按照省畜牧獸醫(yī)局在全省開展畜產(chǎn)品安全“查責(zé)堵漏、從嚴監(jiān)管”專項行動方案要求 , 宜都市畜牧獸醫(yī)局積極作為 , 組建專班 , 制定方案 , 強化責(zé)任 , 對標(biāo)對責(zé) , 認真查找畜產(chǎn)品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié) , 切實開展“五查五堵”專項行動 , 消除隱患控風(fēng)險 , 目前各項監(jiān)管工作有序開展。
一是開展畜產(chǎn)品安全責(zé)任落實情況檢查 , 堵責(zé)任體系漏洞。
4月 , 宜都市畜牧獸醫(yī)局“查責(zé)堵漏、從嚴監(jiān)管”專班對宜都市畜產(chǎn)品安全責(zé)任落實工作進行了督辦檢查。采取雙隨機監(jiān)管機制 , 從涉牧責(zé)任主體監(jiān)管名錄入手 , 看監(jiān)管責(zé)任是否落實到位; 從畜產(chǎn)品安全責(zé)任狀簽署、履行情況入手 , 看涉牧責(zé)任主體的第一責(zé)任是否落實到位等。這次檢查共查看獸藥經(jīng)營監(jiān)管檔案36份次 , 畜禽養(yǎng)殖場監(jiān)管、養(yǎng)殖檔案125份次 , 質(zhì)量安全告知書、承諾書438份次。從檢查情況來看，涉牧責(zé)任主體網(wǎng)格化監(jiān)管實現(xiàn)了全覆蓋 , 主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任基本上落實到位 , 宣傳告知到位 , 監(jiān)管有痕跡 , 監(jiān)管記錄規(guī)范。但還存在畜產(chǎn)品安全記錄不齊全、自檢意識認識不高、主體責(zé)任還有待于進一步加強等問題。
二是開展畜禽標(biāo)識規(guī)范管理工作 , 堵追溯無源漏洞。
3月 , 宜都市動物疫病預(yù)防控制中心對2015年以來畜禽標(biāo)識的領(lǐng)用、發(fā)放情況進行了認真清理盤點、全面登記 , 做到賬物相符 , 去向清楚，做到像管理疫苗一樣管理畜禽標(biāo)識。同時，加強2017年元月1日以后的畜禽標(biāo)識管理 , 建立畜禽標(biāo)識管理制度 , 發(fā)放登記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到場、到戶 , 簽字手續(xù)必須齊全 , 堅決杜絕畜禽標(biāo)識流入動物經(jīng)紀(jì)人、畜禽運輸者等非養(yǎng)殖場(戶)業(yè)主手中。嚴格執(zhí)行畜禽標(biāo)示相關(guān)管理制度，由防疫員負責(zé)免疫的場戶 , 在免疫時可受業(yè)主委托加施畜禽標(biāo)識; 規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心按次按需申領(lǐng) , 自主加施 , 不允許批量庫存管理。目前 , 宜都市畜禽標(biāo)識管理進一步規(guī)范 , 記錄真實 , 去向清楚 , 實現(xiàn)了可追溯。
三是開展無害化處理督導(dǎo)檢查 , 堵監(jiān)督管理漏洞。
4月至5月 , 宜都市畜牧獸醫(yī)局“查責(zé)堵漏、從嚴監(jiān)管”專班對宜都市關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點部位的無害化處理工作進行了全方位督導(dǎo)檢查。重點查看規(guī)模養(yǎng)殖場、區(qū)域性動物收集點、無害化處理中心、定點屠宰場的收集和處理監(jiān)管流程是否痕跡化 , 收集處理是否環(huán)環(huán)相扣 , 是否做到全收集全處理全覆蓋; 無害化處理中心內(nèi)部管理是否嚴格等。檢查中未發(fā)現(xiàn)動物防疫違法行為 , 各個養(yǎng)殖場基本上都能按照要求做好防疫、合理使用獸藥飼料、治理好糞污 , 病死動物也能按照要求進行無害化處理; 區(qū)域性動物收集點、無害化處理中心“五單二帳”、收集、轉(zhuǎn)運、處理等環(huán)節(jié)痕跡化管理規(guī)范。但也發(fā)現(xiàn)了一些問題，部分養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案填寫不規(guī)范 , 個別區(qū)域性動物收集點臺賬記錄不齊全 , 檢查人員當(dāng)場指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主、收集人員規(guī)范填寫檔案、臺賬。下一步，宜都市畜牧獸醫(yī)局將進一步完善全市病死畜禽收運、處理網(wǎng)絡(luò)體系 , 建立病死畜禽無害化處理遠程視頻監(jiān)管平臺 , 實現(xiàn)病死畜禽收集、處理的全過程實時監(jiān)督 , 嚴防收集的病死畜禽從監(jiān)管體系流出。
