一、成就輝煌

（一）持續增長的生產能力

1985年，中國雞蛋產量占全球產量比重14.5%，超過美國成為世界第一，持續至今。2016年雞蛋產量約2631萬噸。FAO：約為美國的4.4倍，印度的6.5倍，占世界總產量的36%。人均雞蛋占有量居世界前列。2016年約19.03千克/人，高于世界平均水平。

（二）相對穩定的生產布局

2000~2016年間，主產省分布大致穩定，但不同區域蛋雞產量比重有所變動，呈現出“北雞南養”的產業格局新趨勢。

（三）良性互動的國產與進口育種體系

據中國畜牧業協會禽業分會資料，截至2016年底祖代雞場15家（比2015年減少4家），存欄約74.68萬套，預計2017年更新數量接近70萬套。2016年父母代蛋雛雞年銷售量為1839.20萬套，商品蛋雞存欄約12.64億只（淘汰雞13.55億只），后備蛋雞平均月度存欄為4.93億只。蛋雞育種國產化趨勢明顯。

（四）廣闊的消費市場

據相關數據，中國雞蛋出口加上儲運損失占總產量的比例在10%左右，絕大部分雞蛋以滿足內需市場為主，2016年國內人均雞蛋消費量依然在17千克左右。以占世界21%左右的人口，生產并消費世界36%左右的雞蛋，約為世界平均水平的1.7倍。特別強調：雞蛋是廉價優質的蛋白質來源，是我國城鄉居民飲食的重要組成部分。

（五）相對優良的經濟效益

2004年以來，中國蛋雞養殖成本和產值均呈現上升的態勢（產值在2011年后因雞蛋價格較低而有所下降），每百只蛋雞總飼養成本由2004年的8590.03元升至2016年的14545.49元，13年間累計增長了0.69倍。同期，每百只蛋雞產值由9659.54元升至14919.49元，累計增長了0.54倍。但養殖利潤并非持續增長，而是呈現出明顯的波動態勢；成本利潤率年際間變化幅度較大，缺乏穩定性。每百只蛋雞凈利潤由2004年的1069.51元漲至2014年的1662.16元。其中，2004年、2007年、2011年和2014年均達到階段最高點，基本呈現出3年一個周期的循環波動。蛋雞養殖成本利潤率的波動幅度較大，從2007年14.95%的最高點波動下降至2013年-0.26%的最差水平，2014年恢復至10.13%，2016年保持在了2.57%。

二、 挑戰不小

挑戰一：緣于“小規模、大群體” 的根基

中國蛋雞養殖萬只以下的中小規模養殖場（戶）約占全國蛋雞總存欄量和全國雞蛋總產量63%左右。研究發現：農戶擴大養殖規模的意愿與行為間存在相背離現象，而農戶在養殖過程中面臨的困難是造成其意愿與行為偏離的主要原因，具體包括：蛋雞死淘率、養殖戶年齡、受教育水平、市場銷售渠道、議價能力和廢棄物處理負擔等因素。研究發現：影響蛋雞養殖戶實現規?；囊蛩刂饕屑彝サ酿B殖勞動力比例、養殖勞動力平均年齡、養殖勞動力平均受教育程度、家庭收入結構、養殖用地約束、農戶養殖管理能力和扶持政策等7個因素。從2007年開始，國家大幅度增加資金投入，安排了4.62億元采取“以獎代補”方式對蛋雞標準化規模養殖場進行扶持。經過“十二五”期間的發展，我國蛋雞產業的標準化、規模化發展趨勢越來越明顯，蛋雞行業整合進程也不斷加快。近10年，商品代蛋雞養殖規模化程度已有較大提升。2013年下半年蛋雞體系楊首席組織調查：5000只以上的比例約70%。最新行業統計，2015年2000只以下的小規模養殖戶年存欄量仍占總飼養量30%左右。對市場信息的掌握不夠全面，養殖計劃性較差，存在跟風養殖、盲目進入的現象。對市場風險判斷和應對能力很弱，更易受到產業周期性波動影響和突發事件的沖擊。難以抵御短期價格波動帶來的巨大風險，如遇無奈退出，導致無可挽回的損失。

