中央明確提出要建設社會主義新農村，新農村建設的核心在于建設現(xiàn)代農業(yè)，建設現(xiàn)代農業(yè)重要內容之一就是建設現(xiàn)代畜牧業(yè)。當前，畜牧業(yè)已成為我國農業(yè)農村經(jīng)濟的重要支柱、農民增收的重要來源。所以，要想推進新農村建設，必須把建設現(xiàn)代畜牧業(yè)擺在更加突出的位置。現(xiàn)代畜牧業(yè)，是指在傳統(tǒng)畜牧業(yè)基礎上發(fā)展起來的，立足于先進的畜牧獸醫(yī)科技，基礎設施完善，營銷體系健全，管理科學，資源節(jié)約，環(huán)境友好、質量安全、持續(xù)高效的產業(yè)。
1 現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近30年來，我國畜牧業(yè)發(fā)展取得了巨大的成就。畜牧業(yè)進入了一個生產平穩(wěn)發(fā)展、質量穩(wěn)步提高、綜合生產能力不斷增強的新階段。一是畜牧業(yè)綜合生產水平顯著提高。二是畜牧業(yè)增長方式開始良性轉變。三是畜牧業(yè)結構布局逐步優(yōu)化。四是畜產品質量安全水平穩(wěn)步提升。五是飼料工業(yè)加快發(fā)展。六是草原生態(tài)保護步伐加快。七是重大動物疫病防控能力有所增強。
2 當前畜牧業(yè)的發(fā)展存在的主要問題
2.1 信息閉塞
少數(shù)地方的市場信息閉塞，一般規(guī)模的養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶沒有拓展外銷渠道，畜禽產品主要依賴于本地的屠戶收購，其價格完全由屠戶掌控，致使其產品買不起價錢，嚴重影響了養(yǎng)殖戶的積極性，從而制約了生產的發(fā)展。
2.2 畜牧業(yè)生產結構單一
一是長期以來，廣大農村養(yǎng)殖豬、雞等都是傳統(tǒng)習慣，普遍存在“重養(yǎng)輕食”的問題，買時熱熱鬧鬧，管理卻冷冷清清，不合理供料，不注意畜禽的生長環(huán)境，畜禽長期生活在糞便當中，致使生長慢，疾病多。二是在畜牧業(yè)生產經(jīng)營中養(yǎng)殖戶的組織化程度低，“龍頭”企業(yè)少，不能有效帶動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，主導產業(yè)、產品存在有勢無優(yōu)，有量無質，品牌效益差等問題，缺乏市場競爭力。三是牲畜品質普遍退化，由于各養(yǎng)殖場長期高度分散經(jīng)營，畜群近親繁殖，種畜更替難，不能有效進行家畜品種改良，家畜品種單一呈逐漸退化狀態(tài)，直接影響著畜禽的個體生產性能、抗病能力和畜牧業(yè)生產效益。
2.3 疫病嚴重
由于缺乏科學的養(yǎng)殖知識，加之畜禽生長環(huán)境差，導致畜禽發(fā)病率高，有的農戶甚至存在僥幸心理，認為自己的畜禽不會生病從不搞防疫，一旦疫病發(fā)生全村遭殃，而且發(fā)病后往往又不及時治療。據(jù)調查，每年都有相當部分畜禽死于各類傳染病。
2.4 加工業(yè)滯后
畜牧業(yè)的大發(fā)展，需要加工業(yè)做堅強的后盾，更需要加工企業(yè)龍頭的帶動。當前幾乎全部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級屠宰場基本上是屠宰后賣白條肉的初級加工企業(yè)。不僅產品檔次低，附加值低，科技含量低，競爭力弱，而且產品不能外銷，只能當?shù)丶皶r銷售，嚴重阻礙了生豬產業(yè)的做大做強。畜禽的肉食加工也是一些小作坊，嚴重制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。
3 現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展模式初探
3.1 加快畜牧業(yè)科技進步
適應建設社會主義新農村要求畜牧業(yè)對農民收入增長做更大貢獻的新形勢，樹立以項目作支撐的發(fā)展觀念。為此，一要研究國家畜牧投資政策，做好項目儲備。加大科技投入，鼓勵科技創(chuàng)新，結合畜牧業(yè)發(fā)展的特點和資源優(yōu)勢，以市場為導向，加強應用技術研究和開發(fā)，強化推廣示范，提高畜牧業(yè)科技貢獻率。二要實施崗位培養(yǎng)、集中培訓、示范培訓、送科技下鄉(xiāng)等多種形式，各有側重地加強畜牧業(yè)科技人員、養(yǎng)殖重點戶和散養(yǎng)戶的技術培訓，不斷更新提高科技人員及養(yǎng)殖戶的科技水平，增強對新技術的引進、示范、推廣和應用能力。
3.2 努力轉變畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式
