馮永輝先生揭秘了環(huán)保風(fēng)暴對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)布局及豬周期產(chǎn)生的真實(shí)影響。

馮永輝先生講述了環(huán)保風(fēng)暴的歷程。

環(huán)保風(fēng)暴起于2013年黃浦江上漂死豬事件，在國(guó)內(nèi)外影響巨大，調(diào)查下發(fā)現(xiàn)，浙江地區(qū)養(yǎng)殖密度大，疫情發(fā)生導(dǎo)致豬大面積病死，爆發(fā)了病死豬收購(gòu)的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)政策改變。

2013年11月11日頒布了《畜禽糞污治理?xiàng)l件》，2014年1月1日開(kāi)始執(zhí)行，在浙江開(kāi)始大面積拆豬場(chǎng)，全省三分之一產(chǎn)能被拆掉。2014年出現(xiàn)深度虧損、加上環(huán)保拆豬場(chǎng)釋放產(chǎn)能，2016年中國(guó)豬價(jià)沖到了天價(jià)，市場(chǎng)缺豬。之前浙江省存欄接近2000萬(wàn)頭，有120萬(wàn)頭的能繁母豬，只用了不到兩年的時(shí)間下降到了30萬(wàn)能繁母豬，差了70%。

2016年4月21日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布生豬產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃，對(duì)生豬產(chǎn)能重新進(jìn)行調(diào)整，規(guī)劃綜合考慮了環(huán)境承載能力、資源稟賦、消費(fèi)偏好和屠宰加工等因素，將全國(guó)養(yǎng)殖區(qū)域分為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、約束發(fā)展區(qū)、潛力增長(zhǎng)區(qū)、適度發(fā)展區(qū)，從此南方水網(wǎng)地帶大拆豬場(chǎng)。2017年5月，華北地區(qū)開(kāi)始大拆豬場(chǎng)。

2017年8月14日，農(nóng)業(yè)部批“環(huán)保一刀切“!不能走極端!自從農(nóng)業(yè)部表態(tài)之后，強(qiáng)拆現(xiàn)象不再出現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)部要求：一是不該禁養(yǎng)的不能禁。要科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，防止盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)范圍。《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》《“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法》，避免只要環(huán)境不要生產(chǎn)的極端片面做法。

二是該禁的要堅(jiān)決禁，但要給予合理補(bǔ)償。該拆的要拆，該遷的要遷。但是，要給予合理的補(bǔ)償。涉及搬遷的養(yǎng)殖戶(hù)，地方政府要積極協(xié)助落實(shí)養(yǎng)殖用地。

三是支持養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖污染需要一定的時(shí)間來(lái)解決，不是一蹴而就的事情。要以支持和鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展。

馮永輝提到，環(huán)保風(fēng)暴影響很大，對(duì)豬周期也產(chǎn)生了影響，使本不該當(dāng)時(shí)出欄的肥豬被動(dòng)涌向市場(chǎng)，影響豬價(jià)走勢(shì)。2017年5月份豬價(jià)大跌，與預(yù)測(cè)相差太大，就是2017年5月大拆豬場(chǎng)造成。

2018年1月1日起實(shí)施，環(huán)保稅開(kāi)始實(shí)施，每個(gè)污染當(dāng)量繳納1.2-1.4元的環(huán)保稅，并且將定價(jià)權(quán)利交給地方。新的環(huán)保稅對(duì)生豬存欄500頭以上的征收，低于這個(gè)規(guī)模的沒(méi)有言明。大型規(guī)模養(yǎng)豬環(huán)保瓶頸非常明顯，搜豬網(wǎng)曾經(jīng)測(cè)算，環(huán)保稅開(kāi)始征收后，存欄500頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)，每頭豬要增加3元錢(qián)的成本。

馮永輝提到，環(huán)保已經(jīng)成為養(yǎng)豬業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、豬周期變化的最重要影響因素。