田園生態系統是整個生態系統的重要組成。山水林田湖草是一個生命共同體。更加注重生態保育,是農業綠色發展的根本要求。《創新體制機制推進農業綠色發展的意見》(以下簡稱《意見》)提出,要打造種養結合、生態循環、環境優美的田園生態系統。貫徹落實《意見》的部署和要求,要以優化農業布局、發展生態循環農業為抓手,持續加力,久久為功,實現農田生態系統更加穩定,農業生態服務能力進一步提高。
一是優化農業產業布局。堅持宜農則農、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,逐步建立起農業生產力與資源環境承載力相匹配的農業發展新格局。優化調整種養業結構,引導生豬養殖向東北等環境容量大的地區轉移,按照土地承載能力,推行以地定畜、種養匹配,實現種養結合循環發展。大力發展草食畜牧業,開展糧改飼和種養結合型農業試點,打通種養結合發展的通道,形成糧飼兼顧、種養結合、農牧循環的新型農業結構。開展稻田綜合種養技術示范,推廣稻魚共生、魚菜共生等綜合種養技術新模式。
二是加強生態循環農業建設。大力發展生態循環農業,著力推進農業資源利用節約化、生產過程清潔化、產業鏈條生態化、廢棄物利用資源化,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。注重面上推進與示范創建并舉、量化目標與制度創新并行,把農業生態環境治理、廢棄物綜合利用與農業轉方式、調結構和地方農業產業發展有機結合起來,形成“主體小循環、園區中循環、縣域大循環”的“三級循環”模式,構建起點串成線、線織成網、網覆蓋省的生態循環農業示范體系。通過政策扶持和市場機制作用,引導社會資本發展生態產業,形成政府、主體、市場“三方共建”的生態循環農業發展工作格局。
三是開發農業多種功能。尊重自然、順應自然、加強農業生態基礎設施建設,修復農業農村生態景觀,強化山水林田路綜合治理,提升農業的生態價值、休閑價值和文化價值,打造農業全產業鏈。依托農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源,發展休閑農業和鄉村旅游,培育一批全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、全國休閑農業示范點,推進農業與旅游、教育、文化、健康等產業深度融合,讓人們“望得見山,看得見水,記得住鄉愁”。
農業部科技教育司司長廖西元