近年來,河南省認真貫徹《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》精神,堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針,以畜牧大縣、養殖密集區、規模養殖場為重點,圍繞源頭減量、過程控制、末端利用等關鍵環節,著力完善工作機制,大力發展生態、清潔、循環畜牧業,畜禽養殖廢棄物資源化利用工作取得了一定成效,有力促進了生產發展和生態協調的融合統一。
政策引領,科學謀劃資源化利用工作
河南是畜牧業大省,肉、蛋、奶產量分別位居全國第二、第二、第四位,豬牛羊禽飼養量均居全國全列。在保障畜產品有效供給的同時,河南省統籌推進畜牧業綠色化發展,把推進畜禽養殖廢棄物資源化利用列入了碧水工程、清潔土壤等環境保護重大行動,作為十件重點民生實事之一向全省人民作出莊嚴承諾,強化責任,完善機制,不斷提高畜禽養殖廢棄物資源化利用水平。
加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用,是一件利國利民利長遠的大事好事。為推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,按照生態文明體制改革要求,河南省陸續出臺《全省打贏畜禽污染防治攻堅戰實施方案》《關于合力推進禁養區內養殖場關閉搬遷指導意見》《河南省畜禽養殖總量減排實施方案》《關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的實施意見》《河南省推進種養業供給側結構性改革專項行動方案》等一系列規劃和實施意見,科學指導全省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作。
為確保畜禽養殖廢棄物資源化利用這一重點民生實事任務如期完成,河南省研究制訂了打贏畜禽養殖污染防治攻堅戰實施方案等,按照省政府要求對打贏畜禽養殖污染防治攻堅戰實施績效考核,同時明確禽養殖廢棄物資源化利用的目標任務和考核要求,并將任務分解到各省轄市和省直管縣(市)。
各地也圍繞畜禽養殖廢棄物資源化利用工作,因地制宜,層層簽訂目標責任書,研究制訂配套的打贏畜禽養殖污染防治攻堅落實方案,建立年度重點工作臺賬,進一步分解目標任務、明確職責分工、細化績效考核,全力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用工作。
資金支持,夯實廢棄物資源化利用基礎
在政策引領下,河南省充分利用生豬奶牛規模養殖場標準化建設、生豬調出大縣獎勵資金、畜禽標準化健康養殖、畜禽糞污綜合利用試點等項目資金,持續加大項目資金投入力度,不斷夯實畜禽養殖廢棄物資源化利用基礎。
2017年年初,河南省財政就積極籌措資金1080萬元,支持市縣開展病死畜禽無害化處理長效機制試點;10月底又專門安排資金5000萬元,對完成關閉搬遷的規模養殖場進行獎補。全省各地圍繞畜禽糞污資源化利用,及時出臺專項扶持政策,鄭州等14個省轄市(55個縣區)和蘭考等7個直管縣都出臺了扶持政策,安排獎補資金超過5億元。據不完全統計,近年來,全省已投入項目資金35億元,帶動社會資本90億元,對1.6萬多家畜禽養殖場進行了標準化改造。
“通過從中央到地方的一系列扶持政策資金,極大提升了河南省畜禽養殖廢棄物資源化利用水平,在彌補了生態發展短板的同時,又為保障畜產品供給和質量發揮了重要作用?!笔⌒竽辆中竽撂幪庨L高永革如此評價。
目前,河南省已關閉搬遷禁養區畜禽規模養殖場2080個,關閉搬遷率99.9%,規模養殖場糞污處理設施配套率超過65%,創建畜牧業綠色發展示范市5個、示范縣10個、示范場1700多個,有機肥生產能力達467萬噸,開展整縣推進試點建設10個,種養結合、循環發展取得了階段性成效。在長沙市舉行的全國畜禽養殖廢棄物資源化利用現場會上,我省應邀作典型發言,生態畜牧業發展受到農業部的充分肯定。
循環利用,構建和諧美麗新家園
近年來,河南省持續發展綠色畜牧業,按照“減量化排放、無害化處理、資源化利用”的總要求,積極開展高效種養業、綠色肉制品、綠色乳制品轉型升級,不斷探索畜禽養殖廢棄物資源化利用典型和模式,通過典型模式的示范帶動,努力將糞污資源優勢轉化為經濟優勢和產業發展優勢,化害為利,變廢為寶。
以牧原、雛鷹、新大為代表的生豬產業,以永達、雙匯為代表的肉雞產業,以柳江、正大為代表的蛋雞產業,以花花牛、科迪為代表的奶牛產業,以科爾沁、恒都為代表的肉牛產業,這些大型龍頭企業在做大做強同時,紛紛投入巨資建設糞污處理利用設施,為全省畜禽養殖廢棄物資源化處理利用樹立新的標桿。
位于南陽市內鄉縣的牧原公司17分廠,年可出欄生豬30萬頭,每年大約產豬糞1200噸、污水48萬噸。可是在這個養殖區內,卻看不到糞污橫流臭氣熏天的景象?!柏i場糞便通過發酵,產生的沼氣無償提供給農民使用,糞尿全部通過管道就地還田利用?!痹摲謴S負責人介紹,當地每畝農田可消納沼液96噸,坡崗地小麥產量由原來266斤提高到862斤?!巴ㄟ^循環利用,既解決了糞污處理利用難題,又促進了農業增產增效?!?/p>
據了解,河南省目前已形成了康龍公司的“百畝千頭生產線”模式、牧原公司的“異地消納綜合利用”模式、科爾沁公司的“區域配套循環利用”模式、金匯公司的“分散收集集中處理”模式等有效的畜禽養殖廢棄物資源化利用模式。
高永革說,通過不斷實踐,“資源—廢棄物—再生資源”的生態循環鏈在我省已初步形成,一批各具特色、亮點紛呈的種養結合循環利用模式在全省得到廣泛推廣應用,河南綠色畜牧業正在煥發出勃勃生機。