2007年,萊西市將確保不發生重大動物疫情和確保畜產品質量安全作為畜牧獸醫工作的根本目標,以開展畜產品質量專項整治行動為契機,不斷強化防控體系建設,狠抓防控的關鍵環節,提高了重大動物疫病綜合防控水平,保證了畜牧業生產健康發展,畜產品產量連年增長,產品質量不斷提高。2007年,全市肉蛋奶總產量達到62.1萬噸,增長12.6%。畜牧業總產值28.7億元,增長18.2%,占農業總產值的比重達到49.4%,成為全省乃至全國重要的畜產品生產、加工和出口創匯基地。
一、加強防控體系建設,增強疫病防控手段
一是加強硬件建設,增強執法手段。根據青島市畜牧獸醫局關于加強基層站建設的指示精神,積極開展基層動監站的硬件建設。為保證建設工作順利進展,切實加強了對基層動監站建設的組織領導,積極爭取市政府支持,全面落實了配套資金。到目前,基層站建設已全面開始,將有效改善基層站的工作環境。2007年底,基層動監站的執法車輛已全部更新到位,基層執法能力進一步增強,工作效率進一步提高。
二是搞好軟件建設,提高執法水平。突出抓了對基層動監站技術人員和村級防疫員的培訓,保證了他們的業務技術水平、執法水平和實際操作能力的不斷提高。對基層動監站技術人員,在加強法律知識和業務知識培訓的同時,還通過落實畜牧信息寫作任務、開展科技聯戶活動、承擔對防疫員和養殖戶的培訓任務等措施,使他們在執法工作中,做到了張口能說,說的得體,提筆能寫,寫的有水平。為規范村級動物防疫員的管理,從萊西市實際出發,制定出臺了《村級動物防疫員管理辦法》,明確了村級防疫員的職責范圍,嚴格了績效考核責任制,有效地調動了他們的工作積極性。
二、狠抓關鍵環節,落實防控措施,提高防控質量
一是實施無縫隙監管,提高監管質量。以基層動監站為主體,將全市村莊、規模養殖場(小區)進行了分片包干,確保防疫監管責任落實到人,采取“兩圖、一冊” (《基層動監站動物監管圖》、《基層動監站動物監管網絡圖》、《畜禽飼養場監管記錄冊》)的管理模式。通過“兩圖、一冊”,可以詳細了解每一個動監站、每一名監管獸醫所監管的區域、養殖場的種類、數量、分布及動物調入、調出、免疫、用藥及糞污、病死畜禽的無害化處理等情況。為避免出現監管空白區域,根據養殖種類、數量及人員變化情況,及時將新建養殖場、養殖大戶列入監管范圍,做到了監管工作橫向到邊,縱向到底,實現了無縫隙監管。
二是搞好強制免疫。對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病,全面開展集中強制免疫。為提高免疫質量,一方面加強了疫苗的管理與使用。對規模養殖場、戶的免疫,由基層動監站監管人員根據免疫時間、存欄規模,將疫苗送到養殖場、戶,并監管其免疫注射過程,保證疫苗的合理使用,確保免疫質量。另一方面,認真落實了免疫“三到場”制度。規模養殖場(戶)免疫時,鎮包村干部、村包場(戶)干部和村防疫員到場,全程跟蹤進行免疫注射。省畜牧辦公室、青島市畜牧獸醫局于春秋兩季對萊西市重大動物疫病強制免疫工作進行了檢查,對萊西市重大動物疫病防控工作的經驗做法給予充分肯定。
三是強化畜禽及其產品的檢疫監督。從當地實際出發,進一步轉變執法工作作風,健全執法隊伍,增強執法手段。加大了對全市規模化畜禽飼養場、屠宰廠、畜禽及其產品交易市場、超市的監管力度,實現了規模化畜禽養殖場(小區)官方獸醫監管率、畜禽產地檢疫率、進出廠(點)屠宰畜禽及其產品檢疫率、檢出的病害畜禽及其產品無害化處理率、上市畜禽產品檢疫證明持證率5個100%。
四是抓好動物標識及疫病可追溯體系建設試點。為了貫徹落實好《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》和2007年中央一號文件精神,進一步提高重大動物疫病的防控水平,2007年,山東省畜牧辦公室將萊西市列為首批動物標識及疫病可追溯體系建設試點縣。為高質量完成試點工作,確保取得良好效果,工作中,他們高度重視,嚴格按照省、市的部署,精心組織,健全工作體系,認真做好“六個保障”即:組織保障、制度保障、政策保障、經費保障、隊伍保障、技術保障。對實際工作中遇到的技術難題,由市畜牧局防疫科技術人員及時現場予以解決。對于不能解決的個別問題,及時邀請設備廠家的技術人員,到現場進行解決,使大多數基層操作人員能夠掌握二維碼動物標識的打掛和移動智能識讀器的操作技術,試點工作取得了階段性成效。到目前,已配備移動智能識讀器94臺,SIM卡94張,IC卡800張,開通了GPRS系統,上傳信息3600條,對存欄豬、牛、羊等全部打掛二維碼耳標。(萊西市畜牧局:孫義清)
