繼“最嚴”環保督察之后,環保稅也即將在浙江省落地。《中華人民共和國環境保護稅法》下月起正式實施,這意味著運行多年的排污費制度將成為歷史,取而代之的是地稅新的稅種。
杭州市地稅局稅政三處副處長邱楊說,根據省環保部門第一階段移交給地稅部門的排污源基本信息等數據,杭州市地稅局已完成納稅人初步識別,后續還會進行更細的信息比對和維護。依照稅費平移原則,環保稅的稅目和稅額標準與以前排污費規定的基本相同,征稅范圍也基本一致。
費改稅后按季申報繳納,第一個申報周期到明年4月
《中華人民共和國環境保護稅法》規定,直接向環境排放污水、廢氣、固體廢物、噪聲等應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者,都需要按規定繳納環境保護稅。因此,環保稅征收對象為火電、煤炭、采礦、化工、石化等能源行業的“排污大戶”,以及大部分制造業和部分污染較嚴重的加工業,原來繳納排污費的都將轉變為“環保稅”納稅人。
邱楊說,以前排污費是環保部門在征收,到今年年底收費結束,地稅部門接收后,將按月計算,按季申報繳納,因此第一個征期在明年4月。
費改稅的意義在于,上升到稅法層面,有利于解決排污費制度存在執法剛性不強的問題,有利于提高納稅人環保意識,強化企業治污減排的責任意識。
此次費改稅,是按照“企業申報、稅務征收、環保協同、信息共享”的原則,因此后續工作離不開環保部門的配合。邱楊說,排污流動性和變化性都很強,尤其是小型排污企業,具體排污情況更難掌握,因此環保稅在征管時與別的稅種不一樣,需要環保部門的專業知識協助與配合。
多排多繳 少排少繳,倒逼企業提高治污減排水平
這一“綠色稅制”正式開征后,將帶來哪些改變呢?
據了解,環保稅實行的是定額稅率,即多排放多繳,少排少繳。環保稅負的差異,最終將帶來產品價格、生產規模等差異,以“優勝劣汰”倒逼企業主動減排,履行環保責任,從而促進企業推進產品轉型升級,發展更高附加值、綠色低碳的產品。
從長期來看,環境治理力度不斷加大,排污企業治污減排水平不斷提升,環境保護稅收入將逐步下降并趨于穩定,從而推動企業“減負”。
為鼓勵企業少排放,多治理,企業加強減排工作達到一定標準,能享受一定的減稅優惠:
納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值,低于國家和地方規定的污染物排放標準百分之三十的,減按百分之七十五征收環境保護稅;
納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值,低于國家和地方規定的污染物排放標準百分之五十的,減按百分之五十征收環境保護稅。