目前的落后的庭院飼養(yǎng)方式，已成為影響現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的一大制約因素。當前最突出的是要調整畜牧業(yè)增長方式。要重視集約化飼養(yǎng)，龍頭帶動。以發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場為載體，大力發(fā)展飼養(yǎng)小區(qū)。積極引導分散的養(yǎng)殖戶進入養(yǎng)殖小區(qū)，當然，并不是讓他們簡單地集中，要做到“八統(tǒng)一”，即統(tǒng)一建廠規(guī)劃、統(tǒng)一品種標準、統(tǒng)一生產規(guī)模、統(tǒng)一飼養(yǎng)方式、統(tǒng)一營養(yǎng)水平、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一加工出售、統(tǒng)一設施環(huán)境。使得他們通過技術改造提高生產和管理水平，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)代化。
3.3 構建完善的畜禽良種繁育體系
加強良種繁育體系建設，可起到四兩撥千斤的作用。任何時候都要把良種繁育體系建設放在重要位置。圍繞提高畜禽種質資源保護能力、自主育種能力、良種生產能力和質量檢測能力，堅持外引品種與選育本地特色品種相結合的原則，利用信息技術、生物技術，加強以主導產品為重點的“繁、引、推”相結合的良種體系建設，采用常規(guī)技術與高新技術相結合的方法，大力發(fā)展優(yōu)質雜交（優(yōu)）畜禽以及具有地方特色的優(yōu)良品種，不斷提高良種的覆蓋率，建成適應畜牧業(yè)倍增計劃需要的豬、牛、羊、禽四大繁育體系。
3.4 建立安全優(yōu)質高效的飼料生產體系
飼料是畜牧業(yè)發(fā)展的物質基礎，飼料安全是畜產品安全的保障。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須建立與之相適應的飼料工業(yè)。重點扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇箫暳掀髽I(yè)，提高產業(yè)集中度。要按照高產優(yōu)質高效的目標要求，擴大優(yōu)質高產飼草飼料作物種植面積，實施三元種植結構，加大秸稈飼料和動物屠宰下腳料等非糧食飼料開發(fā)力度，為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支持。
3.5 培育和扶持市場競爭主體
一是重點培育一批畜產品專業(yè)批發(fā)市場，一些養(yǎng)殖示范基地、一批畜產品加工企業(yè)、一類專業(yè)合作經(jīng)濟組織等市場競爭主體，并盡可能做到規(guī)模大、水平高、外向型、產品新，具有較強的市場競爭力。二是支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會、農民經(jīng)紀人隊伍等發(fā)展畜產品精深加工業(yè)，創(chuàng)建名牌產品，延長產業(yè)鏈，促進轉化增值。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在產業(yè)服務、行業(yè)自律等方面的作用。引導中介組織、行業(yè)協(xié)會，架起連接農民與企業(yè)、農民與市場的橋梁，提高農民的組織化程度。
3.6 建立有效的防疫體系
要有效防控疫情，就必須構筑起有效防控疫情的立體網(wǎng)絡，建立和完善減少不可抗力損失的風險規(guī)避機制，形成更有效的農村重大動物疫病防控管理體系。一是正確處理好應急防疫和長效防控的關系，新時期的動物疫病防控必然由應急防控為主轉向長效防控為主、應急防控為輔。二是進一步健全和完善重大動物疫病防控長效機制，特別是縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系和村級動物防疫員隊伍的管理、運作機制，同時在免疫評估、檢疫規(guī)范、流通風險評估等方面進一步健全工作機制。三是加強責任體系建設，特別要進一步落實政府動物防疫責任，將重大動物疫病防治工作全面納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標考核，同時要強化部門、官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜牧業(yè)主體的防疫責任體系，實現(xiàn)群防群控。四是通過培訓、考核、等手段規(guī)范現(xiàn)有的基層獸醫(yī)隊伍，同時積極采取一系列措施吸引更多優(yōu)秀的獸醫(yī)專業(yè)的大學生下基層就業(yè)，依靠科技創(chuàng)新，應用科學的免疫程序、消毒措施、防疫設施，提高防疫科技水平。
3.7 建立畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟
從根本上說，畜禽排泄物是一種資源，既可以直接作為種植業(yè)的肥料，也可以經(jīng)過適當處理，轉變?yōu)橛袡C肥、沼氣和生物蛋白，只有在放錯地方、無法利用的情況下才變成污染源。為此，一要大力推廣青貯飼料、秸稈氨化，促進農作物秸稈的合理利用，實行草田輪作，推行冬閑田種草，發(fā)展草食畜禽，實現(xiàn)種植業(yè)和畜牧業(yè)有機結合；二要根據(jù)種植面積和有機肥料的消納能力，合理規(guī)劃養(yǎng)殖場的規(guī)模和定點。三要鼓勵畜禽場對廢棄物無害化處理和資源化利用，尤其是在規(guī)模化養(yǎng)殖場，建設一批利用養(yǎng)殖場糞污生產沼氣和有機肥項目。通過秸稈綜合利用、過腹轉化、糞污利用、變廢為寶，促進畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系的形成。
