針對(duì)美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品“232”措施，我國商務(wù)部日前發(fā)布中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見。清單中提及，擬對(duì)自美進(jìn)口的豬肉及制品等部分產(chǎn)品加征關(guān)稅。目前我國每月進(jìn)口豬肉超過11萬噸，相關(guān)政策措施將對(duì)我國豬肉供需產(chǎn)生何種影響引發(fā)市場關(guān)注，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者就相關(guān)問題采訪了業(yè)內(nèi)專家。

“這對(duì)我國豬肉市場短期內(nèi)難以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。”農(nóng)業(yè)部市場預(yù)警分析師、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所國際情報(bào)研究室副研究員朱增勇說。支持這一判斷的一個(gè)重要依據(jù)是，我國豬肉進(jìn)口三分之二來自歐盟，豬肉進(jìn)口來源渠道較多，來自美國進(jìn)口豬肉下降的數(shù)量或?qū)⒂衅渌麃碓磸浹a(bǔ)。

朱增勇認(rèn)為，由于國內(nèi)豬肉價(jià)格顯著高于國際市場，近年來，我國豬肉進(jìn)口貿(mào)易一直比較活躍。2017年12月和2018年1月，我國進(jìn)口豬肉分別為11.14萬噸和11.64萬噸，均為歷史上當(dāng)月豬肉進(jìn)口的最高紀(jì)錄。2011年至2014年，美國是我國豬肉最大的進(jìn)口來源國，但2015年以后被德國、西班牙等國超越。2017年，我國65.2%的進(jìn)口豬肉來自歐盟，西班牙、德國是最主要的豬肉進(jìn)口來源國。最近幾年，中美豬肉貿(mào)易在2億美元至4.5億美元之間。2018年全球豬肉產(chǎn)量預(yù)期會(huì)增長，關(guān)稅增加將導(dǎo)致自美國進(jìn)口豬肉量趨降，從其他市場進(jìn)口量則可能會(huì)相應(yīng)增長。

此番貿(mào)易摩擦對(duì)美國生豬養(yǎng)殖行業(yè)實(shí)質(zhì)性影響比較大。由于消費(fèi)習(xí)慣差異，豬雜碎產(chǎn)品在歐美國家缺少消費(fèi)市場，而對(duì)中國的出口極大提升了美國生豬產(chǎn)品的附加值。2010年以來，我國豬雜碎產(chǎn)品年進(jìn)口均在70萬噸以上。2016年，國內(nèi)豬價(jià)大幅上漲，豬雜碎產(chǎn)品進(jìn)口較2010年翻番，達(dá)到149萬噸。關(guān)稅增加將會(huì)顯著降低從美國進(jìn)口豬雜碎產(chǎn)品的規(guī)模，歐盟豬雜碎產(chǎn)品對(duì)我國出口則可能因此增長。

針對(duì)部分公眾對(duì)國內(nèi)豬肉供給的擔(dān)憂，朱增勇表示，“目前全國生豬總體供給表現(xiàn)為階段性供過于求。”自2015年下半年以來，我國生豬價(jià)格不斷上漲，養(yǎng)殖效益持續(xù)保持較高水平，業(yè)內(nèi)擴(kuò)產(chǎn)積極。有關(guān)環(huán)保政策引導(dǎo)生豬產(chǎn)能向東北等糧食主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，2017年起，東北地區(qū)生豬新增產(chǎn)能加速釋放。2017年二季度開始，全國生豬出欄數(shù)量開始恢復(fù)性增長。2017年我國生豬出欄量增長0.5%，豬肉產(chǎn)量增長了0.8%。2018年1月至2月，全國規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰量同比增長20.5%，其中2月同比增長37.2%，呈加速增長趨勢(shì)。

國內(nèi)生豬產(chǎn)能恢復(fù)、供應(yīng)充足的狀況，在市場上也已反映出來。北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場統(tǒng)計(jì)部經(jīng)理劉通提供的數(shù)據(jù)顯示：3月17日至23日，北京新發(fā)地白條豬日均上市量為1958.71頭，比前一周增長4.17%，比4周前（2月17日至22日）的786.67頭更是大幅增長了148.99%。

從全國情況看，近期生豬價(jià)格連續(xù)快速下跌，部分地區(qū)白條肉價(jià)格已經(jīng)下跌到每公斤12元至13元，與美國白條肉價(jià)格差距不大。增加關(guān)稅后，美國豬肉價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不明顯。豬肉和豬雜碎產(chǎn)品進(jìn)口的下降有利于緩解國內(nèi)豬肉的銷售壓力，有利于下半年豬價(jià)止跌回升，將幫助國內(nèi)生豬養(yǎng)殖行業(yè)扭虧為盈。