各設區市畜牧獸醫(農業、農林)局(委),楊凌示范區農業局、韓城市農林局,省動物衛生監督所:
為深入貫徹《動物防疫法》《畜牧法》《動物檢疫管理辦法》《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》,加強動物檢疫證明和畜禽標識管理,按照農業部辦公廳《關于開展動物檢疫證明和畜禽標識專項整治行動的通知》(農辦醫〔 2017 〕22 號)統一部署,決定組織開展動物檢疫證明和畜禽標識專項整治行動?,F就有關事宜通知如下。
一、目標任務
以加強動物檢疫證明、畜禽標識管理為重點,嚴厲打擊偽造、變造、買賣動物檢疫證明、畜禽標識等違法行為,進一步規范動物檢疫秩序,降低動物疫病傳播風險,保障養殖業健康發展。
二、進度安排
專項整治行動時間為2017年9-11月,分為三個階段。
(一)動員部署階段(2017年9月)
1.強化宣傳。要充分發揮廣播、電視、報紙、互聯網 等宣傳媒介作用,加強動物防疫法律法規宣傳,普及動物檢疫、畜禽標識管理和動物疫病防控知識,提高社會公眾守法意識。
2.加強培訓。要以縣為單位,面向基層官方獸醫開展一次專題培訓, 重點包括動物檢疫證明和畜禽標識訂購、 發放、領用程序,動物檢疫證明填寫規范,畜禽標識佩戴要求,違法違規行為查處等內容,并有針對性地開展警示教育,切實提升官方獸醫能力素質。
3.完善制度。要健全完善動物檢疫證明和畜禽標識專 人管理、專賬登記、專庫存放,統一訂購、按需領取、逐級發放、及時回收、定期銷毀等制度,實行定期盤點、定期匯總、定期報告、定期督查。
(二)集中整治階段(2017年10月)
全面掌握動物檢疫證明和畜禽標識生產、發放、使用等基本情況,嚴厲打擊違法違規行為,辦理一批違法案件、曝光一批典型案例、處理一批違規人員,切實規范動物檢疫證明、畜禽標識管理。
1.清查核實,摸清底數。對動物檢疫證明出具人員官方獸醫資格情況,動物檢疫證明生產企業中標和備案情況, 動物檢疫證明訂購、發放、庫存和遺失情況,畜禽標識庫存以及遺失等情況進行清查核實,摸清底數。
2.嚴厲打擊,規范秩序。嚴厲打擊管理相對人違法違規行為,重點打擊未持有效動物檢疫證明出售、運輸、屠宰動物行為;未對出欄牲畜佩戴畜禽標識行為;屠宰企業屠宰未附有效動物檢疫證明和佩戴畜禽標識動物行為;非法印刷、買賣、偽造、變造、轉讓動物檢疫證明、畜禽標識等行為,特別是通過互聯網買賣動物檢疫證明的違法行為 。
3.嚴查違規,整頓隊伍。嚴查官方獸醫違規違紀行為, 重點查處違規購買和倒賣動物檢疫證明、畜禽標識行為,不檢疫就出證、為不合格動物出證等違規出證行為,動物檢疫證明上下聯不一致、填寫不完整不規范行為,進一步規范動物檢疫秩序,避免“ 燈下黑”。
(三)總結整改階段(2017年11月)
結合專項行動,對本地區動物檢疫證明、畜禽標識清查進展、取得的主要成效、經驗做法、存在問題和建議等進行全面梳理和總結。堅持發現問題,立即整改,該糾正的事立即糾正,該處理的人立即處理,盡早消除風險隱患。對于無法及時整改完成的問題,要抓緊研究,提出解決方案,明確完成時限和責任人,從制度層面予以解決。
三、有關要求
各市區獸醫主管部門要按照本通知要求,結合本地實際,制定具體實施方案,明確分工,落實責任。要加大對縣、區工作的督導檢查力度,對重點地區、重點問題實行現場指導、跟蹤督辦,我局將聯合省動物衛生監督所對各市區工作開展情況進行抽查,確保整治行動取得實效。行動總結及相關表格(見附件)于2017年11月10日前報我局,并抄報省動物衛生監督所。請省動物衛生監督所要總結全省專項整治活動,并于2017年11月16日前報我局。
省畜牧獸醫局聯系人:趙永攀
聯系電話: 029-87335754傳 真:029-87320374
電子郵箱:sxdwfy@163.com
省動物衛生監督所聯系人:趙敏
聯系電話: 029-86279214傳 真:029-86279214
電子郵箱:250476970@qq.com
附件: 1.2011 -2016 年動物檢疫證明訂購簽收情況
2.動物檢疫證明庫存數量
3.畜禽標識庫存數量
陜西省畜牧獸醫局
2017 年 9 月8日