安徽省政府辦公廳發布《畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案》，提出2017年底前依法完成禁養區內畜禽養殖場關閉或搬遷。此外江蘇、廣東等8省也在抓緊禁養區工作，這或對2018年豬價有相當影響。

安徽：年底前完成禁養區內畜禽養殖場關閉或搬遷

近日，安徽省政府辦公廳發布該省《畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案》，方案提出2017年底前，安徽省依法完成禁養區內畜禽養殖場(含養殖小區和養殖專業戶)關閉或搬遷，到2020年，實現畜禽養殖廢棄物資源化利用常態化。

2020年安徽省畜禽糞污綜合利用率達到80%以上

該方案對畜禽養殖廢棄物資源化利用的諸多指標作出規定：到2020年安徽省畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，畜禽規模養殖場(小區)糞污處理設施裝備配套率達到95%以上，大型畜禽規模養殖場(小區)糞污處理設施裝備配套率達到100%。

據了解，新改擴建的畜禽規模養殖場需建設完備的糞污收集、貯存、處理、利用設施裝備，有條件的要突出養分綜合利用，配套與養殖規模和處理工藝相適應的糞污消納用地。對未依法進行環境影響評價的畜禽規模養殖場，環保部門將予以處罰。

另外，對受電變壓器容量315千伏安以下的畜禽規模養殖場養殖生產用電，執行農業生產電價;對受電變壓器容量315千伏安及以上的畜禽規模養殖場用電，符合條件的生產用電執行農業生產電價。

禁養倒計時，八省需重點關注

2016年11月24日，國務院印發《“十三五”生態環境保護規劃》的通知，明確指出：2017年底前，各地區依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶。大力支持畜禽規模養殖場(小區)標準化改造和建設。自此，2017年12月底前完成任務成為大多數地區的選擇。

那么應該重點關注的是全國生豬生產發展規劃(2016-2020年)》中指出的約束發展區，其中京津滬地區的影響不會大，重點關注的應該是江蘇、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、和廣東8省的南方水網地區。

福建

福建在今年早些時候便已明確今年年底要完成關閉拆除的任務。10月25日，再下發《福建省人民政府辦公廳關于進一步加強生豬養殖污染防治工作的通知》，要求：

一、限時完成關閉拆除掃尾工作。各地要全面關閉拆除禁養區內生豬養殖場(戶)和可養區內未限時完成改造或改造后仍不能達標排放的生豬養殖場(戶)。對已關閉的生豬養殖場(戶)要堅決依法采取強制措施，停止供水供電、拆除設備和豬舍，做到應拆盡拆，確保不留死角、不留后患。所有關閉拆除工作必須在2017年12月底前全面完成。

二、全面完成生豬養殖場(戶)改造升級。各設區市要采取進度通報、重點督查、約談問責等措施，加快推進可養區內保留的生豬養殖場(戶)實施標準化改造，確保在2017年12月底前全面完成改造升級。要加強指導服務，加快改造項目驗收，改造補助資金應與改造成效和驗收情況掛鉤。對限時完成改造并通過驗收的生豬養殖場(戶)，納入環保日常監管范圍。

可以說，福建的目標一直很明確，而且今年各區的動作也非常大。前三季度福建生豬存欄759.56萬頭，下降高達24.2%。福建這次重申工作，可以說是進入到掃尾工作。雖然福建下手真的很厲害，但是早期已經轟轟烈烈了，預計影響不會太大。

廣東

廣東省農業廳、省環境保護廳聯合下發《廣東省畜禽養殖水污染防治方案》，提出：各地要科學劃定畜禽養殖禁養區，開展禁養區、限養區內畜禽養殖業清理整治，2017年底前，依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(含小區，下同)和養殖專業戶，珠三角區域提前一年完成。

廣東從很早就開始拆遷豬場，粵東地區基本已經關閉拆除得差不多了，沒有什么影響。從數據上來看，這兩年廣東算是很溫和的，但應該關注珠三角洲地區：廣州、深圳、佛山、中山、惠州(不含龍門)、東莞、珠海、江門、肇慶(僅含市區和四會)以及深汕特別合作區，其中江門和肇慶地區今后的壓力會很大，其他地方已經幾乎沒有什么影響。粵西地區的茂名、湛江等地，粵北地區的韶關、清遠等地，也可能壓力較大。

浙江

從浙江的宣傳方向來看，早已進入善后工作，浙江可以說大風大浪早已過去。從數據上來看，養殖量下降在去年和今年上半年表現得非常明顯。

江西

贛府廳發〔2017〕41號指出，按照《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》(國發〔2015〕17號)和《江西省人民政府關于印發江西省水污染防治工作方案的通知》(贛府發〔2015〕62號)的部署要求，確保到2017年底，全面完成畜禽養殖“三區”劃定和地理標注，畜禽養殖項目環評制度執行情況排查，以及禁養區內畜禽養殖場關閉、搬遷或轉產。

江西從很早就開始，前期主要在南昌及周邊地區，后面也是全省范圍波及，江西的大動作已經進行，但從數據上來看，減少的量不算大，不排除還將會有大動作。

江蘇

新華網報道指出，截至5月26日，江蘇13個設區市全部完成禁養區的劃定，應關停養殖場戶9159家，已關閉搬遷養殖場戶7001家，完成動態任務量的76.4%。其中，南京、無錫、蘇州、鹽城市已全部完成2016年度禁養區關閉搬遷任務，常州市基本完成。

經過環保督改的江蘇接下來的動作也不會很大。但是江蘇的生豬存欄量下降得并不明顯，后續還有一定的下降可能。

湖南

湖南的養殖量非常大，今年的環保形勢嚴峻，特別是洞庭湖所涉及的區域，除此外，湖南的湖泊特別多，雖然已經經歷過環保的重壓，但是湖南今年三季度末的能繁母豬存欄下降并不明顯，目前來看湖南的環保壓力仍然非常大，有不小的環保壓力。

湖北

湖北是養豬大省，也屬于千湖之省，所以湖北的養殖壓力實際上很大。雖然湖北一直在進行畜禽污染的防治工作，但是至今沒有曝出有養殖場關閉拆遷的大動作，湖北的政策也沒有非常的強勢，這說明湖北的政策環境相對溫和，但是也最容易被開刀。

山東

《山東省畜禽養殖糞污處理利用實施方案》提出，到2017年依法完成禁養區內畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶的關閉或搬遷。山東是傳統的養殖大省，而且規模相對較小，所以其環保壓力其實不小。如果要在2017年底前嚴格執行，山東可以說是有著較大的影響。

河南

河南的養殖量非常大，但是規模化程度高，實力均相對較強，所以可供拆遷的豬場其實不多。

不過應該關注的是，像黑龍江這種黑馬省份，應該不會少，一些地區如廣西、東北等地，還將大有可為，拆遷可以拖延生豬和母豬的恢復進度，但是只是拖延，并不能阻止。