一、加強防控體系建設,增強疫病防控手段
一是加強硬件建設,增強執法手段。根據青島市畜牧獸醫局關于加強基層站建設的指示精神,積極開展基層動監站的硬件建設。為保證建設工作順利進展,切實加強了對基層動監站建設的組織領導,積極爭取市政府支持,全面落實了配套資金。到目前,基層站建設已全面開始,將有效改善基層站的工作環境。2007年底,基層動監站的執法車輛已全部更新到位,基層執法能力進一步增強,工作效率進一步提高。
二是搞好軟件建設,提高執法水平。突出抓了對基層動監站技術人員和村級防疫員的培訓,保證了他們的業務技術水平、執法水平和實際操作能力的不斷提高。對基層動監站技術人員,在加強法律知識和業務知識培訓的同時,還通過落實畜牧信息寫作任務、開展科技聯戶活動、承擔對防疫員和養殖戶的培訓任務等措施,使他們在執法工作中,做到了張口能說,說的得體,提筆能寫,寫的有水平。為規范村級動物防疫員的管理,從萊西市實際出發,制定出臺了《村級動物防疫員管理辦法》,明確了村級防疫員的職責范圍,嚴格了績效考核責任制,有效地調動了他們的工作積極性。
二、狠抓關鍵環節,落實防控措施,提高防控質量
一是實施無縫隙監管,提高監管質量。以基層動監站為主體,將全市村莊、規模養殖場(小區)進行了分片包干,確保防疫監管責任落實到人,采取“兩圖、一冊” (《基層動監站動物監管圖》、《基層動監站動物監管網絡圖》、《畜禽飼養場監管記錄冊》)的管理模式。通過“兩圖、一冊”,可以詳細了解每一個動監站、每一名監管獸醫所監管的區域、養殖場的種類、數量、分布及動物調入、調出、免疫、用藥及糞污、病死畜禽的無害化處理等情況。為避免出現監管空白區域,根據養殖種類、數量及人員變化情況,及時將新建養殖場、養殖大戶列入監管范圍,做到了監管工作橫向到邊,縱向到底,實現了無縫隙監管。
二是搞好強制免疫。對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病,全面開展集中強制免疫。為提高免疫質量,一方面加強了疫苗的管理與使用。對規模養殖場、戶的免疫,由基層動監站監管人員根據免疫時間、存欄規模,將疫苗送到養殖場、戶,并監管其免疫注射過程,保證疫苗的合理使用,確保免疫質量。另一方面,認真落實了免疫“三到場”制度。規模養殖場(戶)免疫時,鎮包村干部、村包場(戶)干部和村防疫員到場,全程跟蹤進行免疫注射。省畜牧辦公室、青島市畜牧獸醫局于春秋兩季對萊西市重大動物疫病強制免疫工作進行了檢查,對萊西市重大動物疫病防控工作的經驗做法給予充分肯定。
三是強化畜禽及其產品的檢疫監督。從當地實際出發,進一步轉變執法工作作風,健全執法隊伍,增強執法手段。加大了對全市規模化畜禽飼養場、屠宰廠、畜禽及其產品交易市場、超市的監管力度,實現了規模化畜禽養殖場(小區)官方獸醫監管率、畜禽產地檢疫率、進出廠(點)屠宰畜禽及其產品檢疫率、檢出的病害畜禽及其產品無害化處理率、上市畜禽產品檢疫證明持證率5個100%。
四是抓好動物標識及疫病可追溯體系建設試點。為了貫徹落實好《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》和2007年中央一號文件精神,進一步提高重大動物疫病的防控水平,2007年,山東省畜牧辦公室將萊西市列為首批動物標識及疫病可追溯體系建設試點縣。為高質量完成試點工作,確保取得良好效果,工作中,他們高度重視,嚴格按照省、市的部署,精心組織,健全工作體系,認真做好“六個保障”即:組織保障、制度保障、政策保障、經費保障、隊伍保障、技術保障。對實際工作中遇到的技術難題,由市畜牧局防疫科技術人員及時現場予以解決。對于不能解決的個別問題,及時邀請設備廠家的技術人員,到現場進行解決,使大多數基層操作人員能夠掌握二維碼動物標識的打掛和移動智能識讀器的操作技術,試點工作取得了階段性成效。到目前,已配備移動智能識讀器94臺,SIM卡94張,IC卡800張,開通了GPRS系統,上傳信息3600條,對存欄豬、牛、羊等全部打掛二維碼耳標。(萊西市畜牧局:孫義清)