挑戰二：生產成本不斷攀高

（1）雞苗成本

雞苗進價在2000～2016年期間年均增長3.5%左右。大規模蛋雞養殖者比較注重蛋雞雞苗的質量，通常優質雞苗的進價要高于普通品種。

（2）飼料成本

精飼料費用占蛋雞業成本比重較大，甚至在小規模蛋雞中接近75%，精飼料價格增長是導致蛋雞業成本增加的最主要因素。蛋雞料價格在2000～2016年期間年均增長4.3%左右。

（3）人工成本

近年來人工成本也一路上漲，蛋雞企業普遍反映不僅飼養員難招（2016年人工成本比2010年增長30%左右），更嚴重的是打工旺季花錢也難雇到工。

（4）防疫成本

2004～2016年蛋雞養殖醫療防疫費用年均增長3～4%，與較高醫療費用不相稱的是逐年增加的死亡損失費，規模蛋雞死亡損失費也高于同期規模肉雞，最具挑戰的是沒防住。

挑戰三：雞蛋加工量少、水平有差異

中國的現代雞蛋加工業起步較晚，統計表明，雞蛋主要以國內鮮蛋消費為主，而雞蛋加工比例低于大型生產加工類企業較少，且經營規模很小，區域間的雞蛋加工能力十分不平衡，與海內外的差距更大，低于日本、美國、歐洲等國家或地區。

挑戰四：疾病對產業影響較大

農業部于2009年啟動了中長期重大動物疾病防控戰略規劃專題研究，其中就包括對蛋雞相關疾病。蛋雞養殖企業積極采取措施積極防控蛋雞疾病，尤其是養殖規模較大、投資金額巨大的蛋雞養殖企業，如德青源、峪口、神丹、圣迪樂村等企業均建立了嚴格的疾病監測防控系統。由于中國蛋雞產業“小規模、大群體”的特征，蛋雞養殖企業大部分處于FAO界定的較低生物安全生產方式分類。H7N9流感疾病對雞蛋價格、蛋雞養殖效益及行業的影響。以2017年為例，H事件對蛋雞產業影響的路徑，主要包括產出價格路徑、產出數量路徑以及投入成本路徑；H疾病作為隨機因素會影響雞蛋、淘汰雞價格的走勢，影響周期約6個月，且H事件持續的時間取決于國家對H疾病的監測防控響應速度；綜合雞蛋價格、淘汰雞價格、雛雞價格降低所造成的損失以及銷售數量減少所造成的損失、蛋雞養殖成本增加所造成的損失，初步匡算，2016年冬季至2017年春季，H事件導致的總損失約為230億元。

挑戰五：環保督查力度不斷加大

中央環保督查力度大，各地區環境考核將放在比GDP增長更重要的位置，各地政府也將更加嚴格、鐵腕治理畜禽污染，重點督查禁養區、養殖規模水平低、養殖效率差、糞污處理設施不健全、污染嚴重的養殖場（戶）。

挑戰六：廢棄物處理與利用亟待提升

廢棄物處理與利用始終是困擾產業發展的難題；糞便處理仍以自然堆放和直接還田居多。不僅造成資源浪費，而且對養殖和生活環境造成污染，不利于整個行業的健康發展；有機肥見效慢、不能享受肥料補貼，還存在市場價格較高、推廣難度較大、市場接受度較低的問題。

