工作崗位的轉換未能改變抓環境保護、促進和諧、生態型社會發展的不懈追求。因組織調動，已從事環保局局長8年多的孟新杰同志于2005年3月29日由市委安排到市畜牧局擔任局長職務。在第一次召開畜牧系統全體干部職工會議上孟新杰同志說，“踏入畜牧工作行業，我是一個新手，我要從看、聽、學、干開始。”時間如流水，三個月后，又聽到孟新杰同志說，“工作角色的轉換，讓我進一步加深了對畜牧工作的認識，畜牧業是加快農民增收、推進社會主義新農村建設的朝陽產業，加快發展現代畜牧業是解決農民致富奔小康的“瓶頸”。孟新杰同志就是這樣一味地帶領全局干部職工，因勢利導，認真貫徹落實科學發展觀，不斷創新工作機制，用創新的理念，謀劃萊西市畜牧業科學發展的宏偉藍圖。
創新帶來新變化，萊西畜牧業實現了飛躍發展。2005年，全省畜產品產銷現場會議在萊西召開；同年，萊西市畜牧局被青島市委、市政府授予“創建平安青島先進集體”，在青島市畜牧獸醫工作目標績效考核中榮獲第一名。各項工作的不斷推進，贏得了上級領導對萊西市工作的充分肯定，2006年，全省動物防疫現場會議在萊西召開；萊西市畜牧局先后被省畜牧辦公室授予“全省畜牧業科技工作先進集體”、“全省畜牧行業優秀單位”，被青島市委、市政府授予“創建平安青島先進集體”、“青島市農產品質量安全管理先進集體”、“青島市文明單位標兵”等榮譽稱號；原省委書記張高麗等領導先后到萊西市考察調研畜牧業，對該市的畜牧業工作給予了高度評價；同年，在青島市畜牧獸醫工作目標績效考核中榮獲第一名。2007年，全國第二次產品質量和食品安全專項整治現場會在山東省召開，萊西市代表山東省迎檢，受到了國務院檢查組的一致好評；這一年，被省人事廳、畜牧辦公室聯合授予“全省畜牧獸醫工作先進集體”；被青島市委、市政府授予“創建平安青島先進集體”、被青島市政府授予“重大動物疫病防控先進集體”、在青島市畜牧獸醫工作目標績效考核中又榮獲第一名的好成績，實現了“三連冠”。2007年，全市奶牛存欄8.72萬頭，成為全省奶牛存欄數量最多的縣級市和全國重要的奶業生產基地，出欄生豬82萬頭、肉食雞8509萬只，肉蛋奶總產量達到62.1萬噸，是全省畜禽養殖和畜禽產品出口大市（縣）之一。
推行標準化生產，構筑產業鏈條，帶動產業升級
裝備現代化設施，以產業化促進標準化。一是扶優扶強龍頭企業，增強帶動作用。繼續抓好青島九聯集團、青島萬福集團等老龍頭企業的增資擴建。九聯集團新建設的海廣食品有限公司是目前國內最先進的肉雞宰殺加工流水線，年新增肉雞宰殺能力5000萬只，加工熟食品1萬噸，銷售收入20億元，創匯3000萬美元。青島波爾旺肉業有限公司建設的現代化肉牛、肉羊屠宰加工廠，年可屠宰加工肉牛10頭、肉羊50萬只。二是引進建設新的畜產品加工企業。先后引進建設了投資630萬美元的青島新快牧業有限公司、投資1.5億元的中航漢莎食品有限公司等一批畜牧養殖、畜產品加工企業和青島科奈爾飼料有限公司等一批飼料生產企業，呈現出新引進的畜產品加工企業數量多、規模大、建設標準高、帶動力強等特點。
