各區(qū)、市畜牧獸醫(yī)主管部門，機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位：

現(xiàn)將《青島市畜牧獸醫(yī)局2017年大氣污染防治工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

青島市畜牧獸醫(yī)局

2017年8月3日

青島市畜牧獸醫(yī)局2017年大氣污染防治工作方案

為做好《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市2017年大氣污染綜合防治工作方案的通知》（青政辦字〔2017〕43號）的組織實(shí)施，確保市級工作方案中涉牧任務(wù)措施落實(shí)到位，根據(jù)行業(yè)實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作思路

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話和視察山東重要講話，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持畜牧業(yè)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化產(chǎn)生、無害化處理、資源化利用為重點(diǎn)，優(yōu)化區(qū)域布局，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)，建立病死畜禽無害化處理長效機(jī)制，發(fā)展廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的畜牧業(yè)現(xiàn)代化道路,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染防治和畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展“共贏”。

二、工作目標(biāo)

（一）全面摸清底數(shù)。各有關(guān)區(qū)（市）在依法劃定轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)并向社會公布的基礎(chǔ)上，對限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況進(jìn)行排查摸底、核實(shí)和登記造冊工作。

（二）加快推進(jìn)畜禽糞便無害化處理及利用工作。加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場管理，及時(shí)清除圈舍糞便,按照“雨污分離、干濕分離、防滲、防雨、防溢流”要求建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物貯存、處理設(shè)施,鼓勵實(shí)行“畜禽養(yǎng)殖—糞便綜合利用—種植”相結(jié)合的生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式。各區(qū)（市）畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定轄區(qū)限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場2017年畜禽糞便綜合利用改造任務(wù)，確保到2020年,全市規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞便和污水處理利用率分別達(dá)到90%和60%以上。

三、工作步驟

（一）調(diào)查摸底階段（2017年8月3日-8月10日）。各區(qū)（市）畜牧獸醫(yī)主管部門及時(shí)完成對限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶排查摸底、核實(shí)和登記造冊工作，確定畜禽糞便綜合利用改造的養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶名單，建立糞污處理相關(guān)檔案。

（二）方案制定階段（2017年8月11日-15日）。各有關(guān)區(qū)（市）在摸清有關(guān)底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定轄區(qū)畜牧業(yè)大氣污染防治具體實(shí)施方案，明確今年限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶配套建設(shè)“兩分離”及污水貯存、處理、資源化利用設(shè)施年度計(jì)劃、改造任務(wù)名單、完成時(shí)限及畜禽糞便和污水處理利用率指標(biāo)完成比例等。各區(qū)（市）制定的有關(guān)實(shí)施方案，于2017年8月15日前以正式文件報(bào)市畜牧獸醫(yī)局備案。

（三）組織實(shí)施階段（2017年8月-10月）。區(qū)（市）畜牧獸醫(yī)主管部門要加大工作力度，積極推進(jìn)轄區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶實(shí)施畜禽糞便處理設(shè)施改造，按年度計(jì)劃比例完成限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場改造任務(wù)。

（四）檢查驗(yàn)收階段（2017年11月）。區(qū)（市）畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展自查驗(yàn)收，對工作措施落實(shí)到位情況、資金使用情況、最終成果和績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)，并于2017年11月10日前將該項(xiàng)工作總結(jié)材料報(bào)送至市畜牧獸醫(yī)局。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要提高思想認(rèn)識，把大氣污染防治作為改善民生的有效手段，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，分解落實(shí)工作任務(wù)，確保有關(guān)責(zé)任到人、到崗。各（區(qū)）市在制定的有關(guān)方案中要明確年度工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、限定時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，確保按要求完成有關(guān)涉牧工作任務(wù)。

（二）加大政策扶持。各區(qū)（市）要加大資金投入，采取獎勵、補(bǔ)貼等激勵政策，支持清潔生產(chǎn)，開展畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)化改造、健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣、糞便無害化處理示范創(chuàng)建等活動，引導(dǎo)社會資本參與畜禽糞污治理和現(xiàn)代化畜牧業(yè)建設(shè)。

（三）強(qiáng)化定期調(diào)度。動態(tài)跟蹤2017年大氣污染綜合防治工作方案涉牧工作進(jìn)展，建立工作推進(jìn)制度，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)解決工作中存在的問題，各區(qū)（市）每月底前（遇節(jié)假日順延）報(bào)送相關(guān)工作進(jìn)展情況（附件1）。市畜牧獸醫(yī)局將按照工作方案確定的任務(wù)及進(jìn)度要求，定期進(jìn)行督查、督辦，適時(shí)通報(bào)相關(guān)工作完成情況。

（四）搞好宣傳總結(jié)。各區(qū)（市）要加大宣傳力度，充分利用電視、報(bào)紙、官微等媒體平臺和現(xiàn)場加掛標(biāo)語、張貼宣傳圖畫等形式，加強(qiáng)大氣污染綜合防治的宣傳教育，提高公眾認(rèn)知度和參與度。各區(qū)（市）應(yīng)及時(shí)總結(jié)推廣相關(guān)工作中的典型模式、成功經(jīng)驗(yàn)及成效，分析和改進(jìn)不足之處，切實(shí)將相關(guān)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。