為進一步加強畜禽屠宰質量安全監管,規范畜禽屠宰行為,推動屠宰產業轉型升級,2017年10月13日,中國動物疫病預防控制中心(農業部屠宰技術中心)在陜西省渭南市舉辦了全國生豬屠宰廠標準化建設現場觀摩研討培訓班, 各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團畜牧獸醫局分管領導、屠宰管理辦公室主任、動物衛生監督負責人等共170余人參加了會議。
農業部副部長于康震參加現場觀摩并講話,農業部辦公廳、產業政策與法規司、獸醫局、農產品質量安全監管局、發展計劃司、畜牧業司、中國動物疫病預防控制中心(農業部屠宰技術中心)等單位的領導參加了會議。
我省畜牧獸醫局易俊東副局長帶領屠管辦王昌勝、動物衛生監督處伍敏等參加了會議。
13日上午,會議組織集中現場觀摩了陜西省渭南市富平縣上河屠宰廠和陜西蒲城大紅門肉類食品有限公司兩家生豬定點屠宰企業在推進生豬屠宰標準化創建工作中的主要做法和成效以及陜西省渭南市在開展屠宰企業標準化示范創建試點工作中形成的以“落實部門監管、企業主體兩個責任,把好入場、屠宰、下線、出廠四個關口,完善產品追溯和質量控制八項措施,實施扶持政策及時跟進,部門齊抓共管”為主要特征的畜禽屠宰監管“渭南經驗”。
13日下午,會議開展交流和培訓。農業部首席獸醫師張仲秋主持會議,陜西、江蘇、山東、浙江和四川五省分別進行了大會交流,我省以《四措并舉,力促我省生豬屠宰廠標準化創建》為題進行了書面交流。
中國動物疫病預防控制中心(農業部屠宰技術中心)陳偉生主任對全國生豬屠宰標準化創建活動實施方案了進行培訓,對全國生豬屠宰標準化創建的創建目標、創建內容、創建條件、創建組織管理和工作要求等進行了解讀,要求各地畜牧獸醫主管部門通過標準化示范創建,確保發揮示范引領作用,不斷提高屠宰行業標準化水平,提升肉品質量安全保障能力。
于康震副部長在總結講話中充分肯定了各地在畜禽屠宰監管工作中,堅持問題導向、創新監管機制、狠抓關鍵環節、強化示范引領、促進轉型升級等方面的做法和經驗以及農業部門承接生豬屠宰監管職能工作以來取得的五方面成就:一是推進機構改革,完善監管職能,建立健全了生豬屠宰管理機構和技術支撐體系;二是健全和完善了生豬屠宰法規和屠宰標準體系;三是嚴格監管,持續開展專項整治和“掃雷行動”,著力解決屠宰環節突出問題;四是強化跨部門、區域之間協作,維護屠宰行業的秩序;五是注重規劃引領,推動屠宰行業的轉型升級。
于康震副部長強調指出,農業部在陜西渭南市舉辦全國生豬屠宰廠標準化建設現場觀摩研討培訓,是農業全面負責生豬屠宰監管工作后所開展的一項重要活動,既是畜禽屠宰工作的總結交流、成果展示,也是進一步做好生豬屠宰管理工作的再動員、再部署。生豬屠宰環節是食品產業鏈中一個重要環節,豬肉消費占居民肉食品消費的60%以上,生豬屠宰管理工作既是一項重要的民生工程、也是一項民心工程,雖然生豬屠宰管理和肉品質量安全保障能力和水平總體平穩向好,但是,由于歷史遺留問題多、治理任務重、難度大,從行業發展角度看,面臨的突出問題,如生產方式落后、產能過剩、“多亂小散”等問題還沒有得到根本解決;從食品安全的角度看,屠宰環節既要防范上游環節不安全因素的傳導,又要加強本環節的質量安全把控,屠宰企業主體責任意識和責任的落實有待進一步加強;從環保要求的角度看,還有相當的屠宰企業特別是中小屠宰場點達不到要求;從自身監管的角度看,還存在監管能力不足和監管執法的盲區等等。因此,各級畜牧獸醫部門一方面要高度重視,進一步增強工作的緊迫感、責任感,另一方面要堅定信心,迎難而上,要按照“四個最嚴”的要求,全面負起監管責任,要用“釘釘子”精神,持續抓好屠宰環節的安全監管,讓消費者放心、讓人民群眾滿意。
關于做好當前和今后一個時期的屠宰管理工作,于康震副部長強調,要確保“一個目標”:努力確保屠宰環節不發生重大質量安全事件;推進“兩項任務”:推動屠宰行業發展、加強屠宰行業監管;落實“三個責任”:地方政府屬地管理責任、部門監管責任和屠宰企業主體責任;把好“四個關口”:屠宰企業的審批關、生豬入場查驗關、肉品出廠質量關、監督檢查關。于康震副部長要求各地要深入研判強化供給側結構性改革和推進畜牧業綠色發展所帶來的機遇,一是要加大生豬屠宰行業清理整治,加快淘汰落后產能;二是要抓好標準化屠宰廠創建示范引領,推進屠宰行業的規范化發展,在開展標準化屠宰廠示范創建的同時,農業部要研究制定開展“放心肉示范城市”創建工作;三是要進一步完善畜禽屠宰管理相關配套制度,著力提高屠宰行業的監管能力和水平;四是要強化與相關部門的協作配合,推進屠宰行業的共同治理,維護屠宰行業的秩序,不斷提升肉品質量安全保障能力。
于康震副部長要求各地在強化生豬屠宰監管工作的同時,還要統籌做好牛、羊、禽以及狗等畜禽的屠宰監管工作,要抓緊、抓實、抓好今年的秋防工作,確保生產安全、確保質量安全,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。