1 現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近30年來，我國畜牧業(yè)發(fā)展取得了巨大的成就。畜牧業(yè)進入了一個生產平穩(wěn)發(fā)展、質量穩(wěn)步提高、綜合生產能力不斷增強的新階段。一是畜牧業(yè)綜合生產水平顯著提高。二是畜牧業(yè)增長方式開始良性轉變。三是畜牧業(yè)結構布局逐步優(yōu)化。四是畜產品質量安全水平穩(wěn)步提升。五是飼料工業(yè)加快發(fā)展。六是草原生態(tài)保護步伐加快。七是重大動物疫病防控能力有所增強。
2 當前畜牧業(yè)的發(fā)展存在的主要問題
2.1 信息閉塞
少數(shù)地方的市場信息閉塞，一般規(guī)模的養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶沒有拓展外銷渠道，畜禽產品主要依賴于本地的屠戶收購，其價格完全由屠戶掌控，致使其產品買不起價錢，嚴重影響了養(yǎng)殖戶的積極性，從而制約了生產的發(fā)展。
2.2 畜牧業(yè)生產結構單一
一是長期以來，廣大農村養(yǎng)殖豬、雞等都是傳統(tǒng)習慣，普遍存在“重養(yǎng)輕食”的問題，買時熱熱鬧鬧，管理卻冷冷清清，不合理供料，不注意畜禽的生長環(huán)境，畜禽長期生活在糞便當中，致使生長慢，疾病多。二是在畜牧業(yè)生產經(jīng)營中養(yǎng)殖戶的組織化程度低，“龍頭”企業(yè)少，不能有效帶動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，主導產業(yè)、產品存在有勢無優(yōu)，有量無質，品牌效益差等問題，缺乏市場競爭力。三是牲畜品質普遍退化，由于各養(yǎng)殖場長期高度分散經(jīng)營，畜群近親繁殖，種畜更替難，不能有效進行家畜品種改良，家畜品種單一呈逐漸退化狀態(tài)，直接影響著畜禽的個體生產性能、抗病能力和畜牧業(yè)生產效益。
2.3 疫病嚴重
由于缺乏科學的養(yǎng)殖知識，加之畜禽生長環(huán)境差，導致畜禽發(fā)病率高，有的農戶甚至存在僥幸心理，認為自己的畜禽不會生病從不搞防疫，一旦疫病發(fā)生全村遭殃，而且發(fā)病后往往又不及時治療。據(jù)調查，每年都有相當部分畜禽死于各類傳染病。
2.4 加工業(yè)滯后
畜牧業(yè)的大發(fā)展，需要加工業(yè)做堅強的后盾，更需要加工企業(yè)龍頭的帶動。當前幾乎全部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級屠宰場基本上是屠宰后賣白條肉的初級加工企業(yè)。不僅產品檔次低，附加值低，科技含量低，競爭力弱，而且產品不能外銷，只能當?shù)丶皶r銷售，嚴重阻礙了生豬產業(yè)的做大做強。畜禽的肉食加工也是一些小作坊，嚴重制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。
3 現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展模式初探
3.1 加快畜牧業(yè)科技進步
適應建設社會主義新農村要求畜牧業(yè)對農民收入增長做更大貢獻的新形勢，樹立以項目作支撐的發(fā)展觀念。為此，一要研究國家畜牧投資政策，做好項目儲備。加大科技投入，鼓勵科技創(chuàng)新，結合畜牧業(yè)發(fā)展的特點和資源優(yōu)勢，以市場為導向，加強應用技術研究和開發(fā)，強化推廣示范，提高畜牧業(yè)科技貢獻率。二要實施崗位培養(yǎng)、集中培訓、示范培訓、送科技下鄉(xiāng)等多種形式，各有側重地加強畜牧業(yè)科技人員、養(yǎng)殖重點戶和散養(yǎng)戶的技術培訓，不斷更新提高科技人員及養(yǎng)殖戶的科技水平，增強對新技術的引進、示范、推廣和應用能力。
3.2 努力轉變畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式
目前的落后的庭院飼養(yǎng)方式，已成為影響現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的一大制約因素。當前最突出的是要調整畜牧業(yè)增長方式。要重視集約化飼養(yǎng)，龍頭帶動。以發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場為載體，大力發(fā)展飼養(yǎng)小區(qū)。積極引導分散的養(yǎng)殖戶進入養(yǎng)殖小區(qū)，當然，并不是讓他們簡單地集中，要做到“八統(tǒng)一”，即統(tǒng)一建廠規(guī)劃、統(tǒng)一品種標準、統(tǒng)一生產規(guī)模、統(tǒng)一飼養(yǎng)方式、統(tǒng)一營養(yǎng)水平、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一加工出售、統(tǒng)一設施環(huán)境。使得他們通過技術改造提高生產和管理水平，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)代化。