通過發展壯大畜產品加工龍頭企業，實施“龍頭帶基地，基地連農戶，促進產業升級”的產業化生產，萊西市已形成了五輪驅動的畜牧業產業化體系。即，以雀巢公司等企業為龍頭的奶業產業化體系，帶動全市飼養奶牛8.72頭，年增加農民收入3.5億元，增加財政收入4500多萬元；以九聯集團為龍頭的肉雞產業化體系，全市年出欄肉雞8000多萬只，增加農民收入2.3億元；以萬福、希杰等企業為龍頭的生豬產業化體系，年出欄生豬80多萬頭，增加農民收入2.5億元；以青島波爾旺肉業股份有限公司為龍頭的肉羊產業化體系，年出欄肉羊13.8萬只，增加農民收入6000多萬元；以青島新快牧業為龍頭的肉牛產業化體系，年出欄肉牛8.2萬頭，增加農民收入5000多萬元。2006年，省畜牧辦公室將萊西市實施畜牧業產業化的經驗材料轉發到各地（市），在全省推廣了該市的經驗。
創新動物防疫模式，保證畜牧業健康發展
根據近年來國內外重大動物疫病發生、發展呈現出的發病區域廣、傳播快、季節性不強等新特點，萊西市從實際出發，不斷創新工作思路，積極開展“防、監、檢”三位一體的標準化動物防疫工作，創新、完善了“防疫體系健全化、免疫程序規范化、監管機制制度化和檢疫監督嚴格化”的動物防疫模式。嚴格動物免疫“三到場”、“嚴把七關”、“層層簽訂責任書”的規范化動物免疫，保證了畜禽的健康生長。2006年3月8日，萊西市在全省春季重大動物疫病防控工作會議上進行了經驗交流；6月13日，青島市畜牧局在萊西市召開了青島市動物防疫工作現場會議；9月2日，省畜牧辦公室在萊西市召開了全省秋季重大動物疫病防控工作會議，推廣了該市的經驗。
發展生態型畜牧業，促進畜牧業可持續發展
發展生態型畜牧業是促進畜牧業可持續發展的風向標。萊西市不斷加大科技培訓力度，采取多元化、形式多樣的培訓方式，極大地提高了科技貢獻率。為適應新農村建設、構建和諧社會和加強動物疫病防控的需要，萊西市積極推行“退村進園”工程，突出發展規模化、標準化、生態型畜牧養殖。新建設的養殖小區均配套建設了沼氣池、糞污處理設施和防疫消毒設施，做到了養殖小區建設科學、合理、適用。養殖場、小區的建設，充分體現了建設檔次高、養殖品種優、科技含量高、環保要求高等特點。青島萬福集團有限公司在該市南墅鎮、店埠鎮建有2處大型生豬養殖場，按照“廢物減量化、資源化、生態化”原則，引進“以沼氣為紐帶的生態工程”技術，先后投資438萬元建起了2座廢水處理設施，對生產廢水進行厭氧發酵無害化處理，產生的沼氣全部用于豬場炊事、鍋爐用氣以及冬季豬舍升溫。該設施每年僅沼氣就為企業節省資金30余萬元，同時，帶動了循環型、生態畜牧業的發展。目前，全市建設標準化養殖場、小區1021個。在新建的肉雞養殖小區中，采用自動化管理的現代化肉雞養殖小區達到90%以上。
為保證養殖小區建設工作的順利進行，萊西市委、市政府加大了對標準化養殖小區建設的考核力度，制定了考核辦法，每半年組織召開一次專題會議進行全面發動，將標準化養殖小區建設作為對各鎮、街道的創新性工作進行考核。2007年8月，省畜牧辦公室將《萊西市走生態之路大力發展畜牧業循環經濟》的經驗材料轉發到全省到各地（市），在全省推廣了該市的經驗。
構筑保障體系，全面提高畜產品質量
一是建立健全投入品安全體系。萊西市畜牧局成立了獸藥飼料監督管理科，專門負責獸藥、飼料等畜牧業投入品的監督管理。實行“兩圖一卡”網絡化責任監管工作模式，從加強獸藥、飼料生產經營入手，突出整合執法力量，上下聯動抓整治，實現了橫向到邊，縱向到底，不留死角的管理目標。要求生產經營單位必須建立臺帳，實行進銷貨臺帳制，養殖場戶建立養殖日志，有效地促進了溯源制的規范性，提高了全市獸藥、飼料管理工作水平，保證了養殖業投入品的安全有效和畜產品質量安全。2006年12月，省畜牧辦公室將《萊西市實施網絡化管理推動獸藥管理工作上水平》的經驗材料轉發到全省到各地（市），在全省推廣了該市的經驗。2007年，萊西市代表青島市、山東省迎接全國獸藥監管檢查，農業部獸藥監察所所長于康震對萊西市加強養殖業投入品管理工作的經驗做法給予了充分肯定，并提議要在全國推行萊西市“兩圖一卡”網絡化責任監管工作模式。萊西市繼2005年青島九聯集團生產的速凍調理禽肉熟食品被評為“中國名牌產品”后，2006年，青島萬福集團生產的分割豬肉，被農業部評為“中國名牌農產品”。2007年，青島萬福集團生產的分割豬肉，被評為“中國名牌產品”。
