各設區市畜牧獸醫(農業)局(委)、楊凌示范區農業局、韓城市農業局:
近年來,面對嚴峻的食品安全形勢以及保障畜禽產品質量安全的艱巨任務,各級畜牧獸醫(農業)部門緊密配合,全面加強投入品監管,有效保障了畜禽產品質量安全。目前畜禽產品中獸藥殘留日益受到社會關注,特別是近期食藥部門在市場抽檢雞蛋中檢出氟苯尼考和恩諾沙星,為我們敲響警鐘。農業部辦公廳印發了《關于切實加強蛋禽養殖質量安全管理工作的通知》,要求切實加強養殖環節質量安全監管,為進一步規范畜禽養殖,切實履行監管職責,確保產品質量安全,現將有關要求通知如下:
一、 進一步提高認識,高度重視畜禽養殖投入品監管工作
各級畜牧獸醫(農業)部門要高度重視畜禽養殖投入品監管工作,認真履行法律法規賦予的監管職責,加強組織領導,建立健全工作機制,嚴格飼料、獸藥使用監管,保障畜產品質量安全,促進養殖業健康發展。充分理解飼料、獸藥使用監管是畜產品質量安全監管的非常重要一環,各級要進一步夯實管理責任,建立健全責任制,做到有抓手、有部署、有檢查,切實把各項制度和工作責任落到實處。
二、進一步加大檢查力度,切實加強飼料生產經營管理
各級畜牧獸醫(農業)部門要加大轄區內蛋禽、奶畜飼料生產企業監督檢查力度,以原料庫房、添加劑庫房為重點,督促企業嚴格按照《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》和允許使用的藥物飼料添加劑品種選用原料,嚴肅查處使用三個目錄以外的任何物質生產飼料的行為。嚴厲打擊經營拆包、分裝、添加其他物質等加工行為。嚴防氟蟲腈在生產經營各環節對飼料原料和產品造成污染。
三、 進一步狠抓落實,嚴格執行獸藥安全使用規定
各級畜牧獸醫(農業)部門要采取有效措施,嚴格落實獸藥安全使用有關規定,以育肥豬場、小型蛋雞養殖場、奶畜養殖場等為重點,監督企業嚴格執行獸藥休藥期規定,認真建立養殖檔案,禁止將原料藥直接添加到飼料及動物飲用水中或者直接飼喂動物、禁止使用人用藥品、禁止在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國家規定的其他禁用藥品、禁止將氟蟲腈做為獸藥經營和使用、禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超標的食用動物產品等。對違反規定濫用獸藥行為,堅決依法予以嚴懲。
四、 進一步強化整治,加大違法行為查處力度
各級畜牧獸醫(農業)部門要迅速深入開展獸藥使用專項檢查,摸清轄區內生豬養殖場、小型蛋雞養殖場、奶畜養殖場等基本情況,開展監督抽查,排查安全隱患,嚴厲查處違法違規行為。集中力量,查處一批違法違規行為,對不建立用藥記錄或者用藥記錄不全的、超劑量超范圍用藥、違規使用原料藥、違規使用禁用藥、不執行休藥期等濫用抗菌藥物、銷售尚在休藥期內的動物產品等違法違規行為,按照《中華人民共和國畜牧法》、《獸藥管理條例》等規定嚴肅處理,以起到警示作用,引起養殖戶高度重視。
五、進一步加大宣傳力度,加強養殖場環境管理
各級畜牧獸醫(農業)部門要加強宣傳引導,指導畜禽養殖場戶根據不同生長時期和生理階段,按照養殖技術規范進行飼養,持續改善設施裝備條件,及時處理清運糞污,保持圈舍衛生,最大限度減少環境衛生用藥。嚴禁使用含有氟蟲腈成份的各種衛生殺蟲劑。進一步加強宣傳教育和培訓,引導養殖者合理、規范用藥,建立健全飼料獸藥記錄制度,嚴格執行休藥期等有關規定。
六、 進一步加強應急處置,嚴格落實養殖場(戶)主體責任
各級畜牧獸醫(農業)部門要采取多種形式,加強宣傳,正確引導輿論導向。加強對養殖場(戶)的宣傳教育,強化養殖場(戶)是畜產品安全第一責任人意識。養殖場(戶)要依法履行飼料獸藥安全使用主體責任,法定代表人或主要負責人是首要責任人。養殖場(戶)要建立健全飼料獸藥安全使用保障體系和管理制度,加強人員培訓,強化全體員工質量安全意識,加強內部管理,切實提高產品質量控制能力。各級畜牧獸醫(農業)部門對突發質量安全事件,要迅速反應、立即行動、嚴肅查處、如實報告,依法依規發布信息,積極回應媒體關切,加強宣傳,正確引導輿論導向。
各級畜牧獸醫(農業)部門要按照本通知要求,重點針對氟蟲腈違法違規使用問題,立即組織以蛋禽飼料生產經營企業、獸藥生產經營企業和養殖場(戶)為重點的大檢查,全面系統摸底排查個環節存在的風險隱患,采取積極措施督促相關單位和養殖場(戶)整改,確保動物產品質量安全。我局近期將對部分市區高風險養殖場(戶)開展監督檢查,督促全面落實飼料獸藥使用相關規定。
陜西省畜牧獸醫局
2017年8月28日