各設(shè)區(qū)市農(nóng)委：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省動(dòng)物強(qiáng)制免疫疫苗、耳標(biāo)等的管理工作，保障動(dòng)物產(chǎn)品安全和可追溯，根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》、《江蘇省動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省動(dòng)物強(qiáng)制免疫疫苗、耳標(biāo)管理工作通知如下：

一、高度重視疫苗耳標(biāo)管理工作。動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗、耳標(biāo)是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，加強(qiáng)和規(guī)范其管理工作，是法律賦予各級(jí)農(nóng)牧部門的責(zé)任和義務(wù)。國(guó)家對(duì)強(qiáng)制免疫疫苗、耳標(biāo)給予的財(cái)政資金支持力度較大，具備供應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)眾多，這對(duì)強(qiáng)制免疫疫苗、耳標(biāo)在采購(gòu)、使用等環(huán)節(jié)提出了更高要求。各地對(duì)此要給予高度重視，在強(qiáng)制免疫疫苗、耳標(biāo)的選用、儲(chǔ)運(yùn)、使用、回收處理等方面，要切實(shí)做到有據(jù)可依、有檔可查、有漏必堵、有誤必糾，嚴(yán)控管理風(fēng)險(xiǎn)，確保疫苗選購(gòu)程序合規(guī)、儲(chǔ)運(yùn)安全、使用規(guī)范、免疫效果確實(shí)。

二、建立健全疫苗耳標(biāo)管理制度。各地要圍繞強(qiáng)制免疫疫苗、耳標(biāo)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，讓管理工作做到有章可循。尤其要注意在疫苗耳標(biāo)管理的責(zé)任落實(shí)、采購(gòu)征詢、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估與防范、接收驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)登記、使用效果和售后服務(wù)評(píng)價(jià)、免疫應(yīng)激反饋、廢棄疫苗耳標(biāo)回收處理等方面加大力度。在此基礎(chǔ)上，各地要根據(jù)實(shí)際需要，健全其他相關(guān)制度，不斷完善疫苗耳標(biāo)管理制度體系，確保強(qiáng)制免疫疫苗、耳標(biāo)管理工作制度化、規(guī)范化。

三、完善疫苗耳標(biāo)選購(gòu)程序。各地要在強(qiáng)制免疫疫苗、耳標(biāo)選購(gòu)前，召開(kāi)由選購(gòu)單位、村級(jí)防疫員、養(yǎng)殖者、技術(shù)專家等參加的征詢會(huì)，從疫苗耳標(biāo)使用效果、疫苗冷鏈運(yùn)輸、疫苗免疫反應(yīng)、企業(yè)售后服務(wù)等方面，對(duì)擬選購(gòu)疫苗耳標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)確定選購(gòu)來(lái)源。各地要把疫苗耳標(biāo)供貨通知書以書面形式（傳真）發(fā)送至疫苗耳標(biāo)企業(yè)，原件留存?zhèn)洳椤０l(fā)貨通知書將作為企業(yè)是否按合同約定及時(shí)發(fā)貨的重要依據(jù)。各地要結(jié)合防疫工作實(shí)際，科學(xué)測(cè)算強(qiáng)制免疫疫苗、耳標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃，既要保證能夠滿足日常防疫工作需要，又要盡量減小庫(kù)存，避免因庫(kù)存疫苗過(guò)期而造成浪費(fèi)。各地以市為單位將疫苗采購(gòu)和實(shí)際庫(kù)存數(shù)量，按規(guī)定時(shí)間報(bào)省動(dòng)物疫控中心，耳標(biāo)按季度進(jìn)行報(bào)備審批。

四、規(guī)范做好疫苗耳標(biāo)驗(yàn)收和進(jìn)出庫(kù)管理。各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要對(duì)企業(yè)供應(yīng)的強(qiáng)制免疫疫苗、耳標(biāo)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的給予簽收。驗(yàn)收合格的疫苗耳標(biāo)應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)，嚴(yán)格按照疫苗說(shuō)明書進(jìn)行儲(chǔ)藏，保證疫苗冷庫(kù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要按照省里統(tǒng)一要求，加強(qiáng)強(qiáng)制免疫疫苗、耳標(biāo)等防疫物資的出入庫(kù)管理，做好臺(tái)帳記錄和相關(guān)報(bào)表的匯總統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)于庫(kù)存疫苗及冷庫(kù)，要定期進(jìn)行巡查，并做好巡查記錄。

五、規(guī)范做好疫苗耳標(biāo)使用及后續(xù)管理。各地要切實(shí)組織力量，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站和村級(jí)防疫員的技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高疫苗冷鏈儲(chǔ)存、低溫運(yùn)輸?shù)囊庾R(shí)，確保疫苗“最后一公里”安全有效。原則上每年培訓(xùn)不少于兩次，春、秋兩季集中防疫行動(dòng)前各開(kāi)展一次。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站疫苗臺(tái)賬和村防員疫苗、耳標(biāo)領(lǐng)用量的核對(duì)，確保疫苗、耳標(biāo)領(lǐng)用量與實(shí)際免疫量、耳標(biāo)佩戴量相當(dāng)。對(duì)未能及時(shí)使用完的疫苗、耳標(biāo)要按照規(guī)定妥善保管，不得隨意丟棄，不得非法轉(zhuǎn)讓、買賣。要加強(qiáng)過(guò)期或棄用疫苗耳標(biāo)的回收和處理，廢棄疫苗耳標(biāo)回收處理應(yīng)由縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施，并按照有關(guān)規(guī)定無(wú)害化處理或交由廠家回收處理，同時(shí)建立相關(guān)檔案資料，落實(shí)痕跡化管理。

六、切實(shí)加強(qiáng)疫苗耳標(biāo)管理自查。各地要不斷加強(qiáng)動(dòng)物強(qiáng)制免疫疫苗、耳標(biāo)管理的自查自糾工作，將疫苗耳標(biāo)管理納入重大動(dòng)物疫病防控延伸績(jī)效考核。自查自糾工作原則上每年不少于兩次，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改，并做好檢查記錄。要高度重視村級(jí)防疫員、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）等對(duì)疫苗、耳標(biāo)質(zhì)量問(wèn)題的反映，并及時(shí)進(jìn)行核查，對(duì)反映問(wèn)題屬實(shí)的，要在第一時(shí)間予以協(xié)調(diào)解決，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，確保基層防疫工作正常開(kāi)展。

特此通知。

江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室

2017年8月3日