二是建立動物疫病監測體系。成立了萊西市動物衛生監控中心，投資360多萬元，配備了齊全的檢測儀器設備。加強專業技術人員人員的培訓，積極開展動物疫情檢測、動物免疫抗體檢測和畜產品藥殘檢測。對出欄動物，由市動物衛生監控中心按比例采樣，進行疫病和藥殘檢測。對調入的動物，由基層動監站到場驗證和臨床健康檢查，并采樣送市動物衛生監控中心進行實驗室檢測。對檢測合格的出具檢測報告書，不合格的按規定進行無害化處理。萊西市建立了責任追究制度，確保檢測結果準確可靠。
三是強化檢疫監督體系。萊西市建立健全了市動物衛生監督所、基層動監站、村級防疫員三級檢疫監督體系，檢疫監督實施“三到位”。一是產地檢疫到位。對全市動物飼養場（戶）進行全面登記，建立電子檔案，實行動態管理。對出欄、出售和新調入的動物，由村級動物防疫員及時報檢，所在地動監站的檢疫人員按時到場、到戶臨欄檢疫。對無有效免疫證明的動物嚴禁出欄、出售，并進行強制免疫。對存欄奶牛實行強制性檢疫，對檢疫合格的奶牛統一發放健康卡，奶戶憑健康卡到收奶站交售鮮奶。二是屠宰檢疫到位。在九聯、萬福等畜禽屠宰加工企業常年派駐檢疫人員，實行24小時輪流值班，對屠宰動物實施全過程監管，確保入廠動物持證率、調出動物產品的檢疫合格率均達到100%。三是監督管理到位。市動物衛生監督所對全市供出口飼養場、生豬屠宰廠（點）、集貿市場、超市定期和不定期進行監督檢查，重點打擊逃避檢疫、拒絕檢疫以及經營未經檢疫動物及其產品的違法行為，尤其是非法收購、出售、加工利用病死動物的行為，保證了畜禽產品質量安全。（萊西市畜牧局：呂東君）
創新帶來新變化，萊西畜牧業實現了飛躍發展。2005年，全省畜產品產銷現場會議在萊西召開；同年，萊西市畜牧局被青島市委、市政府授予“創建平安青島先進集體”，在青島市畜牧獸醫工作目標績效考核中榮獲第一名。各項工作的不斷推進，贏得了上級領導對萊西市工作的充分肯定，2006年，全省動物防疫現場會議在萊西召開；萊西市畜牧局先后被省畜牧辦公室授予“全省畜牧業科技工作先進集體”、“全省畜牧行業優秀單位”，被青島市委、市政府授予“創建平安青島先進集體”、“青島市農產品質量安全管理先進集體”、“青島市文明單位標兵”等榮譽稱號；原省委書記張高麗等領導先后到萊西市考察調研畜牧業，對該市的畜牧業工作給予了高度評價；同年，在青島市畜牧獸醫工作目標績效考核中榮獲第一名。2007年，全國第二次產品質量和食品安全專項整治現場會在山東省召開，萊西市代表山東省迎檢，受到了國務院檢查組的一致好評；這一年，被省人事廳、畜牧辦公室聯合授予“全省畜牧獸醫工作先進集體”；被青島市委、市政府授予“創建平安青島先進集體”、被青島市政府授予“重大動物疫病防控先進集體”、在青島市畜牧獸醫工作目標績效考核中又榮獲第一名的好成績，實現了“三連冠”。2007年，全市奶牛存欄8.72萬頭，成為全省奶牛存欄數量最多的縣級市和全國重要的奶業生產基地，出欄生豬82萬頭、肉食雞8509萬只，肉蛋奶總產量達到62.1萬噸，是全省畜禽養殖和畜禽產品出口大市（縣）之一。
