原標(biāo)題：養(yǎng)牛場里誕生的金融提案（我當(dāng)代表委員這一年）我是2013年開始擔(dān)任全國政協(xié)委員的。每年的提案，可以說都是“一次提案，全年準(zhǔn)備”。每次坐在駐地的房間里，看著自己準(zhǔn)備的提案建議，一張張熟悉的臉龐浮現(xiàn)在眼前……那一次，我去呼和浩特市金河鎮(zhèn)章蓋營村養(yǎng)牛戶牛雙柱的家庭牧場考察，當(dāng)時牛雙柱的奶牛養(yǎng)殖事業(yè)正在“起飛”階段，他的家庭牧場規(guī)模也不斷擴大。但在和我交談的時候，牛雙柱訴說了他的煩惱：成本壓力大，貸款難。牛雙柱跟我說，養(yǎng)奶牛要在每年9月份一個月儲備全年的青貯，一次需要花費很多錢，自己的錢不夠。找銀行貸款需要抵押，但奶牛是活物不能抵押，土地是集體的也不能抵押。當(dāng)?shù)匦庞蒙甾k理的惠農(nóng)貸款，額度小，手續(xù)繁，拿到一部分借款的時候，青貯的季節(jié)已過，白忙活一場。每到9月為這個事，自己愁得頭發(fā)都白了。對牛雙柱牧場考察后不久，在我的倡導(dǎo)下，伊利集團成立了擔(dān)保公司，專門為牧場、經(jīng)銷商融資提供擔(dān)保，解決牧場的資金問題。經(jīng)過擔(dān)保公司與銀行的審批，短短20天的時間，牛雙柱就申請到了44萬元貸款，順利完成了當(dāng)年的青貯儲備。但我的思考卻沒有停止，一個牛雙柱的問題解決了，全國更多的牛雙柱怎么辦？那一年，我對農(nóng)業(yè)普惠金融做了很多深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開展普惠金融，的確能有效彌補傳統(tǒng)金融機構(gòu)服務(wù)模式因信息不對稱而無法放手支持中小微企業(yè)的問題。因此，我提出了發(fā)展“產(chǎn)業(yè)鏈普惠金融”的提案。后來，國家出臺的一系列大力推進普惠金融的政策中，也把產(chǎn)業(yè)鏈的作用納入了其中。好的提案和建議不僅僅是想出來的，更是“跑”出來的、“談”出來的。為履行政協(xié)委員的職責(zé)，多為老百姓做實事，我力爭多往企業(yè)基層、農(nóng)村走，主動發(fā)現(xiàn)老百姓關(guān)注的熱點、行業(yè)發(fā)展的重點、解決問題的難點，然后通過與業(yè)內(nèi)人士、專家的交流形成解決辦法和建議，有的寫成了提案在兩會上提交，也有的通過政協(xié)雙周會提交或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門。幾年來，通過考察、交流、思考，我撰寫提交過關(guān)于乳業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的提案、加強農(nóng)村留守兒童安全教育的提案、激發(fā)實驗室創(chuàng)新作用的提案。調(diào)研中，每次大家稱我為“潘委員”的時候，我就更加感到肩上為國家發(fā)展、為老百姓做實事的責(zé)任。在十八屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議上，中央提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念和“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，這是具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領(lǐng)性的戰(zhàn)略思維。對于戰(zhàn)略的具體落實，我會在“接地氣”的調(diào)研中，問出好提案，跑出好提案。（作者為全國政協(xié)委員、伊利集團董事長）（本報記者徐蕾整理）