各區、市畜牧獸醫主管部門，機關各處室，局屬各單位：

實施《飼料質量安全管理規范》（以下簡稱《規范》）是消除飼料行業風險，保證畜產品質量安全的重要措施，根據山東省畜牧獸醫局關于進一步推進《規范》實施的統一部署，結合全市飼料行業現狀，經研究決定，在全市范圍內分類推進實施，現將相關事宜通知如下：

一、繼續開展《規范》示范企業創建活動

2017年是申報國家級示范企業的最后一年，2018年后省級示范企業創建活動繼續開展。各區市要鼓勵、指導轄區內現有配合飼料、濃縮飼料、精料補充料和添加劑預混合飼料生產企業積極開展國家級、省級《規范》示范企業創建活動。擬申報省級以上《規范》示范企業的，應在 2017年9月 30 日前，將申報材料報當地區市畜牧獸醫主管部門，區市匯總后，將名單報市局備案。待企業《規范》實施工作全部到位后將申報材料報省局，由省局驗收合格后予以公布、掛牌。

二、全面開展落實《規范》情況大檢查

根據農業部 2014 年公布的《規范》和《山東省飼料質量安全管理規范現場審核表》（以下稱《山東審核表》，見附件1），決定于2017年9月份起，對全市飼料生產企業《規范》落實情況進行全面檢查。各區市要對照《山東審核表》對轄區內所有配合飼料、濃縮飼料、精料補充料和添加劑預混合飼料生產企業進行檢查評定。對每個企業的每個細目（共分為8章、60個細目）按照符合程度從0-10進行評分，有扣分的要標注扣分原因，最后匯總平均，審核評分是所有涉及細目的平均得分百分數。評分大于等于75分的，為現場審核合格企業；評分60-75分的，為合格需整改企業；評分低于60分的，為不合格企業。對于不合格企業，應依法給予責令停止生產等行政處罰。

（一）已備案申報《規范》示范企業的配合飼料、濃縮飼料、精料補充料和添加劑預混合飼料生產企業，要按照《山東審核表》再進行一次自查自糾，爭取早日通過省局、農業部現場驗收。

（二）未備案申報《規范》示范企業的其他配合飼料、濃縮飼料、精料補充料和添加劑預混合飼料生產企業，均需要按照《山東審核表》接受檢查評定。

（三）自2017年10月1日起，新建飼料生產企業，要按照《農業部驗收表》和《山東審核表》要求的內容，建立規章制度和記錄表單，驗收發證投入生產 6 個月后，可以申報《規范》示范企業或按照《山東審核表》接受檢查評定。

（四）其他單一飼料、飼料添加劑生產企業。單一飼料原料、飼料添加劑生產企業是飼料的源頭，也是決定飼料質量安全的關鍵，按照政府倡導、分步實施、企業自愿的原則，2017年暫不強制檢查《規范》實施情況。鼓勵相關企業主動實施《規范》，積極按照《山東審核表》申報檢查。

三、實施步驟

（一）宣傳發動、培訓準備階段（2017年7-8月份）。 由各區市自行組織對轄區內飼料執法、管理人員及企業人員進行《規范》實施工作的宣傳培訓、企業準備工作。

（二）大檢查階段（2017年9-10月份）。各區市按照《山東審核表》對轄區內所有配合飼料、濃縮飼料、精料補充料和添加劑預混合飼料生產企業進行檢查評定，匯總檢查評定結果報市局。上述飼料生產企業同時具備單一飼料、飼料添加劑、混合型飼料添加劑等生產許可證的，企業主動要求，可以一并予以檢查審核。

（三）檢查審核階段（2017年11月份）。市局按照“兩隨機一公開”的原則統一組織選派檢查審核組（檢查組人員應為 3 人以上，由市局隨機抽取市、區市飼料監督管理人員組成），按照《山東審核表》對全市配合飼料、濃縮飼料、精料補充料和添加劑預混合飼料生產企業按照一定的比例進行抽查審核。

（四）總結評定階段（2017年12月份）。市局對全市檢查審核結果統一匯總并結合日常監管、年度產品抽檢信息等分級評價數據報省局。

四、工作要求

《規范》和《山東審核表》檢查審核是一項技術性比較強的執法監管工作，牽涉每個飼料企業生存，各區市要高度重視，精心組織，在人員、經費等方面予以保障。檢查審核過程中，要嚴肅工作紀律，實施利益相關人員回避制度，堅守“八項規定”等廉政紀律，防止走過場、弄虛作假和失職、瀆職，切實將《規范》落到實處。

青島市畜牧獸醫局

2017年9月4日