3.3 構建完善的畜禽良種繁育體系
加強良種繁育體系建設，可起到四兩撥千斤的作用。任何時候都要把良種繁育體系建設放在重要位置。圍繞提高畜禽種質資源保護能力、自主育種能力、良種生產能力和質量檢測能力，堅持外引品種與選育本地特色品種相結合的原則，利用信息技術、生物技術，加強以主導產品為重點的“繁、引、推”相結合的良種體系建設，采用常規(guī)技術與高新技術相結合的方法，大力發(fā)展優(yōu)質雜交（優(yōu)）畜禽以及具有地方特色的優(yōu)良品種，不斷提高良種的覆蓋率，建成適應畜牧業(yè)倍增計劃需要的豬、牛、羊、禽四大繁育體系。
3.4 建立安全優(yōu)質高效的飼料生產體系
飼料是畜牧業(yè)發(fā)展的物質基礎，飼料安全是畜產品安全的保障。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須建立與之相適應的飼料工業(yè)。重點扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇箫暳掀髽I(yè)，提高產業(yè)集中度。要按照高產優(yōu)質高效的目標要求，擴大優(yōu)質高產飼草飼料作物種植面積，實施三元種植結構，加大秸稈飼料和動物屠宰下腳料等非糧食飼料開發(fā)力度，為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支持。
3.5 培育和扶持市場競爭主體
一是重點培育一批畜產品專業(yè)批發(fā)市場，一些養(yǎng)殖示范基地、一批畜產品加工企業(yè)、一類專業(yè)合作經(jīng)濟組織等市場競爭主體，并盡可能做到規(guī)模大、水平高、外向型、產品新，具有較強的市場競爭力。二是支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會、農民經(jīng)紀人隊伍等發(fā)展畜產品精深加工業(yè)，創(chuàng)建名牌產品，延長產業(yè)鏈，促進轉化增值。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在產業(yè)服務、行業(yè)自律等方面的作用。引導中介組織、行業(yè)協(xié)會，架起連接農民與企業(yè)、農民與市場的橋梁，提高農民的組織化程度。
3.6 建立有效的防疫體系
要有效防控疫情，就必須構筑起有效防控疫情的立體網(wǎng)絡，建立和完善減少不可抗力損失的風險規(guī)避機制，形成更有效的農村重大動物疫病防控管理體系。一是正確處理好應急防疫和長效防控的關系，新時期的動物疫病防控必然由應急防控為主轉向長效防控為主、應急防控為輔。二是進一步健全和完善重大動物疫病防控長效機制，特別是縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系和村級動物防疫員隊伍的管理、運作機制，同時在免疫評估、檢疫規(guī)范、流通風險評估等方面進一步健全工作機制。三是加強責任體系建設，特別要進一步落實政府動物防疫責任，將重大動物疫病防治工作全面納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標考核，同時要強化部門、官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜牧業(yè)主體的防疫責任體系，實現(xiàn)群防群控。四是通過培訓、考核、等手段規(guī)范現(xiàn)有的基層獸醫(yī)隊伍，同時積極采取一系列措施吸引更多優(yōu)秀的獸醫(yī)專業(yè)的大學生下基層就業(yè)，依靠科技創(chuàng)新，應用科學的免疫程序、消毒措施、防疫設施，提高防疫科技水平。
3.7 建立畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟
從根本上說，畜禽排泄物是一種資源，既可以直接作為種植業(yè)的肥料，也可以經(jīng)過適當處理，轉變?yōu)橛袡C肥、沼氣和生物蛋白，只有在放錯地方、無法利用的情況下才變成污染源。為此，一要大力推廣青貯飼料、秸稈氨化，促進農作物秸稈的合理利用，實行草田輪作，推行冬閑田種草，發(fā)展草食畜禽，實現(xiàn)種植業(yè)和畜牧業(yè)有機結合；二要根據(jù)種植面積和有機肥料的消納能力，合理規(guī)劃養(yǎng)殖場的規(guī)模和定點。三要鼓勵畜禽場對廢棄物無害化處理和資源化利用，尤其是在規(guī)模化養(yǎng)殖場，建設一批利用養(yǎng)殖場糞污生產沼氣和有機肥項目。通過秸稈綜合利用、過腹轉化、糞污利用、變廢為寶，促進畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系的形成。
