近年來,我省認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》精神,堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方針,以畜牧大縣、養(yǎng)殖密集區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),圍繞源頭減量、過程控制、末端利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力完善工作機(jī)制,大力發(fā)展生態(tài)、清潔、循環(huán)畜牧業(yè),畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作取得了一定成效,有力促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)協(xié)調(diào)的融合統(tǒng)一。
政策引領(lǐng),科學(xué)謀劃資源化利用工作
河南是畜牧業(yè)大省,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別位居全國(guó)第二、第二、第四位,豬牛羊禽飼養(yǎng)量均居全國(guó)全列。在保障畜產(chǎn)品有效供給的同時(shí),我省統(tǒng)籌推進(jìn)畜牧業(yè)綠色化發(fā)展,把推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用列入了碧水工程、清潔土壤等環(huán)境保護(hù)重大行動(dòng),作為十件重點(diǎn)民生實(shí)事之一向全省人民作出莊嚴(yán)承諾,強(qiáng)化責(zé)任,完善機(jī)制,不斷提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平。
加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用,是一件利國(guó)利民利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事好事。為推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,按照生態(tài)文明體制改革要求,我省陸續(xù)出臺(tái)《全省打贏畜禽污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《關(guān)于合力推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷指導(dǎo)意見》《河南省畜禽養(yǎng)殖總量減排實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的實(shí)施意見》《河南省推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)行動(dòng)方案》等一系列規(guī)劃和實(shí)施意見,科學(xué)指導(dǎo)全省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。
為確保畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用這一重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)如期完成,我省研究制訂了打贏畜禽養(yǎng)殖污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案等,按照省政府要求對(duì)打贏畜禽養(yǎng)殖污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施績(jī)效考核,同時(shí)明確禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的目標(biāo)任務(wù)和考核要求,并將任務(wù)分解到各省轄市和省直管縣(市)。
各地也圍繞畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,因地制宜,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究制訂配套的打贏畜禽養(yǎng)殖污染防治攻堅(jiān)落實(shí)方案,建立年度重點(diǎn)工作臺(tái)賬,進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)、明確職責(zé)分工、細(xì)化績(jī)效考核,全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。
資金支持,夯實(shí)廢棄物資源化利用基礎(chǔ)
在政策引領(lǐng)下,我省充分利用生豬奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖、畜禽糞污綜合利用試點(diǎn)等項(xiàng)目資金,持續(xù)加大項(xiàng)目資金投入力度,不斷夯實(shí)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用基礎(chǔ)。
2017年年初,省財(cái)政就積極籌措資金1080萬(wàn)元,支持市縣開展病死畜禽無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn);10月底又專門安排資金5000萬(wàn)元,對(duì)完成關(guān)閉搬遷的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。全省各地圍繞畜禽糞污資源化利用,及時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策,鄭州等14個(gè)省轄市(55個(gè)縣區(qū))和蘭考等7個(gè)直管縣都出臺(tái)了扶持政策,安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金超過5億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來,全省已投入項(xiàng)目資金35億元,帶動(dòng)社會(huì)資本90億元,對(duì)1.6萬(wàn)多家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造。
“通過從中央到地方的一系列扶持政策資金,極大提升了我省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平,在彌補(bǔ)了生態(tài)發(fā)展短板的同時(shí),又為保障畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。”省畜牧局畜牧處處長(zhǎng)高永革如此評(píng)價(jià)。
目前,全省已關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2080個(gè),關(guān)閉搬遷率99.9%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率超過65%,創(chuàng)建畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范市5個(gè)、示范縣10個(gè)、示范場(chǎng)1700多個(gè),有機(jī)肥生產(chǎn)能力達(dá)467萬(wàn)噸,開展整縣推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)10個(gè),種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展取得了階段性成效。在長(zhǎng)沙市舉行的全國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我省應(yīng)邀作典型發(fā)言,生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展受到農(nóng)業(yè)部的充分肯定。
循環(huán)利用,構(gòu)建和諧美麗新家園
近年來,我省持續(xù)發(fā)展綠色畜牧業(yè),按照“減量化排放、無(wú)害化處理、資源化利用”的總要求,積極開展高效種養(yǎng)業(yè)、綠色肉制品、綠色乳制品轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷探索畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用典型和模式,通過典型模式的示范帶動(dòng),努力將糞污資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),化害為利,變廢為寶。
以牧原、雛鷹、新大為代表的生豬產(chǎn)業(yè),以永達(dá)、雙匯為代表的肉雞產(chǎn)業(yè),以柳江、正大為代表的蛋雞產(chǎn)業(yè),以花花牛、科迪為代表的奶牛產(chǎn)業(yè),以科爾沁、恒都為代表的肉牛產(chǎn)業(yè),這些大型龍頭企業(yè)在做大做強(qiáng)同時(shí),紛紛投入巨資建設(shè)糞污處理利用設(shè)施,為全省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化處理利用樹立新的標(biāo)桿。
位于南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣的牧原公司17分廠,年可出欄生豬30萬(wàn)頭,每年大約產(chǎn)豬糞1200噸、污水48萬(wàn)噸。可是在這個(gè)養(yǎng)殖區(qū)內(nèi),卻看不到糞污橫流臭氣熏天的景象。“豬場(chǎng)糞便通過發(fā)酵,產(chǎn)生的沼氣無(wú)償提供給農(nóng)民使用,糞尿全部通過管道就地還田利用。”該分廠負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)?shù)孛慨€農(nóng)田可消納沼液96噸,坡崗地小麥產(chǎn)量由原來266斤提高到862斤。“通過循環(huán)利用,既解決了糞污處理利用難題,又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。”
據(jù)了解,我省目前已形成了康龍公司的“百畝千頭生產(chǎn)線”模式、牧原公司的“異地消納綜合利用”模式、科爾沁公司的“區(qū)域配套循環(huán)利用”模式、金匯公司的“分散收集集中處理”模式等有效的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用模式。
高永革說,通過不斷實(shí)踐,“資源—廢棄物—再生資源”的生態(tài)循環(huán)鏈在我省已初步形成,一批各具特色、亮點(diǎn)紛呈的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)利用模式在全省得到廣泛推廣應(yīng)用,河南綠色畜牧業(yè)正在煥發(fā)出勃勃生機(jī)。