推行標準化生產，構筑產業鏈條，帶動產業升級
裝備現代化設施，以產業化促進標準化。一是扶優扶強龍頭企業，增強帶動作用。繼續抓好青島九聯集團、青島萬福集團等老龍頭企業的增資擴建。九聯集團新建設的海廣食品有限公司是目前國內最先進的肉雞宰殺加工流水線，年新增肉雞宰殺能力5000萬只，加工熟食品1萬噸，銷售收入20億元，創匯3000萬美元。青島波爾旺肉業有限公司建設的現代化肉牛、肉羊屠宰加工廠，年可屠宰加工肉牛10頭、肉羊50萬只。二是引進建設新的畜產品加工企業。先后引進建設了投資630萬美元的青島新快牧業有限公司、投資1.5億元的中航漢莎食品有限公司等一批畜牧養殖、畜產品加工企業和青島科奈爾飼料有限公司等一批飼料生產企業，呈現出新引進的畜產品加工企業數量多、規模大、建設標準高、帶動力強等特點。
通過發展壯大畜產品加工龍頭企業，實施“龍頭帶基地，基地連農戶，促進產業升級”的產業化生產，萊西市已形成了五輪驅動的畜牧業產業化體系。即，以雀巢公司等企業為龍頭的奶業產業化體系，帶動全市飼養奶牛8.72頭，年增加農民收入3.5億元，增加財政收入4500多萬元；以九聯集團為龍頭的肉雞產業化體系，全市年出欄肉雞8000多萬只，增加農民收入2.3億元；以萬福、希杰等企業為龍頭的生豬產業化體系，年出欄生豬80多萬頭，增加農民收入2.5億元；以青島波爾旺肉業股份有限公司為龍頭的肉羊產業化體系，年出欄肉羊13.8萬只，增加農民收入6000多萬元；以青島新快牧業為龍頭的肉牛產業化體系，年出欄肉牛8.2萬頭，增加農民收入5000多萬元。2006年，省畜牧辦公室將萊西市實施畜牧業產業化的經驗材料轉發到各地（市），在全省推廣了該市的經驗。
創新動物防疫模式，保證畜牧業健康發展
根據近年來國內外重大動物疫病發生、發展呈現出的發病區域廣、傳播快、季節性不強等新特點，萊西市從實際出發，不斷創新工作思路，積極開展“防、監、檢”三位一體的標準化動物防疫工作，創新、完善了“防疫體系健全化、免疫程序規范化、監管機制制度化和檢疫監督嚴格化”的動物防疫模式。嚴格動物免疫“三到場”、“嚴把七關”、“層層簽訂責任書”的規范化動物免疫，保證了畜禽的健康生長。2006年3月8日，萊西市在全省春季重大動物疫病防控工作會議上進行了經驗交流；6月13日，青島市畜牧局在萊西市召開了青島市動物防疫工作現場會議；9月2日，省畜牧辦公室在萊西市召開了全省秋季重大動物疫病防控工作會議，推廣了該市的經驗。
發展生態型畜牧業，促進畜牧業可持續發展
發展生態型畜牧業是促進畜牧業可持續發展的風向標。萊西市不斷加大科技培訓力度，采取多元化、形式多樣的培訓方式，極大地提高了科技貢獻率。為適應新農村建設、構建和諧社會和加強動物疫病防控的需要，萊西市積極推行“退村進園”工程，突出發展規模化、標準化、生態型畜牧養殖。新建設的養殖小區均配套建設了沼氣池、糞污處理設施和防疫消毒設施，做到了養殖小區建設科學、合理、適用。養殖場、小區的建設，充分體現了建設檔次高、養殖品種優、科技含量高、環保要求高等特點。青島萬福集團有限公司在該市南墅鎮、店埠鎮建有2處大型生豬養殖場，按照“廢物減量化、資源化、生態化”原則，引進“以沼氣為紐帶的生態工程”技術，先后投資438萬元建起了2座廢水處理設施，對生產廢水進行厭氧發酵無害化處理，產生的沼氣全部用于豬場炊事、鍋爐用氣以及冬季豬舍升溫。該設施每年僅沼氣就為企業節省資金30余萬元，同時，帶動了循環型、生態畜牧業的發展。目前，全市建設標準化養殖場、小區1021個。在新建的肉雞養殖小區中，采用自動化管理的現代化肉雞養殖小區達到90%以上。
