撥付專款支持基層動物防檢分站建設，為每個動物防檢分站配備了疫苗冰柜，為每個協防員配備了冷藏箱，各鎮政府為動物防檢分站提供不少于50平方米的工作用房。同時，堅持“政府推動，市場運行，分級負責，對戶保險，部門配合”的原則，堅持以保促養、以防促養的原則，積極推進能繁母豬養殖保險業務，全區77265頭能繁母豬己全部參保，參保率達100%，有力地確保了生豬養殖健康發展，確保了畜牧生產上得來穩得住。
六、加強小區建設。在抓好養殖大戶建設的同時，突破性地推進生豬養殖小區建設。為此，該區區委、區政府在養殖小區建設用地、信貸、稅收、獎勵以及疾病防治、生豬購進與調出等方面，積極協調相關職能部門在政策許可的范圍內，廣開綠燈，營造寬松發展環境，充分調動社會各界投入養殖小區建設的積極性。2007年，全區共吸納商業資本和社會閑散資金5000余萬元投入到生豬養殖小區建設中，建設萬頭養豬場7個，千頭養豬場27個，培植“150”標準化養殖示范戶38戶。
七、加強資金管理。該區高度重視畜牧大縣建設資金管理工作，為切實保障項目資金專款專用，規范化管理。區財政、監察、審計三家聯合行文，出臺了《畜牧大縣建設資金管理辦法》，確保畜牧大縣建設資金真正用在畜牧產業發展建設上。充分發揮了項目資金的示范、引導、推動作用，促進了全區畜牧業的持續發展。確保了畜牧大縣建設的快速推進。