挑戰七：市場風險

雞蛋市場風險的主要表現形式是價格波動風險和農戶收益風險；雞蛋價格波動具有明顯的季節性和周期性；季節性循環規律為1年，周期性循環規律約為36個月。

三、面臨機遇

機遇一：科學技術創新與應用保障蛋雞產業健康發展

科技創新與應用對于我國雞蛋生產起著基礎性的支撐作用；從育種來看，國家十分重視國內自主品種的培育和持續發展；從防疫來看，疾病防控技術的創新將朝著信息化、標準化、規范化和產業化方向發展，防控技術系統的結構將更加完善，層次更加清晰，目標更加明確，對象更加多元化；從飼料來看，我國目前飼料行業的科研基礎條件明顯改善。飼料企業不斷發展，新配方不斷出現。從環境控制來看，環境控制新設備或新技術不斷出現，與之相關的科技創新力量也在不斷加強，為環境控制提供了良好的發展基礎。

機遇二：蛋品加工業發展帶動蛋雞業轉型升級

“十三五”農產品加工業規劃中對有關蛋品加工進行了規劃和提供了政策扶持；蛋雞產業鏈發展方式正在不斷創新，一些大型企業逐步實行內部一體化發展模式，相關的合作組織的產業鏈也從過去單一的蛋禽養殖逐步延伸到蛋品的深加工；國家層面產業技術體系更加注重蛋品的研發；蛋品加工的相關產業快速發展必將帶動雞蛋加工業的進一步發展；我國市場正在發生變化，特別是80后的消費群體，其在消費的理念與偏好方面，與傳統的消費正在逐步呈現較大的差別，加上我國國內近幾年在加工蛋品上的市場營銷體系逐步健全，因而在市場的牽引下，也將帶來我國蛋品市場份額的進一步提高。

機遇三：環境政策促進廢棄物資源化利用

2014年1月1日正式實施：《畜禽規模養殖污染防治條例》；2015年1月1日正式實施：新《環保法》；2017年發布：《農業部關于認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神加快推進畜禽糞污處理和資源化工作的通知》、《國務院辦公關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》、《畜禽糞污資源化利用行動方案（2017—2020年）》、《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》、《全國畜禽糞污資源化利用整縣推進項目工作方案（2018—2020年）》。

機遇四：新型經營主體制度推動適度規模養殖

十九大報告中指出（實施鄉村振興戰略）：構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，完善農業支持保護制度，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。以家庭農場為主的經營主體，是從我國小規模戶實現養殖規模擴大、經營多元化和養殖專業化后形成的主要群體，有助于蛋禽養殖業適度規模發展。

四、趨勢展望

（一）雞蛋供需總體平衡、局部已過剩

未來3-4年（到2020年）仍然是蛋雞產業的發展階段，不論是之前對雞蛋消費的研究，還是近期對雞蛋供需結構調研。從產能角度看，收入翻番，還是20年內，我國需要的產蛋雞在13-15億只，這是比較飽和的界限。考慮因素：人口的增長，20年內約15%，增加一個人要增加18千克的雞蛋消費量；城鎮化的改善，雞蛋消費水平還會上升，未來會提高10%-15%；蛋雞死淘少，生產性能提高。中國雞蛋消費主要以居民家庭鮮蛋消費為主。目前，城鄉居民對雞蛋消費的收入彈性系數持續下降，增加雞蛋市場需求的動力主要來自于人口增長和城鎮化的推進。在此背景下，中國雞蛋供需之間接近平衡。禽蛋供需展望。從預測結果來看，未來10年我國禽蛋的工業消費量和戶外消費量將不斷增長，是未來禽蛋消費的主體；而城鄉居民的家庭禽蛋消費量將有所減少，尤其是城鎮居民家庭禽蛋消費量下降明顯；禽蛋進出口量均有所增加，但變化不大；出口價格和進口價格則呈現穩中下降的趨勢。但是，由于模型中未考慮城鎮化發展對城鎮居民家庭禽蛋消費量的影響，故該預測結果對城鎮居民家庭禽蛋消費量存在低估。隨著城鎮化率的不斷提高，在城鎮居民人均禽蛋消費量保持穩定的情況下，城鎮居民家庭禽蛋消費量應該仍有上升空間。