為保證養殖小區建設工作的順利進行，萊西市委、市政府加大了對標準化養殖小區建設的考核力度，制定了考核辦法，每半年組織召開一次專題會議進行全面發動，將標準化養殖小區建設作為對各鎮、街道的創新性工作進行考核。2007年8月，省畜牧辦公室將《萊西市走生態之路大力發展畜牧業循環經濟》的經驗材料轉發到全省到各地（市），在全省推廣了該市的經驗。
構筑保障體系，全面提高畜產品質量
一是建立健全投入品安全體系。萊西市畜牧局成立了獸藥飼料監督管理科，專門負責獸藥、飼料等畜牧業投入品的監督管理。實行“兩圖一卡”網絡化責任監管工作模式，從加強獸藥、飼料生產經營入手，突出整合執法力量，上下聯動抓整治，實現了橫向到邊，縱向到底，不留死角的管理目標。要求生產經營單位必須建立臺帳，實行進銷貨臺帳制，養殖場戶建立養殖日志，有效地促進了溯源制的規范性，提高了全市獸藥、飼料管理工作水平，保證了養殖業投入品的安全有效和畜產品質量安全。2006年12月，省畜牧辦公室將《萊西市實施網絡化管理推動獸藥管理工作上水平》的經驗材料轉發到全省到各地（市），在全省推廣了該市的經驗。2007年，萊西市代表青島市、山東省迎接全國獸藥監管檢查，農業部獸藥監察所所長于康震對萊西市加強養殖業投入品管理工作的經驗做法給予了充分肯定，并提議要在全國推行萊西市“兩圖一卡”網絡化責任監管工作模式。萊西市繼2005年青島九聯集團生產的速凍調理禽肉熟食品被評為“中國名牌產品”后，2006年，青島萬福集團生產的分割豬肉，被農業部評為“中國名牌農產品”。2007年，青島萬福集團生產的分割豬肉，被評為“中國名牌產品”。
二是建立動物疫病監測體系。成立了萊西市動物衛生監控中心，投資360多萬元，配備了齊全的檢測儀器設備。加強專業技術人員人員的培訓，積極開展動物疫情檢測、動物免疫抗體檢測和畜產品藥殘檢測。對出欄動物，由市動物衛生監控中心按比例采樣，進行疫病和藥殘檢測。對調入的動物，由基層動監站到場驗證和臨床健康檢查，并采樣送市動物衛生監控中心進行實驗室檢測。對檢測合格的出具檢測報告書，不合格的按規定進行無害化處理。萊西市建立了責任追究制度，確保檢測結果準確可靠。
三是強化檢疫監督體系。萊西市建立健全了市動物衛生監督所、基層動監站、村級防疫員三級檢疫監督體系，檢疫監督實施“三到位”。一是產地檢疫到位。對全市動物飼養場（戶）進行全面登記，建立電子檔案，實行動態管理。對出欄、出售和新調入的動物，由村級動物防疫員及時報檢，所在地動監站的檢疫人員按時到場、到戶臨欄檢疫。對無有效免疫證明的動物嚴禁出欄、出售，并進行強制免疫。對存欄奶牛實行強制性檢疫，對檢疫合格的奶牛統一發放健康卡，奶戶憑健康卡到收奶站交售鮮奶。二是屠宰檢疫到位。在九聯、萬福等畜禽屠宰加工企業常年派駐檢疫人員，實行24小時輪流值班，對屠宰動物實施全過程監管，確保入廠動物持證率、調出動物產品的檢疫合格率均達到100%。三是監督管理到位。市動物衛生監督所對全市供出口飼養場、生豬屠宰廠（點）、集貿市場、超市定期和不定期進行監督檢查，重點打擊逃避檢疫、拒絕檢疫以及經營未經檢疫動物及其產品的違法行為，尤其是非法收購、出售、加工利用病死動物的行為，保證了畜禽產品質量安全。（萊西市畜牧局：呂東君）