現(xiàn)場督促指導(dǎo)聶家河鎮(zhèn)動物收集點規(guī)范填寫“五單二張”
四是開展生豬屠宰企業(yè)“兩章兩證”、“兩個責(zé)任清單”督查 , 堵屠宰加工漏洞。
今年以來 , 宜都市畜牧獸醫(yī)局屠宰管理辦公室、動物衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合開展白天排查、夜間巡視“掃雷”行動6次 , 清除地下窩點1個 , 舉辦2次宣傳培訓(xùn)活動。嚴格要求定點屠宰場進場生豬必須佩戴耳標(biāo) , 憑證進場; 出場肉品蓋有“兩章”、具備“兩證”; 經(jīng)檢驗檢疫不合格生豬及生豬產(chǎn)品必須按要求進行無害化處理等。從檢查來看 , 各個屠宰場“兩個責(zé)任清單”已落實; “五本臺賬” 均已建立; 病害生豬及摘除的腺體、病變淋巴結(jié)已按規(guī)定進行了無害化處理; “瘦肉精”自檢與抽檢比例均達到3%以上。但個別B類屠宰場存在場區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差 , 無害化處理臺賬填寫不規(guī)范、記錄不全等問題 , 檢查組要求其限期改正。
五是扎實開展獸用抗菌藥生產(chǎn)、獸藥GSP經(jīng)營門店再規(guī)范和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸藥轉(zhuǎn)型工作 , 堵安全用藥漏洞。
3月 , 宜都市畜牧獸醫(yī)局制定了獸藥GSP再規(guī)范和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸藥經(jīng)營轉(zhuǎn)型工作方案 , 嚴格落實了時間進度和實施責(zé)任主體。全市原有18家獸藥經(jīng)營門店 , 通過前期宣傳告知、集中考察培訓(xùn)等 , 按照再規(guī)范一批、轉(zhuǎn)型一批為鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療點、關(guān)停一批確實不符合標(biāo)準(zhǔn)的獸藥經(jīng)營店的工作要求 , 已確定8家獸藥經(jīng)營門店按GSP要求再規(guī)范經(jīng)營，3家勸退停業(yè)，7家轉(zhuǎn)型為鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療點。全面檢查了東陽光等獸藥生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行GMP情況 , 切實落實獸藥生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。開展了獸藥經(jīng)營門店二維碼追溯體系培訓(xùn) , 并組織了專項檢查，查看購銷臺賬是否建立完善、處方藥是否依規(guī)銷售、是否超范圍經(jīng)營獸用生物制品、獸醫(yī)診療處方是否內(nèi)容完整 、是否使用假劣獸藥、是否超范圍超劑量用藥、是否使用禁用獸藥、是否嚴格執(zhí)行休藥期規(guī)定等 , 大力推進獸藥GSP規(guī)范經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸藥規(guī)范轉(zhuǎn)型。截止7月 , 6家獸藥經(jīng)營門店已改造升級達標(biāo)完成 , 7家獸藥經(jīng)營門店已按規(guī)范轉(zhuǎn)型為鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療點 , 2家獸藥經(jīng)營門店正在改造升級中 , 預(yù)計8月上旬完成。
對獸藥經(jīng)營門店進行檢查
規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療點
下一步 , 宜都市畜牧獸醫(yī)局將以“五查五堵”活動為契機 , 切實強化各項工作。通過定期巡查與檢測 , 查漏補缺 , 嚴控監(jiān)管中的各個風(fēng)險點 , 對存在的問題提出整改 , 對發(fā)現(xiàn)的漏洞及時修堵 , 切實提高廣大涉牧責(zé)任主體法律意識、責(zé)任意識和質(zhì)量安全意識 , 為宜都市民舌尖上的安全保駕護航。