（二）規?；蜆藴驶七M速度加快

政府制定和出臺較嚴格的市場準入法規，提高門檻，積極推進蛋雞標準化規模養殖、企業運作，將傳統養殖轉變為現代化、工廠化適度規模養殖，鼓勵發展股份合作、聯戶經營、專業合作社等多元化養殖主體，不斷提升蛋品品質，由分散的小規模生產向標準化、規?；曫B轉變。

（三）行業整合速度加快

中國蛋雞行業整合的步伐將進一步加快。隨著飼養品種、飼養規模、營銷手段、行業自律、政府政策等方面的變化，以及中小規模養殖戶的趨退及新建大規模養殖場的投產運營，適度規模化、管理家庭化、經營農場化、生產專業化、服務社會化、產品品牌化等模式將漸漸出現，從而有效提高蛋雞行業抵抗養殖風險的能力。

（四）專業化育成趨勢明顯

雖然育成雞發展時間較短，但發展速度很快，預計2017年出欄育成雞2.5億只，到2020年可年出欄育成雞3億只，而且還發布了《中國商品代育成雞行業標準》。研究發現：專業化育成的蛋雞規模養殖效率要比自行育成的高，且差異主要集中在純技術效率；專業化育成對農戶蛋雞規模養殖效率具有顯著的、持續的正向影響，說明專業化育成能夠顯著提高蛋雞規模養殖水平。

（五）市場導向作用不斷加強

自改革開放以來，中國蛋雞產業發展在經歷了以解決家庭收入為目標的“富民工程”和滿足居民動物性蛋白需求目標的“菜籃子工程”之后，目前已經過渡到以生產安全蛋品的“食品工程”階段，蛋雞產業發展受市場需求導向的作用愈加明顯。

（六）蛋雞糞資源化利用快速發展

農業生產中對有機肥料的需求越來越大，而作為主要有機肥料的蛋雞廢棄物就成為有機農業肥料上的主要供應品，受市場需求的推動，蛋雞廢棄物的有機肥化利用就成為蛋雞產業拓展的重點。國家及各級政府重視蛋雞糞資源化利用。有關蛋雞廢棄物處置的以獎代補和蛋雞廢棄物有機肥補貼等政策也在各地開始實施，極大地推動了蛋雞廢棄物的無害化利用。PPP模式引入蛋雞糞污資源化利用領域。PPP模式應用于蛋雞糞污資源化利用領域，對于推進蛋雞糞污資源化利用、補齊現代畜牧業發展的環境短板，進而改善農村居民的生產生活環境、提供清潔能源、改善土壤地力以及治理農業面源污染，均具有重要意義。PPP模式能夠解決蛋雞糞污資源化利用過程中的實際問題，且具備政策、經濟、技術以及主體認同上的可行性，擁有堅實的“群眾基礎”。

蛋雞糞污作為肥料還田利用是蛋雞養殖主體采用最多的糞污處理方式，尤其是鮮糞污及沼肥的轉運。四川省在蛋雞糞污沼肥轉運PPP模式成效顯著。

目前所形成的PPP模式是一種典型的TOT模式，即

移交（政府建設儲糞池后移交給經營主體）→經營（抽糞合作社等機構購置抽施糞車輛（有政府補貼）、建設臨時儲糞設施）→移交（合同期到，儲糞池移交至政府）。

蛋雞糞污沼氣發電是蛋雞糞污資源化利用的主要途徑之一。從發電并網、資金、電價、沼肥利用以及發展機制等方面的論證來看，PPP模式引入蛋雞糞污沼氣發電領域極為必要，尤其以初始投資、電價補貼以及沼肥利用補貼等方面作為政府部門和社會資本合作的突破口。蛋雞糞污有機肥加工其作為種養結合的典范在實現蛋雞產業以及種植業的可持續發展中起到了關鍵作用。各級政府均鼓勵各地發揮中央財政補助資金的引導作用，通過政府與社會資本合作（PPP）、政府購買服務、貸款貼息等方式，撬動金融和社會資本投入蛋雞糞污有機肥加工行業，蛋雞糞污有機肥加工迎來了發展的“春天”。